Защитата на интересите на работодателите в областта на образованието, обучението и професионалната квалификация се осъществява преди всичко чрез участие на експерти на БСК в разработването на програмни документи в сферата на професионалното обучение. Представители на БСК участват в множество консултативни и работни органи към МОМН и МТСП, вкл.: РГ 16 „Образование, взаимно признаване на професионални квалификации, младеж, наука и изследвания”, Национален консултативен съвет за професионална квалификация към Министъра на труда и социалната политика, УС на НАПОО, Междуинституционална работна група по изпълнение на Рамково споразумение за сътрудничество в областта на професионалното образование и обучение. БСК участва и в работата на национални и международни органи за разработване и прилагане на политики за професионално обучение, вкл. CEDEFOP (Европейски център за развитие на професионалното образование и обучение) и др.
В последните години с участие на експерти на БСК са подготвени предложения за:
-
промени в Закона за професионалното образование и обучение;
-
разработване на проект на Националната квалификационна рамка;
-
разработване на Стратегия за учене през целия живот 2014-2020 и провеждане на междинна оценка на изпълнението на Национална стратегия за учене през целия живот 2008-2013;
-
разработване на ОП „Развитие на човешките ресурси” за програмен период 2014-2020г.;
-
създаване на концепция за валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно учене;
-
проект на становище на ИСС по реформиране на професионалното образование и обучение и въвеждане на т.нар. дуално обучение.
Следва да се отбележи необходимостта от ускорено и пълноценно прилагане на т.нар. дуално обучение (обучение чрез работа) с непосредствен и дългосрочен ефект за заетостта и повишаване на конкурентостта на предприятията и отделените сектори. В тази връзка са необходими решителни нормативни промени, осигуряване на финансиране и инвестиции в субсидирана заетост (при изключение от правилата за предоставяне на държавна помощ), финансирани със средства на ЕС. От работодателите, браншовите и регионални сдружения се очаква заемане на активна позиция и внимателна предварителна подготовка, вкл. за осигуряване на работни места за стажуване и чиракуване, обучение на наставници, адаптиране на работните места и условията на труд, участие в разработката на професионалните стандарти, учебни програми и планове за всеки отделен младеж, нает по тези програми. По такъв начин се създават нови възможности за обучение, квалификация и подбор на млади хора, част от които ще заемат работни места и получат професионална реализация, вкл. в сфери с недостиг от работна сила.
Съществен елемент от дейността на БСК в посока доближаване на професионалните и образователните стандарти е разработената от БСК с финансиране по ОПРЧР информационна система за оценка на компетенциите на работната сила MyCompetence. Основна цел на електронната платформа е създаването на условия за повишаване на гъвкавостта и ефективността на работната сила, както и за преодоляване на разминаването между търсенето и предлагането на умения на пазара на труда. Компетентностните модели в MyCompetence ще бъдат основа за разработване на държавните образователни изисквания в професионалното образование и учебните планове и програми в университетите. В тази връзка БСК стартира съвместен проект за актуализация на учебните планове и програми в СУ ”Св. Кл. Охридски”, Нов български университет, Технически университет – София, Европейски политехнически университет – Перник, и Стопанска академия „Д. А. Ценов” – Свищов.
Социално и здравно осигуряване
БСК последователно отстоява необходимостта от промени в пенсионно-осигурителната система (ПОС) за постигане на съответствие на между осигурителния принос и права, гарантиране на средносрочната и дългосрочна финансова устойчивост, възстановяване на справедливостта и доверието, разширяване на осигурителната база чрез увеличаване на заетостта и постигане в дългосрочна перспектива на съотношението между осигурени и пенсионирани лица от края на 80-те години на м.в. (2:1).
По предложение на БСК бяха осъществени редица промени в системата на осигуряване, вкл.:
-
В Закона за отбраната и въоръжените сили бе регламентиран специален фонд в подкрепа на пенсионирани военнослужещи с приходоизточник от приватизация и продажба на имущество от МО, който за съжаление все още не функционира.
-
осигурителните вноски за заетите в държавните институции бяха прехвърлени към бюджетите на съответните ведомства;
-
бяха променени частично условия за пенсиониране (възраст, осигурителен стаж) на служителите МВР, МО и др., и бяха въведени нови, обективни и справедливи критерии за прекатегоризация на труда при ранното пенсиониране;
-
Въведени бяха диференцирани ставки за минимален осигурителен доход за различни групи самоосигуряващи се лица,
-
Променени бяха редът, начинът и контролът при отпускането на пенсиите за инвалидност и общо заболяване, в рамките на създадена по инициатива на БСК работна група.
БСК последователно и активно се противопостави на „национализацията‘‘ на средства на професионалните пенсионни фондове и прехвърлянето им в Държавното обществено осигуряване. Камарата предложи НСТС да разгледа подробно състоянието и проблемите и да се набележат мерки за преодоляването им, вкл. промени на размера на таксите, ефективен контрол от КФН, създаване на условия за конкуренция и намаляване на разходите за издръжка на дейността.
През годините и особено след настъпването на кризата, основната позиция на БСК е в подкрепа на стабилността на валутния борд при ясна времева рамка за присъединяване към подготвителния механизъм и Еврозоната и съхраняване на общото ниво на бюджетни разходи на относително ниски нива (38-40% от КФП). В тази връзка следва да се отбележи категоричната позиция на БСК срещу изземване на резерва на НЗОК и корпоративно ориентираните предложения за „инвестиране“ на активите на т.нар. Сребърен фонд – проблеми, по които впоследствие БНБ и ЕЦБ също изразиха негативни становища.
През последните години БСК активно оказва натиск за радикални промени в системата на здравеопазването и здравното осигуряване, за подготовка на концепция и предприемане на промени, които да обединят усилията на държавата, социалните партньори, съсловните организации и всички заинтересовани страни. Бяха проведени серия от срещи с министрите на здравеопазването и с ръководителите на Националната здравноосигурителна каса. Позицията на БСК беше представена пред УС и Събора на БЛС. Дискусия по темата с участието на всички заинтересовани страни беше проведена в открито заседание на УС на БСК. В началото на 2014 г. беше подготвен проект на становище на Икономическия социален съвет, както и предложения на БСК за контрол върху бюджетните трансфери за здравнонеосигурените лица, за решаване на проблема с лицата, които не правят здравни вноски, вкл. създаване на постоянно действащ регистър по региони, диференциране на вноските, активиране на териториалните звена на НАП и МЗ при осигуряване на контрола за събираемост на вноските.
Сподели с приятели: |