27 август 2010 г.
ТЕМА: ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ
За стила на оставките
Васил ГАРНИЗОВ
Само седмица след началото на скандала по подозрение за конфликт на интереси депутатката от ГЕРБ Геновева Алексиева подаде оставка като зам.-председател на здравната и социалната парламентарна комисия. Бойко Борисов отново реагира бързо и закрепи убеждението, че няма да допусне дори подозрения в чужди прегрешения да замъглят личната му аура и образа на партията му. Поведението му изглежда логично, но всъщност е необичайно за българската политическа сцена. Обикновено в подобни ситуации предишните министър-председатели и партийни лидери не бързаха да хванат скалпела преди циреят на скандала да е достигнал своят максимум.
Оставки все пак се подаваха, но бяха предхождани от сценарий, който преминаваше през следните сякаш задължителни стъпки:
Управляващ допуска гаф, разкрит от журналисти или опозиционни политици. Потърпевшият отрича и обвинява медиите или опозицията. Опозицията се настървява и поставя въпроса за оставката. В медиите се появяват нови скандални подробности и неразкрити досега други прегрешения на управляващия, който влиза в глуха защита. Лидерът се включва в битката и потвърждава доверието си или се позовава на необходимостта да се произнесат компетентните органи, които от своя страна искат време, за да проучат случая и да се произнесат по него. Междувременно публичният натиск нараства и скандалът ескалира при всяко ново отричане, заплахи за съд за клеветнически твърдения или други форми на по-активна защита като контраобвинения например. Междувременно от управляващите среди изтича информация, че е допустима промяна, появяват се сигурни сведения, че оставка ще има, чува се, че оставката вече била подадена, но неприета от лидера, последвани от ново разколебаване. В публичното пространство увисва въпросът "ще го махат или няма да го махат", докато трайно се установи възклицанието "няма ли най-сетне да го махнат". Накрая оставката идваше като отстъпка пред настойчивото обществено мнение, а не като плод на волята на партийния лидер, което в повечето случаи допринасяше за запазването на вътрешнопартийния мир.
Сценарият понякога се видоизменя
разгръща и включва допълнителни елементи, както в случая с Румен Овчаров през 2007 г., когато излезе в отпуск преди оставката, докато се изяснят и отпаднат обвиненията, а голямата оставка на вицепремиера бе предхождана от малката оставка на заместничката му Корнелия Нинова. Накрая развръзката дойде след повече от три месеца. Приблизително толкова време беше необходимо на Станишев, за да отстрани и другия си ключов министър Румен Петков, който обяви, че си подава оставката едва след като премиерът спечели поредния вот на недоверие срещу правителството и заяви намерението си да извърши персонални и структурни промени. Всичко това бе предхождано от тримесечна серия от скандали в МВР, които доведоха до ареста на заместник-директора на ГДБОП Иван Иванов и бившия главен секретар на МВР Илия Илиев, съответно заради покровителство на сенчест бизнес и изнасяне на класифицирана информация. Накрая в дълъг отпуск излезе и тогавашният главен секретар на МВР Валентин Петров.
От няколко седмици МВР се тресе от огромен скандал. Всичко започна, след като на 13 март депутатът от ДСБ Атанас Атанасов внесе при главния прокурор Борис Велчев сигнал с данни, че зам.-директорът на ГДБОП Иван Иванов предупреждавал собственици на фирми за разследвания и проверки срещу тях.
Преди Станишев и премиерът Сакскобургготски не бързаше с искането и приемането на оставки, особено под външен политически натиск. В началото на неговото управление
под активен обстрел
бяха министрите Николай Василев, Милен Велчев и Пламен Петров, но вместо това след дълго проточили се скандали си отидоха заместници като Качакова, Кацарчев и Карабаджаков. След дълга агония през 2003 г. си отидоха и министърът на образованието Владимир Атанасов и на здравеопазването Божидар Финков. Първият беше поискал да махне от читанките "Аз съм българче" и се провали в организацията на изпитите, а вторият безнадеждно се заплете в здравната реформа. Само за Финков тогавашния премиер призна, че това е персонално негова грешка, но така и не се разбра защо е живял и управлявал с грешката си в продължение на две години, изпълнени с перманентни скандали в управлението на здравеопазването.
