Отчет за дейността на риосв- русе през 2012 г

Компонент „Почви”

През 2012 г. акцентът в контролната работа по компонент „Почви” бе насочен към животновъдните обекти, които са потенциален замърсител на почвата, подземните води и водни течения. Изпълнени са предвидените в годишния план 78 проверки. През последните 3 години на територията на областите Русе, Разград и Силистра се наблюдава тенденция към увеличаване на броя на животновъдните обекти-основно ферми за отглеждане на птици. По-малък е броят на овцефермите и кравефермите с капацитет до 100 броя едър и дребен рогат добитък. Този вид дейност предполага увеличаване на количеството на генерираните торови маси, а от тук и до евентуално замърсяване на почвата. По-значими такива обекти са: ЕТ „Рита-СД-Стефан Станев”, „Фрам-2001”ООД, ЗП „Ниязи Мурад Якуб”, ЗП „Борислав Борисов”, ЗП „Реджеб Енвер Мехмед”, ЗП „Бейсим Емерла Мустафа”, ЗП „Вежен Церих”,ЗП „Георги Петров”, ЗП „Илиян Табев”, ЗП „Димитър Сапунджиев”, ЗП „Гавраил Маринов”, ЗП „Димитър Анчев”, „Върбанови” ООД, „Стар-93”ООД, Анатолий Анчев, „Вардмекс” ООД, ЕТ „Камен Шишков”, ЕТ „Ками- Йорданка Шишкова”, ЗП „Стефко Великов”, ЗП „Костадин Неделчев”, ЗП „Милен Георгиев”, „Плам стил “ ЕООД, ППК „Земя”, „Пътинженеринг” ООД, ЕТ „Зейти Мехмед”, „Караджа фаг” ООД, „Агроинвест” ООД, и др.

При извършените проверки е констатирано, че в животновъдните обекти има обособени площадки за депониране на торов отпад, с цел ограничаване замърсяването на крайселски мери и пасища. Все още остава нерешен въпросът с пълното оползотворяване на органичния тор за наторяване в населените места.

Превантивен и текущ контрол е извършен на собственици и ползватели на земеделски земи, във връзка със спазване изискванията на Наредба № 2 от 16.10.2000 г. за опазване на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници и спазване изискванията за добри практики при земеползване.

През отчетния период експерт от направлението е взел участие в комисиите към Областните Дирекции „Земеделие” в областите Русе, Разград и Силистра, при отреждане на площадки и промяна предназначението на земеделски земи – 66 броя преписки.

През 2012 г. са дадени 12 предписания за почистване на замърсени терени, поддържане в правилна експлоатация на пречиствателни съоръжения, изграждане на торища. Извънредните проверки са 52 броя, а проверките по жалби и сигнали са 29.

Съставен е един акт за установяване на административно нарушение на физическо лице за заблатяване на земеделски земи по смисъла на чл. 40 от ЗООС.

Наблюдава се тенденция към намаляване замърсяването на пасища и мери от торови маси, с ликвидиране на незаконните сметища и обособяване на временни площадки за съхранение на торови маси и растителни отпадъци.

През 2012 г. е приета рекултивацията на общинските депа за депониране на твърди битови отпадъци на територията на общините: Сливо поле, Алфатар, Кайнарджа и Завет. Извършена е промяна на начина на трайно ползване на терена: от „сметище” в „пасище, мера”. По този начин се е увеличил фонда на обработваемата земя.

На територията на РИОСВ-Русе са регистрирани 56 склада за съхранение на излезли от употреба препарати за растителна защита. При извършените проверки през 2012 г. и не са констатирани нарушения.

В резултат на контролната дейност и дадените преписания не е установено замърсяване и увреждане на почвата.

Извършен е почвен мониторинг на осем пункта от Националната система за почвен мониторинг, както следва: пункт № 300 Цар Калоян, пункт № 302 в с. Черешово, пункт 320 в с. Раковски, пункт № 322 в с. Мъдрево, пункт № 337 в с. Студенец, пункт № 338 в с. Ясеновец, пункт № 339 в с. Малък Поровец, пункт № 340 в с. Веселец, пункт № 335 в с. Новград. Резултатите показват, че няма превишения на индивидуалните емисионни норми.
По компонент „Биологично разнообразие”
През 2011 г. са проверени 158 обекта, извършени са общо 567 проверки, като са дадени 65 предписания, които са изпълнени, докато през 2012 г. са проверени 264 обекта, като са извършени 642 проверки и са дадени 36 предписания, които също са изпълнени.

