О т ч е т за изпълнението на програмния формат на бюджета на народното събрание



страница1/18
Дата13.10.2018
Размер2.53 Mb.
#86234
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18



Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
НАРОДНО СЪБРАНИЕ





О Т Ч Е Т
ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА

ПРОГРАМНИЯ ФОРМАТ НА БЮДЖЕТА

НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

ЗА ПОЛУГОДИЕТО НА 2018 г.


София, 2018 г.


СЪДЪРЖАНИЕ


І. Увод

3

ІІ. Отчет на основните параметри на бюджета

5

1. Отчет на приходите по бюджета на Народното събрание

5

2. Отчет на разходите по функционални области и програми по бюджета на Народното събрание

5

3. Таблица с промените по бюджета на Народното събрание

6

4. Отчет на консолидираните разходи по бюджетните програми

8

5. Източници на финансиране на консолидираните разходи

9

ІІІ. Функционална област І „Представителен и ефективен парламент”

10

1. Отчет на разходите по Програма 1 „Нормативно определени разходи, съгласно Правилника за организацията и дейността на Народното събрание”

10

2. Отчет на показателите за изпълнение и на разходите по Програма 2 „Законодателна дейност, парламентарен контрол, парламентарен надзор и конституиране”

11

3. Отчет на показателите за изпълнение и на разходите по Програма 3 „Връзка с избирателите и народно представителство”

30

4. Отчет на показателите за изпълнение и на разходите по Програма 4 „Парламентарна дипломация”

33

ІV. Функционална област ІІ „Осигуряващи дейности”

52

1. Отчет на показателите за изпълнение и на разходите по Програма 5 „Административно обслужване”

53

2. Отчет на показателите за изпълнение и на разходите по Програма 6 „Материално-техническо обезпечаване и социално-битово обслужване”

58

V. Функционална област ІІІ „Съпътстваща дейност”

60

1. Отчет на показателите за изпълнение и на разходите по Програма 7 „Икономически и социален диалог”

60

VІ. Функционална област ІV „Мониторинг на фискалната политика”

64

1. Отчет на показателите за изпълнение и на разходите по Програма 8 „Фискален съвет”

64

VІ. Заключение

66



І. УВОД

Отчетът за изпълнението на програмния формат на бюджета на Народното събрание за полугодието на 2018 г. е изготвен в съответствие с Указания на министъра на финансите БЮ № 3 от 04.07.2018 г. за формата, съдържанието и сроковете за съставяне и представяне на подробен отчет към полугодието и годината за изпълнението на програмните бюджети за 2018 г. от първостепенните разпоредители с бюджет, които прилагат програмен формат на бюджет.

Отчетът отразява дейността на 44-то Народно събрание през полугодието на 2018 г.

Програмният формат на отчета на Народното събрание се основава на принципите за ефективност и ефикасност, ясно обоснован е, има измеримо въздействие и е пряко обвързан с показателите за изпълнение.

Отчетът за изпълнението на програмния формат на бюджета на Народното събрание за полугодието на 2018 г. е насочен към пълноценното функциониране на Парламента, изпълнение на основните конституционни функции и отговорности, основните приоритети и стратегически цели на Народното събрание, които са насочени към:


  • осигуряване на ефективно представителство, прозрачност, публичност и отговорност;

  • въвеждане в законите на изискванията на директивите и на мерките по прилагането на регламентите, включително на рамковите решения; наблюдение и контрол по въпросите на Европейския съюз;

  • подобряване качеството на внесените законопроекти и на законодателния процес;

  • оценка на въздействието на законите с цел своевременното актуализиране и синхронизиране на нормативната база;

  • повишаване ефикасността на парламентарния контрол;

  • усъвършенстване на конститутивната функция и парламентарния надзор;

  • приоритизиране на международната дейност на Народното събрание и засилване на междупарламентарното сътрудничество;

  • осигуряване провеждането на Парламентарното измерение на Българското председателство на Съвета на Европа през 2018 г.;

  • адаптиране на администрацията на Народното събрание към потребностите и предизвикателствата на съвременността, вкл. чрез повишаване на тежеста на електронния обмен в дейността на администрацията.