По сходен начин постъпваше и Иван Костов, когато Теодоси Симеонов блъсна фоторепортер от вестник "Сега" и за капак на помирителната среща се държа меко казано невъзпитано с тогавашната главна редакторка на вестника Димитрана Александрова. В тази ситуация Костов се зае да обяснява как министър Симеонов бил един възпитан човек, след което на министъра му лепнаха
прозвището “топидиот”
в отговор на което той се захвана да обяснява, че ако той е топидиот, собственото му правителство би трябвало да е от обикновени идиоти.
Все пак цветистата история с тогавашния министър на правосъдието бледнее пред голямата правителствена промяна от декември 1999 г., която беше предхождана от многомесечни публикации в пресата, атаки и скандали, които засегнаха почти цялото му правителство, както и ключови фигури от парламентарното мнозинство. След дълга агония при бавно печене на публичен шиш си отидоха и тримата му вицепремиери и повече от половината министри. Онова, което остана след промяната, бе усещането за тотална корупция, което така и не успя да се разсее до загубата на изборите през 2001 г.
Всичко това е много далеч от поведението на Бойко Борисов.
В тотална противоположност на своите предшественици при оставките той залага на бързината. В началото изчакваше малко повече (Румяна Желева, Божидар Нанев), но след това премина към по-ускорени процедури.
Преди сегашния скандал с Геновева Алексиева, Лъчезар Иванов, който бе един от най-близките му и верни сътрудници и единствен депутат в предходния парламент, се раздели от всички парламентарни и партийни постове за броени дни. И нищо не показва, че в това отношение може да има промяна.
Не случайно на три пъти през само тази година премиерът Борисов по различен повод обяви, че
няма приятели
и никога не е помогнал на никого. Изтъкна го като свое предимство, каза, че не е на този пост да се харесва и дори сподели, че тъй като няма приятели, по празниците си седял в Бояна сам като куче и гледал футбол.
Все пак въпреки тази оперативна бързина и управленска самотност, Борисов понякога създава впечатление за половинчатост - повечето от сгафилите не напускат парламента или ГЕРБ, което подсказва, че Борисов върви по тънкия ръб на класически управленски проблем: от една страна, да опази реномето си и образа на ГЕРБнеопетнени, като същевременно предпази от вътрешен разпад партията си. Защото в стратегията, която е избрал се съдържа известен риск - за да няма приятели, си създава
вътрешни врагове
Дали Борисов ще се справи с баланса между публичен образ и организационно състояние на партията ще се разбере много скоро - предстоят местни избори, които по правило противопоставят местни лидери, групи крила и крилца, всяко от което претендира за доверие и приятелство от страна на лидер, който няма приятели.
Васил ГАРНИЗОВ
Ловец на лобистки текстове
Диана ТЕНЧЕВА
15 юли, Започва заседанието на парламентарната Комисия по здравеопазване. Първото, което ще се води от новоизбраната й председателка - Десислава Атанасова. 31-годишна. Юристка. Родена в Дулово. Живее в Русе.
Опитни депутати с няколко мандата зад гърба се подсмихват. И с интерес следят хубавата ГЕРБ-ерка. Очакват да сгафи. Минава половин час. И още половин. Заседанието върви, гласуват се текстове. Няма фал. Двама-трима разочаровани колеги...
Те бързо обаче получават наслада... с шоколадчетата „Мерси", с които след приключването на заседанието Атанасова черпи за новия пост. Така мина първият й работен ден като председател на натоварената с очаквания комисия. За какво избирателите ще казват мерси, тепърва ще видим.
31-годишната дама, която към дипломата на юрист прибавя и две магистърски степени („Политология и дипломация" и „Европейска интеграция"), има две основни задачи. Първата - да „произведе" законовата рамка на тежката и станала почти имагинерна здравна реформа. Втората - да „лови" лобистки текстове, с които здравната комисия напоследък се прочу. Те станаха капан на доста кадри в партията на Бойко Борисов.