Наблюдава се тенденция на рязко увеличаване на броя на нарушенията по ЗЛР – за неподаване на справка за изкупените количества билки. Този факт се дължи на промяната на нормативната уредба, съгласно която срокът за представянето на справката е съкратен до 20 януари на годината, следваща отчетната, и е отпаднало изискването за поискване на предоставянето на справка. В резултат на това са съставени 34 АУАН за неподаване на информацията. Наблюдава се рязко намаляване на броя на нарушенията на ЗЛР, свързани с изкупуване на билки без позволителни. През 2012 г. такива не са констатирани. Общият брой съставени актове за нарушения по ЗЛР е 36, докато за 2011 г. те са 13.

Наблюдава се много слаб интерес към видовете лечебни растения, поставени под специален режим на опазване и ползване. Заявка за квоти през последните 3 години е подала само една фирма, като за отчетната 2012 г. не са реализирани никакви количества.

През 2011 г. са функционирали 130 билкозаготвителни пункта и са регистрирани 20 книги за билките, през 2012 г. съответно – 122 пункта и 21 регистрирани книги за билките.

Отчита се известен интерес по отношение събирането и изкупуването на охлюви. През 2010 г. е регистриран само 1 пункт, през 2011 г. – нито един, докато през 2012 г. са регистрирани 8.

Наблюдава се тенденция на засилен интерес към притежаването и търговията с видове по CITES – през 2010 г. са издадени 110 регистрационни карти, през 2011 г. – 120, а през 2012 г. те са 130.

По отношение на контрола по Закона за биологичното разнобразие е установено тясно взаимодействие с Митнически пункт – „Дунав мост” във връзка с два сигнала за транспортиране на 200 кг зарибителен материал от вида европейска змиорка (Anguilla anguilla), която е включена в приложение „В” на Регламент 338/ 97 ЕО и на различни видове пойни, екзотични и декоративни птици с цел търговия в ЕС.

Извършена е една проверка на изложба-базар на декоративни животни в гр. Бяла с цел контрол върху търговията на видове по Вашингтонската конвенция. Екземпляри от видове, подлежащи на регулирана търговия и защитени видове не са установени. Във връзка с операция «CAGE” на Interpol бяха извършени две съвместни проверки с органи на МВР. Нарушения не са констатирани.

Извършени са 2 проверки на открита прилепна колония в съборено от бурята дърво на територията н община Ситово. Общо 130 екземпляра прилепи от вида ръждив вечерник (Nyctalus noctula) са транспортирани и освободени в „Деветашката пещера”, община Ловеч.

Проверени са 4 сбирки от препарирани екземпляри в зоокът-Разград, ОУ „Виделина”-с. Сейдол, с Екзарх Йосиф и в отдел „Природа” към РИМ-Русе.

Сравнение на сигналите и случаи за намерени птици и влечуги през 2012 г., спрямо тези от 2011 г.

Не се наблюдава изменение в броя на подадените сигнали и случаи на установени животински видове в безпомощно състояние - през 2011 г. те са 23, а през 2012 г. – 24. Леко е намалял броят на изпратените в ЦРРРВ – Стара Загора птици, а именно: за 2011 г. – 24 бр., а за 2012 г. - 18 изпратени птици. Два екземпляра от вида обикновена блатна костенурка (Emys orbicularis) са освободени в природата.

Установява се трайна тенденция към спазване на забраните по отношение на защитените растителни и животниски видове. При извършени пет проверки на търговски обекти, пазари и улици в градовете Русе, Разград и Силистра за незаконна продажба на ранноцъфтящи растителни видове, не са установени никакви нарушения. Подобни са констатациите и през 2010 и 2011 г.

Нарушения не са установени и при извършените 16 проверки на зоомагазини.