Изготвеният отчет на Народното събрание за полугодието на 2018 г. е разработен с цел:

  • повишаване прозрачността, координацията, стратегическото планиране и отчетността в Народното събрание;

  • укрепване на капацитета на администрацията и способността й ефективно да функционира в условията на членство в Европейския съюз.

Отчетените разходи за посочения период обхващат:

  • нормативно регламентираните разходи на народните представители, съгласно Правилника за организацията и дейността на Народното събрание;

  • разходите на администрацията на Народното събрание;

  • разходите на второстепенните разпоредители с бюджет;

  • разходите на Фискалния съвет.

Разходите по бюджета на Народното събрание са отчетени в четири функционални области и осем програми, както следва:

  • Функционална област І. „Представителен и ефективен парламент”:

- Програма 1 „Нормативно определени разходи, съгласно Правилника за организацията и дейността на Народното събрание”;

- Програма 2. „Законодателна дейност, парламентарен контрол, парламентарен надзор и конституиране”;

- Програма 3. „Връзка с избирателите и народно представителство”.

- Програма 4. „Парламентарна дипломация”;



  • Функционална област ІІ. „Осигуряващи дейности”:

- Програма 5. „Административно обслужване”;

- Програма 6. „Материално-техническо обезпечаване и социално-битово обслужване”;



  • Функционална област ІІІ. „Съпътстваща дейност”:

- Програма 7. „Икономически и социален диалог”.

  • Функционална област ІV. „Мониторинг на фискалната политика”:

- Програма 8. „Фискален съвет”.

Към всяка от програмите е представен отчет и на целевите стойности по показателите за изпълнение по бюджета на Народното събрание за полугодието на 2018 г.

Отчетените разходи по бюджета на Народното събрание за полугодието на 2018 г. са разделени в четири групи:


  1. нормативно определени разходи, съгласно Правилника за организацията и дейността на Народното събрание;

  2. разходи за продукти/услуги, обслужващи пряко дейността на народните представители;

  3. разходи за продукти/услуги, обслужващи дейността на народните представители и на администрацията на Народното събрание.

  4. разходи за продукти/услуги, обслужващи дейността на Фискалния съвет.


ІІ. Отчет на основните параметри на бюджета

1. Отчет на приходите по бюджета на Народното събрание




ПРИХОДИ (в лева)

Закон

Уточнен план

Отчет

Общо приходи:

1 500 000

1 500 000

672 445

Данъчни приходи

0

0

0

Неданъчни приходи

1 500 000

1 500 000

672 445

Приходи и доходи от собственост

1 361 000

1 361 000

484 683

Държавни такси

341 000

341 000

222 416

Глоби, санкции и наказателни лихви

 

 

19 364

Други

1 000

1 000

13 479

Внесени ДДС и други данъци върху продажбите

-203 000

-203 000

-67 497

За периода 01.01.2018 г. – 30.06.2018 г. са отчетени приходи в общ размер на 672 445 лв., което представлява изпълнение от 44,83 % спрямо планираните по Закона за държавния бюджет за 2018 г.


2. Отчет на разходите по функционални области и бюджетни програми по бюджета на Народното събрание


Разходи (в лева)

Закон

Уточнен план

Отчет

Общо разходи по бюджета на Народното събрание на Република България

62 150 000

64 295 314

27 648 101

Функционална област "Представителен и ефективен парламент"

42 357 100

42 069 322

17 900 731

Програма 1 "Нормативно определени разходи, съгласно Правилника за организацията и дейността на Народното събрание"

30 236 000

30 236 000

12 799 819

Програма 2 "Законодателна дейност, парламентарен контрол, парламентарен надзор и конституиране"

6 730 100

6 588 080

2 719 562

Програма 3 "Връзка с избирателите и народно представителство"

1 620 000

1 549 450

538 341

Програма 4 "Парламентарна дипломация"