Изпечени юристи от опозицията в парламента посрещнаха избирането на Атанасова за шеф на здравната комисия с лек присмех - лесно ще й подлагат динена кора
А колегите й от ГЕРБ - с надеждата, че именно защото е млада, ще бъде честна.
Засега, седем седмици на проветривото място, юристката. не е изрекла непремерена дума и не е стъпила накриво. Сверява какво пише в законите. Отклонение от това правило не допуска и сега, когато е в отпуск. Вдига мобилния си телефон на репортерите и когато е с любимия си син - 9-годишния Владислав, и когато е във фризьорския салон например.
На нашумелия скандал с колежката си д-р Геновева Алексиева реагира бързо. И най-важното - не се побоя да отчете гафа на съпартийката си, журирала дъщеря си в конфликт на интереси.
Младата Атанасова не е сбъркала досега. Някои казват, защото има политически опит. Той обаче е твърде скромен - 3 г. като общински съветник и една в парламента. Но явно бързо се учи. И все пак изпитанията са пред нея: здравната реформа е най-болезнената, здравната комисия е една от най-трудните и отговорните. А след
скандала с поправката за наркотичните вещества работата на комисията ще е под лупа. Капани пред новата председателка със сигурност ще има. фактът, че е начинаеща, ще изкуши мнозина да я „подхлъзват". Дори да я притискат. Дали опитът досега ще бъде достатъчен, за да не изгуби в голямата и сложна политическа игра? Десислава е романтичка , а политиката е мръсна работа. За да оцелее, трябва да е знаеща, решителна, ловка, твърда
Откъде тръгва Атанасова?
Представителката на зодия Везни е завършила Природоматематическата гимназия „Св. Климент Охридски" в Силистра. Литературата и историята й се удавали, затова кандидатствала право. Взела решението сама. Не въздействала върху избора й дори майка й - Веска (както често става в живота), която е начална учителка. Сега тя й е в помощ - дошла е в София, за да гледа сина на Десислава, докато тя се е отдала на политиката. Малкият Владислав е запален по рисуването и рок музиката, ,За да сравни семейните хобита, веднъж попитал и майка си какво обича да прави. Тя отвърнала искрено: „Обичам да спя."
Атанасова обожава и да готви. Казват, че има завидни умения в кухнята. Останалата част от домакинските задължения обаче не са й по вкуса. Както много жени, и тя заобикаля дъската за гладене. И също като повечето дами обожава романтичните филми. „Направо си падам по сапунките", през смях казва депутатката.
Запознанството със съпруга й също станало като в сапунка - срещнали се в автобус. Тогава била петокурсничка. Съпругът й сега се занимава с частен бизнес. След 3-годишно майчинство Атанасова започва работа като юрист в русенския психодиспансер. Изкарва две години и в местната болница.
„На 26 години реших, че младите и можещите трябва да вземат нещата в свои ръце и станах учредител.на ГЕРБ", обяснява изведнъж бликналото у нея желание да се занимава с политика. А защо ГЕ РБ? „Защото само техните идеи ми допаднаха!" Толкоз.
На местните избори през 2007-а Десислава е втора в русенската листа след Ваньо Танов, настоящият шеф на митниците. Става общински съветник. И оглавява комисията по законност, обществен ред и сигурност.
През 2009-а пак е на второ място в листата на ГЕРБ, след Пламен Нунев и от местния парламент попада в националния.
„Когато се изготвяше разпределение за членовете на комисиите, всеки заявяваше в коя сфера е компетентен. Бях работила в две лечебни заведения и посочих, че бих могла да бъда член на здравната комисия", спомня си народната представителка първите стъпки на ГЕРБ-ерите.
Като всеки новобранец тя помни и първия проектозакон в здравната сфера, който ГЕРБ вкара в парламента. Това бяха поправките в Закона за здравното осигуряване. „Благодарение на него за първи път от 4 години беше подписан Националният рамков договор. Много усилия вложихме", гордее се ГЕРБ-ерката. Първата й работа като шеф на комисията беше да доведе до край гласуването на промените в Закона за лечебните заведения , които се бяха затлачили половин година.
Макар че е във ваканция, депутатката^вече е набелязала предстоящите задачи.
Обещава новата парламентарна сесия да започне със Закона за здравето. „Първите текстове в този закон ще уредят административната реформа в структурите на Регионалните центрове по здравеопазване и на Регионалните инспекции за опазване и контрол на общественото здраве", изреди депутатката. Тук я чака много работа
Тя е свързана с регламента за разкриване на нови болници, които ще се финансират от здравната каса. Според текста това ще става само след подпис на здравния министър. „Ако остане този вариант, то задължително трябва да бъдат изготвени ясни и прозрачни критерии, на които да отговарят юридическите лица, създаващи лечебни заведения за болнична помощ", смята Атанасова.
Ако юридическите лица покриват тези изисквания, ще получат възможност да отварят болница. Така се избягва субективизмът на някаква комисия {б.р. -с началник здравния министър).
С началото на новата сесия Атанасова ще се захване и с прецизирането на текстовете, които допускат на територията на държавната или общинската болница да присъстват частни структури, ако не извършват конкурентна на тях дейност. Вносителите - експерти от здравното министерство, искат частниците да бъдат изгонени от държавните болници и назря скандал. Но след като Атанасова изложи аргументи за изход от ситуацията, лично премиерът Бойко Борисов заяви, че това не бива да става.
На парещия въпрос как ще се справя с евентуални лобистки текстове и набези, Атанасова заяви: „Ще чета много внимателно какво се предлага, ще разчитам и на колегите заедно да преценяваме законосъобразността и целесъобразността на промените."
Дано успее да избяга от лобистките уловки. Първо, защото лобизмът в частен интерес се превърна в петно върху управлението на ГЕРБ. Второ, защото здравеопазването има спешна нужда от реформа, а не от скандали.
Държат 30 часа мъртво бебе в утробата на родилка
Женина ДЕНЧЕВА
Близо месец мъка и отчаяние цари в семейство Пашанови от Дряново.
Вместо да се върне с бебе на ръце от габровската болница, 28-годишната Лиляна Пашанова се прибрала травмирана, смазана, съсипана заради мъртвото си дете. Според нея и близките й причината е в безхаберието на лекарите. Според докторите било нещастен случай, малшанс.
„Няма да оставя, случая, ние сме почернени1, поне да не се случва и на други майки", заканва се бабата Емилия Колева. Тя е изпратила писмо до министър Анна-Мария Борисова, НЗОК, медии, местните депутати и здравни институции. В него Колева обвинява лекарите от габровското родилно отделение в небрежност и незаинтересованост, довели до смъртта на нейното внуче. Според нея бебето не било изродено навреме и починало в утробата на майката. Знаело се предварително, че то е цели 4 кг, а при раждането на едро бебе има рискове.
Дряновската болница е закрита от няколко месеца и повечето бременни раждат в Габрово. Терминът на Пили бил на 27 юли. Тъй като нямала признаци за раждане, на следващия ден жената по желание постъпила в габровската болница.
Пили се опитва да разкаже за кошмара в родилното отделение, но е толкова разстроена, че майка й продължава разказа: „На визитация докторите я отминавали с репликата: „Ти не си мой пациент." Останалите родилки й обяснили,че тук всеки си плаща за раждането. Уговорките се правят още в женските консултации. И така ставаш техен пациент! Тогава Лили поискала дай направят секцио. Оказало се, че без медицински показания за операция това ще й струва 800 лв.. Плащало се на касата. Тя ми се обади по телефона и каза, че няма да стане без пари, да дойда на другия ден да се уговоря с някой от докторите и да платим. Ама за лош късмет беше през почивните дни. В понеделник, 2 август, тръгнах с парите. Тогава Лили се обади по телефона и проплака: „Мамо, бебето ми умря!"
В неделя към полунощ бебето ритало силно, после сякаш се поуспокоило и Лили се унесла. Когато сутринта станала към 6,30 4,-усетила, че „тапата й паднала". Отишла при екипа в предродилна зала, но като разбрали, че няма контракции, й казали да дойде по-късно. Когато пак отишла, се оказало, че бебето вече няма сърдечна дейност.
Към 9 ч сутринта я намазали с гел, който отпуска шийката на матката, за да се предизвика раждане на мъртвия плод.
„И започнахме да чакаме, цял ден и цяла нощ. Никой доктор не ни погледна, не влезе поне да ни успокои, да изрази съжаление. За компенсация ни настаниха във вип стаята без пари, иначе се плаща по 35 лв.", с горчивина си спомня Л или. Едва в 8 ч на 3 август й сложили системи и след няколко часа тя родила мъртвото си момченце. Докато се мъчела, изведнъж край нея се събрали петима доктори...
Първото й дете, седемгодишният Теодор, чакал с нетърпение братчето си. За да го поразсеят, му подарили малко бяло кученце.
„Да ги бяхме дали тези 300 лв., щяхме да си отидем вкъщи с бебе, не с кученце", проплаква Лили. Тя не упреква никого с име, защото директно не са й искали пари, имало само намеци.
„По-късно ни казаха, че 300 лв. била цената за избор на лекар при раждане. Ама никой не ни обясни при постъпването, идваме от друг град. Ако беше в Дряново, нямаше проблем, там всички се познаваме. Не стига че умориха внучето ми, но го оставиха над 30 часа в утробата на майка му. Ако беше станала инфекция, можеше и тя да загине... Как да помогна на дъщеря си, която не може да преодолее шока, не може да прежали мъртвото дете. Видях го след раждането, голямо, хубаво бебе, досущ като батко си, когато се роди преди 7 години", гневи се Емилия.
Шефът на родилното отделение д-р Ангел Анчев отхвърля обвиненията за лекарско безхаберие: „Случаят е неприятен, но екипът няма вина. Следихме състоянието на бебето и майката, имаме записи на тоновете. Става дума за нещастен случай. Рядко се случва, но бебето е починало от увита пъпна връз без започнала родова дейност. Иначе всяко трето дете се ражда с увита пъпна връв. Не приемам и упреците, че умрялото бебе е стояло 30 часа в утробата на майката. Така се постъпва в такива случаи, нямаше нужда от секцио нито преди смъртта на бебето, нито след това." „Случаят е разгледан от лекарска комисия, никой не обвини акушерите в непрофесионализъм, на нито един от ехографските записи няма индикации за вътреутробно страдание на плода. Това означава че няма преносване. Въпреки това поискахме независима проверка от Регионалния център по здравеопазване", допълва шефът на болницата д-р Нели Савчева.
Според патолога д-р Станислав Рачев се касае за прекратяване на кръвообращението между майката и бебето, предизвикано от увиване на пъпната връв около врата на плода. Била необичайно дълга - 83 см, нормалното е около 50-60. Бебето е починало от ас-фикция (задушаване поради липса на кислород). Според експертизата не е сигурно дали терминът на родилката е бил 27 юли и дали бебето е преносено.
„Очаквахме - такава експертиза. Как при нормална бременност, без здравословни проблеми с майката и с плода, бебето ни умря? Нали в отделението има седем лекари, не са толкова претоварени, за година там са се родили 600 бебета. Като няма в болницата, да ни бяха намекнали, че в частния кабинет на един от лекарите има модерен ултразвуков апарат, който да открие, че пъпната връв е увита и резултатът можеше да е друг. Защо плащаме здравни вноски, като насреща получаваме безразличие и непрофесионализъм", пита Емилия.
И ще продължава да пита колко струва животът на едно бебе.
Елиан Рачев, директор на Първа АГ болница „Св. София"
Всеки случай е конкретен
Трябва да се прецени при съответния случай кога да се отстрани плодът, ако той е мъртъв. Решението е индивидуално.
Може да има опасност, но може и да няма.
Д-р Иван Костов, директор на Втора АГ болница „Шейново":
Не е нормално,
Не е нормално да се държи 30 часа мъртъв плод в утробата на родилка. Опасното е, че като се „разпадат" бебешките тъкани, се образуват вещества, които смущава кръвосъсирването на жената. Ако това стане, се стига до т.нар. ДИК синдром (остра кръвозагуба), който може да причини фатален край. Неведнъж сме виждали точно това. Най-опасното.