През месец януари е взето участие в среднозимното преброяване на водолюбивите птици. Извършени са извършени следните наблюдения, съгласно годишния план за мониторинг по НСМБР:

• 
  на 13.06.2012 г. - мониторинг на татарско диво зеле (Crambe tataria) – през отчетната година са открити само 3 екземпляра от растението, като два от тях са във вегетативна фаза, а третият е във фаза на зреене с образуван голям брой плодове;
  
• 
  на 13.06.2012 г. – мониторинг на едроплоден хрян (Armoracia macrocarpa), при което наблюдение не са открити екземпляри от вида;
  
• 
  на 18.06.2012 г. - мониторинг на кримска какула (Salvia scabiosifolia), при който е констатирано задоволително състояние на популацията;
  
• 
  на 06.06.2012 г. - мониторинг на сухоземни костенурки. Открит е един екземпляр от вида шипобедрена костенурка (Testudo graeca) и четири екземпляра от вида шипоопашати костенурки (Testudo hermanni), от които са взети биометрични данни;
  
• 
  на 10.07.2012 г. - мониторинг на сухоземни костенурки. Открити са пет екземпляра костенурки: два екземпляра шипобедрени костенурки (Testudo graeca) и три екземпляра шипоопашати костенурки (Testudo hermani), от които са взети биометрични данни и са оформени полеви формуляри;
  
• 
  на 15.08.2012 г. – мониторинг на сухоземни костенурки. Открити са девет екземпляра костенурки: три шипобедрени костенурки (Testudo graeca) и шест шипоопашати костенурки (Testudo hermani), от които са взети биометрични данни;
  
• 
  на 24.09.2012 г. - мониторинг на сухоземни костенурки. Открити са четири екземпляра само от вида шипобедрена костенурка (Testudo graeca), от които са взети биометрични данни;
  
• 
  на 15.10.2012 г. – мониторинг на сухоземни костенурки. Открит е само един екземпляр от вида шипоопашата костенурка (Testudo hermani).
  

През отчетния период са осъществени 27 контролни проверки, от които 7 извънредни на защитени територии, попадащи в обхвата на РИОСВ-Русе, без ежедневните проверки в ПР „Сребърна”, които са 366. Във връзка с получени сигнали за опожаряване в ЗМ „Калимок-Бръшлян” и в ПР „Сребърна” бяха организирани спасителни акции с цел спирането и предотвратяване разрастването на пожарите. За констатираното нарушение в защитената местност е съставен един АУАН на физическо лице. Пожарът в ПР „Сребърна” не е засегнал гнездови местообитания. Проведени са три комисии по Закона за защитените територии. Първата от тях е по предложение за увеличаване на площта на защитена местност „Горната кория” в землището на с. Добротица, община Ситово, област Силистра. Предложението е прието и е издадена заповед за увеличаването на площта на защитената територия, обявена с цел опазването на находище на редкия растителен вид червен божур (Paeonia peregrinа).

Другите две комисии са проведени по предложения на Института по биоразнообразие и екосистемни изследвания при БАН (ИБЕИ-БАН) в рамките на проект, финансиран от финансов инструмент „Life +” на Европейския съюз. Едното предложение е за обявяване на защитена местност за опазване на редкия растителен вид уехтрицова урука (Bupleurum uechtritzianum) в землището на с. Острица, община Две могили, а другото – за опазване на защитения вид българска гърлица (Limonium bulgaricum Ančev). Предложенията са приети, документацията е изпратена в МОСВ и е издадена заповед за обявяването на нова защитена местност – „Находище на Уехтрицова урука – село Острица”.

В ПР „Сребърна” – гнездови успех в колонията на къдроглавите пеликани (Pelecanus cruspus): 102 възрастни двойки, долетели в началото на годината се сдобиха със 107 млади екземпляра. През 2011 г. е отчетена по-ниска численост. Данните са предоставени от Фондация „Льо Балкан”, която има утвърдена работна прогама за провеждане на наблюдения и поддържащи дейности в гнездовата колония. Четиридесет и пет от двойките успешно отгледаха поколение на изградените три наколни платформи. Останалите двойки предпочетоха старите места за гнездене във вътрешността на езерото. След приключването на гнездовия сезон е построена още една – четвърта наколна платформа югоизточно от гнездилището, с което гнездовата площ се е увеличила с 25 – 30 м².

