Указания Избор и наемане на консултанти от Заемополучатели на

II. Избор на база на качеството и цената (ИКБЦ/QCBS)

Изтегляне 0.66 Mb.

страница	5/13
Дата	07.08.2017
Размер	0.66 Mb.
	#27430

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

II. Избор на база на качеството и цената (ИКБЦ/QCBS)

Изборен процес

2.1 ИКБЦ е конкурсна процедура, провеждаща се сред включени в кратък списък фирми, при която за избора на фирмата-победител се взема под внимание качеството на предложението и цената на услугата. Към използването на цената като фактор в избора следва да се подхожда рационално. Относителната тежест, която се дава на качеството и на цената се определя за всеки отделен случай в зависимост от естеството на заданието.

2.2 Процесът на избор включва следните етапи:

(а) подготовка на Техническо задание (ТЗ/TOR);

(б) подготовка на прогнозните разходи и бюджета;

(в) разгласяване и обява;

(г) подготовка на кратък списък на консултанти;

(д) подготовка и обявяване на Покана за подаване на предложения (ППП);

(i) Писмо-покана (ПП);

(ii) Информация в помощ на консултантите (ИПК);

(iii) Текст на проектодоговора;

(е) получаване на предложенията;

(ж) оценка на техническите предложения: преценка на качеството;

(з) оценка на финансовите предложения;

(и) окончателна оценка на качеството и цената; и

(й) провеждане на преговори и възлагане на договора на избраната фирма.

Техническо задание (ТЗ)

2.3 Подготовката на ТЗ за заданието е задължение на Заемополучателя. ТЗ се изготвя от лице или фирма, специалисти в областта на заданието. Обхватът на услугите, описани в ТЗ следва да съответства на заделения бюджет. В Техническото задание трябва да бъдат ясно определени целите, задачите и обема на заданието и да бъде предоставена информация за справка (в това число и списък на наличните съответни проучвания и основни данни), които да улеснят консултантите при подготовката на предложенията им. Ако цел на заданието е трансфер на знания или обучение, то те трябва конкретно да бъдат указани, заедно с числеността на кадрите, за които е обучението, и други данни, които да позволят на консултантите да оценят какви ресурси ще са необходими. ТЗ изброява услугите и проучванията, които са нужни за изпълнение на заданието и постигане на целите (например, доклади, данни, карти, проучвания). Независимо от това, ТЗ не бива да е прекалено подробно и лишено от гъвкавост, за да може конкуриращите се консултанти да предложат своя методика и кадрово обезпечаване. Фирмите следва да се поощряват да коментират по ТЗ в рамките на техните предложения. В ТЗ трябва ясно да бъдат дефинирани съответните задължения на Заемополучателя и на консултантите.

Оценка за разходите (Бюджет)

Подготовката на добре обмислена оценка на прогнозните разходи е от огромно значение за планирането на реалистичен целеви бюджет. Оценката на разходите трябва да почива върху направената от Заемополучателя оценка на необходимите за изпълнение на заданието ресурси, а именно: човеко-дни, логистична подкрепа и изходни материално-технически ресурси (например, МПС, лабораторно оборудване). Разходите следва да се разделят в две големи категории: (a) такса за услугата или заплащане (в зависимост от типа на използвания договор) и (б) възстановими разходи, и допълнително разделени на разходи в местна и в чуждестранна валута. Стойността на човеко-дните се изчислява като се изхожда от реалистичните цифри за местни и чуждестранни кадри.

Оповестяване и обява

За да получи от фирми свидетелство за интерес от тяхна страна, Заемополучателят трябва да включи списък на предстоящите консултантски задания в Общата обява (ОО/GPN-General Procurement Notice), която се актуализира ежегодно за всички не възложени поръчки^¹³ и да обявява всички договори за консултантски фирми в държавния вестник или в националната преса. Тези поръчки могат да се обявяват и в интернет портал със свободен достъп. Освен това, предстоящи поръчки с очаквана стойност над US$ 200,000 следва да се обявяват и в Development Business (UNDB on-line). Заемополучателите могат да обявяват тези поръчки в международно разпространяван ежедневник или специализирано списание, което да отправя покана за “изразяване на интерес”. На всички, които са изразили интерес в отговор на OО се изпраща копие от съобщението. Заемополучателят може да се обърне и към посолства, професионални организации, или фирми, които са му известни или които са публикувани в DACON.^¹⁴ Поисканата информация трябва да бъде минимално необходимата за преценка на това доколко е подходяща фирмата, както и да не е прекалено сложна, за да не бъдат отблъснати консултантите от това да проявят интерес. За отговор трябва да бъде оставено достатъчно време (не по-малко от 14 дни след датата на публикуване на съобщението в UNDB on-line ) и едва след това да се изготви краткия списък.

Кратък списък на консултантските фирми

Заемополучателят е отговорен за изготвянето на кратък списък на консултантските фирми. Заемополучателят е длъжен първо да разгледа онези фирми, които са заявили интерес и притежават необходимата квалификация. В краткият списък следва да се включат три до шест фирми, от различни географски региони, като не повече от две фирми са от една и съща държава и поне една е от развиваща се страна, освен в случаите когато не може да бъде идентифицирана квалифицирана фирма от такава развиваща се страна. За целите на краткият списък, националността на дадена фирма се определя по държавата, в която е регистрирана фирмата или сдружението. Банката може да изиска от Заемополучателя да разшири или намали даден кратък списък, но след като вече е била дадена резолюция “без възражения” за краткия списък, не могат да се добавят или задраскват други фирми без изричното съгласие на Банката. На всички фирми, които са заявили интерес, както и на други фирми, подали съответно искане, се изпраща краткия списък на консултантските фирми.

2.7 Краткият списък може да се състои изцяло от местни фирми (фирми, които са регистрирани или учредени в страната) в случаите, когато заданието не надхвърля определения в Заемното споразумение таван (тавани)^¹⁵, когато съществуват достатъчен брой квалифицирани фирми (поне три), предлагащи конкурентни цени на услугата, както и когато не е оправдан конкурса с участие на чуждестранни фирми (при отсъствие на доказателство за противното). Въпреки това, ако чуждестранни фирми са изразили интерес от участие, те не бива да бъдат изключвани от разглеждане.

Каталог: BULGARIAEXTN -> Resources
Resources -> Указания: Възлагане на поръчки за доставка на стоки и строителни работи
Resources -> Политика на Световната банка относно достъпа до информацията Въпроси и отговори
Resources -> Какво е развитието по заемите от Световната банка в подкрепа на железниците в България?
Resources -> 1 юли 2010 г. Политика на Световната банка относно достъпа до информацията

Изтегляне 0.66 Mb.

Сподели с приятели:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13