В този случай трябва да се направят важни изследвания (на т.нар. фибриноген и на тромбоцитите). И правилното поведение на специалистите е ефективно стимулиране на маточни контракции. Плодът да се отстрани колкото се може по-бързо. В изключително редки случай това се прави с цезарово сечение.
Яки глоби за превишени направления
ДЕЯНА ПАВЛОВА
Солени глоби са отнесли 90% от личните лекари в община Девин, тъй като са раздали повече направления от полагащите им се.
Подобно е и положението в Златоград, съобщи д-р Емилия Апостолова, шеф на Районната лекарска колегия. Санкциите ще откажат голяма част от джипитата да лекуват, като раздават необезпечени направления. Те плащат от джоба си наложените от здравната каса глоби и те не им се възстановяват, обясни още тя. Другият вариант е пациентите да започнат да плащат сами изследванията.
В същото време болницата в Шумен реши да възстанови плановия прием на пациенти за операции от 30 август. Те го спряха в началото на месеца, след като НЗОК намали бюджетите на болниците за август. Втора седмица поред в лечебното заведение е спряно храненето на пациенти, които не са на диета. За тях е осигурен кетъринг.
Болници режат храната на пациенти
Лекарите пред ефективни протести през септември
Пациентите в Разградската болница останаха без храна. С цел икономии през целия месец пет отделения са затворени и персоналът им е пуснат в отпуск. В "Свети Иван Рилски" - Разград, заради орязан бюджет сега дават по едно кисело мляко и три тестени закуски дневно на туберкулозни, психично болни и социалнослаби пациенти. В детското отделение пък се осигурява по кофичка кисело мляко на дете на ден.
Междувременно продължава недоволството сред лекарското съсловие от зравната политика на управляващите. Настояваме средствата за здраве да бъдат гарантирани до средата на следващия месец в пълен размер. Това заяви вчера председателят на Българския лекарски съюз Цветан Райчинов. В противен случай след средата на септември пристъпваме към ефективни протестни действия и това ще бъде протест на цялото общество, допълни той. Ще бъде поискана среща с премиера на 31 август, на която Общественият съвет ще изложи своите искания.
Този път лекарите ще настояват за писмено споразумение, че исканията им ще бъдат изпълнени. Представители на съвета настояват още ежемесечно НЗОК да публикува на сайта си всички постъпления и тази информация да бъде достъпна за всички.
Орязаха храната на пациентите в разградската болница
С цел икономии през целия месец пет отделения за затворени и персоналът им е пуснат в отпуск
Многопрофилната болница "Свети Иван Рилски" в Разград спря осигуряването на всекидневната храна за повечето си пациенти след значително намаляване на бюджета й за август.
С цел икономии през целия месец пет отделения в лечебното заведение са затворени и персоналът им е разпуснат в платен отпуск. Грижата за пациентите им обезпечават останалите болнични звена.
По едно кисело мляко и три тестени закуски дневно в момента получават туберкулозно болните, психично болните и социалнослабите пациенти. В детското отделение пък се осигурява по кофичка кисело мляко на дете на ден.
Спирането на храната в останалите болнични отделения се очаква да донесе около 20 000 лв. икономии, каза председателят на съвета на директорите на разградската болница д-р Румен Русанов по БНР.
"Това е мярка, която позволява през октомври месец (тогава ще бъдат изплатени тези суми) да може в пълен размер да се дадат работните заплати на персонала. Доколкото знам, храната не е калкулирана в стойността на клиничната пътека и реално досега тези суми, които сме харчили за изхранване на пациентите, са, да го кажем, от доходите на персонала."
"Другите мерки, предприети с цел икономии, касаят намаляването на обема на приема на болни през август. В отпуск до 1 септември са 5 отделения: гастроентерологично, кожно, очно, ушно, физиотерапията с отделението за долекуване, като имаме лекари на разположение. Не е спирала работата на болницата, не само в спешен, но и в планов порядък. От първи септември възстановяваме работата на всички отделения, докато се дадат прогнозните цифри за заплащане по клинични пътеки от здравното министерство," каза още д-р Русанов.
Сподели с приятели: |