През 2012 г. не са регистрирани инциденти от нападения на хищници, които да компрометират гнездовия процес. Принос за това има поставеният през 2011 г. по западния бряг на езерото електропастир.

Ежедневно е извършван мониторинг на водното ниво в резервата. През 2012 г. е наблюдавана тенденция за трайно понижение, което е свързано с продължителните ниски нива на р. Дунав през годината. Най-високото ниво на водата в езерото е отчетено през месец февруари – 300 см, а най-ниското – през месец декември 145 см. Нивото в захранващия канал от 320 см през месец февруари е спаднало до 0 см през месец юни.

В началото на пожароопасния период е проведена среща в ПР „Сребърна” с всички заинтересовани институции. С цел осигуряване на проходимост на пожарните автомобили е извършено почистване от саморасла ниска растителност и храсти в източната страна на резервата.

През 2012 г. бяха извършени залесителни мероприятия на площ от 341 дка с видовете бяла върба, полски ясен, черна и бяла топола, бряст, летен дъб и др.

Същите са регламентирани в действащия План за управление на ПР „Сребърна” (проект 1.2.2.), а именно: „Подмяна на хибридната топола от резервата”.

С реализацията на проекта е подменен неместния дървесен вид - хибридна топола, залесяван преди 20 години, както и видовете чер бор, миризлива върба, гледичия и акация (салкъм) с местна (автохтонна) растителност.

През 2012 г. са извършени 20 посещения от научни екипи, като са спазени условията в съответните разрешителни.

Нарушения по Закона за защитените територии: 2009 г. – 5 съставени АУАН, 2010 г. - 2 съставени АУАН, 2011 г. – 1 съставен АУАН, 2012 г. – 3 съставени АУАН.

Сравнение на констатираните нарушения в защитени територии: През 2009 г. са констатирани 5 нарушения в защитени територии, като и петте са в Поддържан резерват „Сребърна”, за риболов на нерегламентирано място. През 2010 г. се забелязва ясна тенденция на намаляване на нарушенията, както в езерото Сребърна, така и в другите защитени територии в РИОСВ–Русе, като са констатирани само две нарушения по Закона за защитените територии. Взетите мерки за подобряване охраната на ПР „Сребърна”, показват своята ефективност през 2010 г., като не е установено нарушение на режима на дейности в защитената територия. Нарушения в ПР „Сребърна” не са установени и през 2011 г. През 2012 г. е установено наличието на дълга рибарска мрежа в езерото, но нарушителите не са открити. Съставен е 1 АУАН за спортен риболов извън регламентираните места. В другите защитени територии са установени 2 нарушения, като е съставени 2 АУАН.

В границите на ПП „Русенски Лом” и двете защитени зони: „Ломовете” (BG0002025) за опазване на дивите птици, обявена със Заповед № РД-562/05.09.2008г. на Министъра на околната среда и водите и „Ломовете” (BG0000608) за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна, определена съгласно чл. 6, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР, ДВ, бр. 77/2002г., изм и доп. бр. 77/2012г.), е изграден обект „Полева орнитологична станция” в землището на с. Нисово, общ. Иваново, във връзка с мониторинг и опазване на биоразнообразието.

През 2012 г. са постъпили 2 основателни жалби по компонент биоразнообразие, и 48 сигнала, от които 47 основателни.
Фактор „Отпадъци”
По фактор „Отпадъци” през 2012 г. са планирани за проверка 172 обекта и 172 проверки. Плънът е изпълнен 100 %. В следствие получени допълнителни задачи от МОСВ, областни управители, прокурорски разпореждания и др. общият брой на проверените обекти от експертите по „Контрол на отпадъците” – (КО) през 2012 година е достигнал 421, броят на извършените проверки е 545. Дадени са 418 предписания, от тях неизпълнени са 23 броя, за което са предприети съответните административно – наказателни мерки.

При съпоставянето на извънредните проверки към общия брой извършени проверки се вижда, че почти 70 % от извършените проверки по управление на отпадъците са извънредни, което влошава качеството на извършваната контролна дейност. Основно извънредни проверки са извършвани по писма на МОСВ – 221, по жалби и сигнали – 58, по искане на областни управители, прокуратура и МВР – 46, за проверка на дадени предписания – 42 бр.