3 771 000

3 695 792

1 843 009

 

 

 

 

Функционална област "Осигуряващи дейности"

18 369 200

20 802 292

9 331 115

Програма 5 "Административно обслужване"

12 065 900

12 105 620

4 648 278

Програма 6 "Материално-техническо обезпечаване и социално - битово обслужване"

6 303 300

8 696 672

4 682 837

 

 

 

 

Функционална област "Съпътстваща дейност"

1 001 900

1 001 900

291 486

Програма 7 "Икономически и социален диалог"

1 001 900

1 001 900

291 486

 

 

 

 

Функционална област "Мониторинг на фискалната политика"

421 800

421 800

124 769

Програма 8 "Фискален съвет"

421 800

421 800

124 769

 

 

 

 

Общо разходи:

62 150 000

64 295 314

27 648 101

Отчетените разходи по функционални области и програми за периода 01.01.2018 г. – 30.06.2018 г. са в общ размер на 27 648 101 лв., което представлява изпълнение от 43,00 % спрямо уточнения бюджет.


3. Таблица с промените по бюджета на Народното събрание


по ред

Наименование на акта

Нормативно основание

Мотиви

Наименование на бюджетните програми

Ефект върху бюджета (увеличение / намаление за програмата)

Влияние върху показателите за изпълнение

1

Постановление № 15 на Министерския съвет от 01.02.2018 г. за одобряване на допълнителни разходи/трансфери за 2018 г. за обезпечаване на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 г. (извършени 5 промени на база фактически разходи), в т.ч.:

чл. 109, ал. 3 и ал. 5 от Закона за публичните финанси

СМР – преустройство и реконструкция на зала „Света София“ в пленарна зала в сградата на НС, площад „Александър І“, включително надзори

Програма 6 „Материално-техническо обезпечаване и социално-битово обслужване”

2 163 242

Съсредоточаване на парламентарната дейност в една сграда

1.1.

м. февруари 2018 г.

 

 

 

199 035

 

1.2.

м. март 2018 г.

 

 

 

279 997

 

1.3.

м. април 2018 г.

 

 

 

536 131

 

1.4.

м. май 2018 г.

 

 

 

321 269

 

1.5.

м. юни 2018 г.

 

 

 

826 810

 

2

чл. 64б, ал. 4 от Закона за гражданското въздухоплаване, чл. 12, ал. 2 и 3 от Устройствения правилник на Авиоотряд 28, т. 5.4 от Раздел ІХ „Извършване на промени по Закона за публичните финанси” от Указания ДР № 1/ 11.01.2018 г. на Министерство на финансите (извършени 3 промени)

чл. 110, ал. 4 от Закона за публичните финанси,

Официални посещения на парламентарни делегации в чужбина

Програма 4 „Парламентарна дипломация”

-25 428

Активизиране на международната дейност

по ред

Наименование на акта

Нормативно основание

Мотиви

Наименование на бюджетните програми

Ефект върху бюджета (увеличение / намаление за програмата)

Влияние върху показателите за изпълнение

2.1.

м. март 2018 г.

 

 

 

-1 492

 

2.2.

м. май 2018 г.

 

 

 

-11 879

 

2.3.

м. юни 2018 г.

 

 

 

-12 057

 

3

Постановление № 36 на Министерския съвет от 14.02.2001 г. за изграждане на Комплексна автоматизирана система за управление при извънредно положение, военно положение или положение на война (КАС) (изм. и доп. С ПМС № 287/2008 г. и ПМС № 305/2011 г.), Решение № 349/ 25.05.2018 г. на Министерския съвет за одобряване на допълнителни разходи за 2018 г. за изпълнение на дейности за изграждане на КАС

чл. 109, ал. 3 и ал. 5 от Закона за публичните финанси

Осигурени целеви средства за дейности по изграждани на КАС

Програма 5 „Административно обслужване”

7 500

Изграждане на КАС

 

ОБЩО:

 

 

 

2 145 314

 



Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница