Needs report (bulgaria)
Националната политика по отношение на обучение, свързано със земетресения
Изтегляне 379.77 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- А) Обучение в детските градини
- В) Обучение в системата на основното и средно образование
- С) SWOT Analysis – нормативна база
Националната политика по отношение на обучение, свързано със земетресенияПреди да се премине към анализ на конкретните дейности / продукти, следва да се обърне внимание на нормативната база, задаваща параметрите на обучението, свързано със земетресения. На първо място, следва да се отбележи, че то е част от цялостната проблематика за защита при бедствия. Водещите документи тук са два. Първият е Законът за защита при бедствия (обнародван през 2006 година; последно изм. с ДВ. бр.39 от 20 Май 2011г.)6. Чл. 16 от този закон гласи: В системата на народната просвета и във висшите училища се провежда обучение за защита при бедствия и за оказване на първа долекарска помощ. (2) При обучението за придобиване на основно образование се осигуряват основни познания за рисковете от бедствия и за начините на поведение и действие, а при обучението за придобиване на средно и висше образование - познания за защита, съответстващи на профила и специалността на обучението. (3) (...) Министърът на образованието, младежта и науката след съгласуване с министъра на вътрешните работи утвърждава програми за обучение, учебни материали и помагала за детските градини и училищата и планове за обучение и подготовка за защита при бедствия на ръководния персонал и учителите в системата на народната просвета. Вторият документ е Националната програма за защита при бедствия (2009-2013 година)7, където в раздел ІV.3. се описват акцентите, свързани с „Обучение по защита при бедствия в системата на народната просвета”. Ще маркираме няколко важни момента:
А) Обучение в детските градиниОбучението за защита при бедствия в детските градини се осъществява в ІІІ-та и подготвителна група; провежда се съгласно нормативен документ, издаден от Министерство на образованието, младежта и науката (МОМН) през 2004 година8. Приложение 2 към въпросния документ е Програма за подготовка на децата от предучилищна възраст в държавни, общински, частни и с чуждестранно участие детски градини за действия при бедствия, аварии, катастрофи и пожари. Тук темата, свързана със земетресения, е застъпена като „Земетресение - правила за поведение” (за ІІІ група), но не като отделна тема, а част от друга тема - „Запознаване с труда на специалистите, които защитават хората от природни бедствия”. Същото се повтаря и при подготвителната група – темата е: „Разширяване представата на децата за труда на специалистите, които защитават хората от природни бедствия. Земетресение - правила за поведение”. В) Обучение в системата на основното и средно образование
Указанието… съдържа организационна част, в която се уреждат основните изисквания към провеждане на обучението, сроковете, отговорностите и взаимодействието между отговорните институции и длъжностни лица. Постановява се създаване на Училищна комисия за действия при бедствия, аварии и катастрофи, като директорът на училището, в качеството на председател на комисията, е натоварен с организиране на учебния процес.
Указанието… въвежда и “Учебна програма”, изготвена съвместно и съгласувана с ДА “Гражданска защита”, НС “Пожарна и аварийна безопасност” (към Министерство на вътрешните работи) и Български червен кръст. Учебната програма съдържа обяснителни бележки, разпределение на учебния материал, изготвено в табличен вид по класове и теми, както и конспективно описание на дейностите по всяка тема за всеки от класовете. Темите, предвидени по програмата, са разработени за хорариум от 5 часа годишно и следва да бъдат отработени от класните ръководители в Часа на класа – за учениците от І до ІХ клас вкл. За учениците от Х до ХІІ клас са планирани дейности в рамките на същия хорариум от 5 часа, но те следва да се осъществят през един учебен ден - при провеждане на планираните в програмата две общоучилищни занятия (в дните, предвидени като резерв от учебно време), в които се изучават и практически се усвояват училищните планове за действия при бедствия, аварии, катастрофи и пожари. В тези занятия трябва да участват всички ученици (І – ХІІ клас) и целият педагогически и непедагогически персонал на училището. Темата, свързана със земетресения, е застъпена в Учебната програма в начален етап (в ІІ, ІІІ и ІV клас) и в прогимназиален етап (в VІ клас). Що се отнася до проблематика, свързана с детските емоции, може да посочим темата Психологическа помощ, застъпена и в трите етапа на обучение (начален – в І,ІІ и ІІІ клас; прогимназиален – VІ; гимназиален – в VІІІ, ІХ и Х клас).
В системата на образованието с Наредба № 2/2000 г. за учебното съдържание са утвърдени държавните образователни изисквания (ДОИ) за учебно съдържание9. В ДОИ за учебно съдържание по Гражданско образование10 единствено за начален етап откриваме изисквания, които могат да бъдат отнесени пряко към целите на обучението за защита при бедствия:
С) SWOT Analysis – нормативна база
| ||||||||||||||||||