През отчетния период са съставени 22 акта за нарушаване на изискванията на ЗУО и подзаконовите му нормативни документи. Издадени са 19 Наказателни постановления на стойност 44 300 лева и 3 писмени предупреждения.

Спрямо предходната 2011 г. броят на извършените проверки през 2012 г. се е увеличил почти двойно. По отношение на почистените нерегламентирани сметища през последните две години се наблюдава тенденция към намаляване на техния брой, което се дължи на засиления контрол по чистотата на населените места от експертите на инспекцията и от общинските администрации.

Всичките 22 общини, които са разположени на контролираната от РИОСВ–Русе територия имат утвърдени програми по „Управление на дейностите с отпадъци” (УДО). През отчетния период са предоставени отчети от общинските администрации за изпълнението на предвидените в програмите през предходната 2011 г. дейности.

Утвърдени са 58 фирмени програми по УДО в съответствие с изискванията на действащото в момента в Република България екологично законодателство – член 30, алинея 2, от отменения Закон за управление на отпадъците – ЗУО (ДВ бр. 86/2003 г.)

За отчетния период от експертите в отдела са обработени годишните отчети за отпадъци от над осемстотин и петдесет физически и юридически лица, както и шестмесечните справки на търговците на ОЧЦМ.

Генерираните в региона отпадъци се събират, съхраняват, транспортират и предават:

- за преработка на лицензирани физически и юридически лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издадени по реда на Закона за управление на отпадъците – ЗУО (публикуван в ДВ брой 86/2003 година (отменен) и ДВ бр. 53/2012г.), или

- за обезвреждане чрез депониране на общински депа Бяла и Две могили, както и на регионалните депа на гр. Русе, гр. Силистра и гр. Разград.

Депата (старите сметища) в общинските центрове и населените места в общините не отговарят на нормативните екологични изисквания. Поради тази причина всички общински администрации представиха до 31.03.2005 г. актуализирани планове за привеждането им в съответствие с изискванията на Наредба № 8 (ДВ бр. 83/2004 г.). През 2012 г. не са се експлоатирали депа (сметища), които не отговарят на екологичните изисквания. Изключение правят общинските депа на Общините Бяла и Две могили, които ще се експлоатират до изграждането на новото регионално депо.

Кметовете на всичките 22 общини в региона изпълняват указанията във връчените им заповеди за преустановяване експлоатацията на всички общински депа, които не отговарят на нормативните екологични изисквания.

Прилагайки Закона за управление на отпадъците през отчетната година са изготвени и издадени от Директора на РИОСВ-Русе:

• 
  62 Разрешения по чл. 37, ал. 1 от ЗУО/2003г. (отменен) и по чл. 68, ал. 1 от ЗУО/2012 г. за извършване на дейности по оползотворяване и/или обезвреждане на отпадъци, включително предварително третиране преди оползотворяването или обезвреждането им;
  
• 
  48 Регистрационни документа по чл. 12, ал. 4 от ЗУО/2003г. (отмемен) и по чл. 78, ал. 3 от ЗУО/2012 г.
  
• 
  8 Удостоверения по чл. 55, ал. 3 от ЗУО/2003 г. (отменен).
  

В съответствие с изпълнението на Националната програма за управлението на отпадъците 2009-2013 година, през 2012 г. са почистени 40 броя нерегламентирани сметища за отпадъци, с обща площ от 80 дка.

Замърсени площи с отпадъци в населените места на региона са констатирани многократно. Част от отпадъците са събрани и извозени на съответните регионални или общински депа в най-близките населени места. На виновните лица са съставени актове за установените административни нарушения.

През изтеклата 2012 г. планът с обекти, подлежащи на контрол по Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси и ЗООС е изпълнен на 100 %. Извършени са контролни проверки на обекти с издадени Разрешителни за експлоатация съгласно чл. 104 от ЗООС с висок и нисък рисков потенциал. През изминалия период, жалби за неправилно съхранение и използване на опасни химични вещества не са постъпвали в деловодството на РИОСВ-Русе.

Извършени са проверки на:

• 
  10 обекта с издадени Разрешителни за експлоатация съгласно чл. 104 от ЗООС с висок и нисък рисков потенциал;
  
• 
  17 обекта, които подлежат на контрол съгласно изискванията на: Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (ЗЗВВХВС), регламент REACH и по условия на комплексни разрешителни;
  

• 
  на територията, контролирана от РИОСВ-Русе няма оператори, които не изпълняват изискванията на ЗОПОЕЩ;
  
• 
  няма издадени заповеди за прилагане на превантивни мерки, за прилагане на оздравителни мерки и заповеди за отказ за прилагане на оздравителни мерки, съгласно ЗОПОЕЩ;
  
• 
  няма предложения на РИОСВ-Русе до министъра на околната среда и водите за предприемане на превантивни или оздравителни мерки;
  
• 
  няма разработени програми за отстраняване на минали екологични щети за приватизирани дружества.
  

Списъкът на подлежащите на мониторинг промишлени източници на шум в района на инспекцията обхваща около 95 предприятия, като се актуализира постоянно в зависимост от дейността им.

През отчетния период в РИОСВ-Русе не са депозирани жалби от високо ниво на шум.

При извършена контролна проверка, част от годишния план на инспекцията, е установено, че маслодобивна фабрика в с. Самуил, област Разград, собственост на фирма „Октопод-С” ООД, гр. Варна, при осъществяване на дейността си предизвиква нива на шум, превишаващи граничните пред място на въздействие - Дом за възрастни хора с умствена изостаналост. На фирмата е връчен АУАН и са дадени предписания, чието изпълнение ще бъде обект на проверка от експерти на РИОСВ-Русе след изтичане на поставените срокове през 2013 г.

При анализ на резултатите от получените през отчетната година протоколи от извършени СПИ (собствени периодични измервания) на шум не се регистрира превишаване на граничните нива, съгласно Наредба №6/2006 г. Освен това следствие на засиления контрол и на поисканите и получени становища на БСА и МОСВ намаляват случаите на представени протоколи от СПИ, извършени от фирми, които не са акредитирани да ги извършват. При всеки такъв случай те биват връщани за нови измервания.

През 2012 година със Заповед № РД-613/08.08.2012 г. на министъра на околната среда и водите е утвърдена преработена методика за определяне на общата звукова мощност, излъчвана в околната среда от промишлено предприятие и определяне нивото на шума в мястото на въздействие, която основно конкретизира определяне на неопределеността при измерванията. Така се решават възникнали проблеми при собствени периодични измервания (СПИ) на шум, извършвани от някои частни фирми.

Изводът, който може да се направи по отношение на шума в контролирания от РИОСВ-Русе регион е, че проверените промишлени предприятия с изключение на маслодобивната фабрика, собственост на „Октопод-С” ООД, не са превишавали граничните нива на шум, съгласно Наредба 6/2006 г., следствие на редуцираната дейност и осъществявания от РИОСВ-Русе периодичен мониторинг.

Освен промишлените предприятия основен източник на шум в населените места е транспортът. С цел управление, намаляване и предотвратяване нивата на шум в околната среда за агломерациите, основните пътища, ЖП линии и летища се изработват стратегически карти на шум, следствие от които са плановете за действие. Стратегическа карта на шум за гр. Русе, като единствена агломерация (населено място с над 100000 жители) в региона е изработена и приета от Общинския съвет. Тази карта съдържа текстова и графична информация за предходна, настояща и очаквана шумова ситуация в Русе. От нея става ясно къде са местата в града с най-високи нива на шумово натоварване. В срок до 18.07.2013 г. трябва да се разработи и приеме от Общинския съвет план, съдържащ анализ на текущото състояние, прогнози и мерки за намаляване и предотвратяване на шума. Конкретни дейности по тези мерки ще се осъществяват при наличие на финансиране.

Превантивният контрол, осъществяван чрез процедурите по оценка въздействието върху околната среда (ОВОС), екологична оценка (ЕО) и оценка за съвместимостта (ОС) с предмета и целите на опазване в защитените зони, допринася за избора на по-добрите алтернативи в процесите на проектиране, строителство и експлоатация, изясняване на обществения интерес и предотвратяване на бъдещи екологични проблеми. Това са и едни от основните механизми при осъществяване на политиките на Европейския съюз и на Р България по отношение на околната среда и човешкото здраве.

Съгласно утвърдения план за контролна дейност през 2012 г., планираните за проверка обекти от дирекция „Превантивна дейност” при РИОСВ–Русе са общо 94 (84 броя във връзка с прилагане на разпоредбите на ЗООС и 10 броя във връзка с прилагане на разпоредбите на Закона за биологичното разнообразие - ЗБР). Извършени са 130 броя проверки, както следва:

1. Проверки, във връзка с прилагане на разпоредбите на ЗООС – 102 броя проверки, от които:

• 
  проверени 82 обекта (от 84) от Плана за контролна дейност;
  
• 
  4 броя проверки по дадени предписания;
  
• 
  16 броя извънредни проверки, във връзка с подадени уведомления за инвестиционни предложения и искания за преценяване на необходимостта от ОВОС; по разпореждане на МОСВ; по жалби и сигнали.
  

• 
  във връзка с условия в решения за преценяване на вероятната степен на отрицателно въздействие, издадени по реда на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС);
  
• 
  и извънредни проверки, във връзка с подадени заявления за регистрация на размножени видове по чл. 70 от ЗБР; отглеждане на червен ангъч в землището на с. Басарбово, общ. Русе, както и заявления за сеч на дървесна и храстова растителност по Дунавската дига.
  

Проверките във връзка с постъпили жалби и сигнали са две на брой, като и двете касаят експлоатация на животновъдни обекти в близост до жилищните територии на населени места. При извършените проверки не са констатирани причинени негативни въздействия върху компонентите на околната среда или екологични щети. В двата случая, животновъдните обекти са разположени на територията на стопански дворове. Една от жалбите е основателна. В конкретния случай, възложителят не е изпълнил задължението си да уведоми компетентния орган в най-ранния етап на своето инвестиционно намерение. Съставен е акт за установяване на административно нарушение (АУАН).

При извършването на последващ контрол на условия и мерки в издадени административни актове по реда на Глава шеста от ЗООС се установи, че 27 от съгласуваните инвестиционни предложения не са реализирани, а други 8 обекта са преустановили дейността си.

В резултат на превантивния и последващ контрол, относно прилагането на нормативните изисквания, свързани с процедурата по ОВОС и поставени условия в решения, са съставени 9 АУАН, от които: 1 за нарушение на чл. 153, ал. 4 от ЗООС - неизпълнение на дадено предписание в Предупредителен протокол; 2 за нарушение на чл. 166, т. 3 във връзка с чл. 155, ал. 2 от ЗООС - неизпълнение на дадени задължителни предписания при последващ контрол; 5 за нарушение на чл. 95, ал. 1 от ЗООС - реализирано е инвестиционно намерение без да бъде уведомен писмено компетентния орган; 1 във връзка с извършване на промишлена дейност (интензивно отглеждане на птици), попадаща в обхвата на Приложение № 4 към чл. 117, ал. 1 на ЗООС, без оператора да притежава разрешителен документ - комплексно разрешително.

Във връзка с гореописаните АУАН, в рамките на 2012 г., са издадени 6 наказателни постановления.

При осъществяване на последващия контрол за изпълнение на условия в решения за преценяване на вероятната степен на отрицателно въздействие, върху предмета и целите на опазване в защитените зони, не са констатирани нарушения на екологичното законодателство. Дадените в констативните протоколи предписания са свързани с недопускане и ограничаване на предполагаеми потенциални негативни въздействия в защитените зони.

Предвид увеличения през последните години брой инвестиционни предложения за интензивно отглеждане на бройлери на територията на РИОСВ–Русе, акцент в контролната дейност на инспекцията за 2012 г. бяха именно такива обекти. От общо 32 бр. проверени птицеферми, нарушения са констатирани в 2 обекта. Съставени са АУАН.

Експертите от дирекция „Превантивна дейност” при РИОСВ–Русе взеха участие в общо 19 Държавни приемателни комисии за въвеждане в експлоатация на строежи, по време на които осъществиха контрол на съответствието на строежите с проектната документация.