Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я четиридесет и трето народно събрание комисия по правни въпроси

Уведомяване

1. за резултата от обжалването в случаите по чл. 220, ал. 3, т. 2 - в 7-дневен срок от влизането в сила на решението на Комисията за защита на конкуренцията;

2. когато процедурата, за която се отнася уведомлението по чл. 220, ал. 1, е прекратена с влязло в сила решение и е открита нова процедура, свързана изцяло или отчасти със същия предмет - в 3-дневен срок от откриването на процедурата.

(2) В случаите по ал. 1 изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки в 7-дневен срок от получаването на уведомлението уведомява Европейската комисия по реда на чл. 220, ал. 9.
Предложение от нар. пр. Лъчезар Никифоров и група народни представители:

В Чл. 221, ал. 1, т.1 „Комисията за защита на конкуренцията" се заменя със „съда".

Обмен на информация

Глава двадесет и осма

УНИЩОЖАВАНЕ НА ДОГОВОРИ ИЛИ РАМКОВИ СПОРАЗУМЕНИЯ

Правоимащи лица

1. всяко заинтересовано лице – за нарушение по чл. 119, т. 1 и 2;

2. всяко заинтересовано лице и заинтересован кандидат – за нарушение по чл. 119, т. 3, букви "а" и "б";

3. заинтересован кандидат и/или заинтересован участник – за нарушение по чл. 119, т. 3, буква "в".

1. има влязло в сила решение на Комисията за защита на конкуренцията по чл. 214, ал. 5;

Срок и ред

Последици

Част седма

Управление И КОНТРОЛ

Глава двадесет и девета

Органи

Провеждане на държавната политика в областта на обществените поръчки

Агенция по обществени поръчки

Правомощия на агенцията

1. разработва проекти на нормативни актове в областта на обществените поръчки;

2. оказва методическа помощ на възложителите, свързана с прилагане на закона, чрез:

а) издаване на общи методически указания въз основа на мониторинг и обобщаване на практиката;

б) предоставяне на становища по запитвания на възложители;

в) преки консултации;

3. популяризира добрите практики при възлагане на обществени поръчки, включително свързани с прилагането на екологични, социални и иновативни изисквания;

4. утвърждава критериите за сертифициране, издава сертификати и поддържа регистър на лица, които имат право да провеждат обучения в областта на обществените поръчки за служители на публични възложители;

5. осъществява предварителен контрол върху процедури за обществени поръчки, финансирани напълно или частично със средства, предоставени чрез европейските фондове и програми;

6. осъществява контрол на решенията за откриване на процедура на договаряне без предварително обявление;

7. осъществява контрол на случаен принцип на процедури за възлагане на обществени поръчки, провеждани от публични възложители и необхванати от контрола по т. 5 и 6;

8. осъществява контрол върху някои изключения от приложното поле на закона;

9. осъществява контрол върху изменения на договори за обществени поръчки на основание чл. 116, ал. 1, т. 2;

10. сезира компетентните органи за упражняване на последващ контрол по спазването на закона;

11. обжалва пред Комисията за защита на конкуренцията решенията на възложители, с които са допуснати нарушения при провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка, установени от Европейската комисия до сключването на договора и посочени в уведомлението по чл. 220, ал. 1;

12. поддържа и управлява единна централизирана платформа за възлагане на електронни обществени поръчки и РОП;

13. разработва и утвърждава образци на документи и правилата за използване на централизираната платформа;

14. осигурява технически възможности за използването в платформата по т. 12 на образци на документи, свързани с възлагане на обществени поръчки;

15. извършва мониторинг на обществените поръчки въз основа на информацията, публикувана в РОП, и чрез събиране и обобщаване на практиката по прилагането на закона;

16. издава месечен бюлетин с показатели, които характеризират основните елементи на пазара на обществените поръчки;

17. поддържа списъци на възложителите по закона и уведомява Европейската комисия за промени в списъците;

18. съставя, поддържа и актуализира списък на външни експерти с професионална компетентност, свързана с предметите на обществените поръчки, които възложителите могат да използват при подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;

19. поддържа и актуализира списък по чл. 57, ал. 4;

20. осъществява сътрудничество в областта на обществените поръчки с други органи, както и с браншови и други организации;

21. предоставя обобщена информация от РОП чрез интернет страницата на Агенцията по обществени поръчки;

22. участва в международното сътрудничество на Република България с организации в областта на обществените поръчки от други страни;

23. ръководи дейността на Методическия съвет за координиране на контролната дейност;

24. осъществява сътрудничество с Европейската комисия, включително изпраща информация до нея, свързана със:

а) случаите на прилагане на чл. 13, ал. 1, т. 1, както и по чл. 13, т. 17, буква „б“, когато е поискана от Европейската комисия;

б) правни или фактически проблеми при участие на български лица в процедури за възлагане на обществени поръчки за услуги в трети страни;

в) правни или фактически проблеми при участие на български лица в процедури за възлагане на обществени поръчки в трети страни, които се дължат на неспазване разпоредбите на международното трудово право;

25. изготвя и изпраща на Европейската комисия ежегодни статистически отчети, както и влезлите в сила определения за допуснато предварително изпълнение по чл. 204, ал. 3 и свързаните с тях решения по чл. 214, ал. 5 на Комисията за защита на конкуренцията;

26. поддържа и актуализира информацията, която се събира и съхранява в онлайн хранилище за сертификати (e-Certis), създадено от Европейската комисия; при поискване предоставя на други държави членки разяснения по информацията в e-Certis;

27. при поискване предоставя на други държави членки информация, свързана с прилагането на чл. 48, 51, 52, 54-59, чл. 64, ал. 3-7 и чл. 72, ал. 7;

28. представя на министъра на финансите годишен доклад за дейността на агенцията.

(2) Условията и редът за утвърждаване на критериите за сертифициране, за издаване на сертификати и за поддържане на регистъра по ал. 1, т. 4 се уреждат с правилника за прилагане на закона.

(3) С контрола по ал. 1, т. 5-9 се оказва методическа помощ за законосъобразност на процедурите. Предоставените от Агенцията по обществени поръчки становища са с препоръчителен характер.

(4) Редът за предоставяне методическа помощ по ал. 1, т. 2 се урежда с вътрешни правила, издадени от изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки.

(5) Редът за съставяне и поддържане на списъка по ал. 1, т. 18 се определя с правилника за прилагане на закона.

(6) Изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки има право да изисква от възложителите и от компетентните органи или лица необходимата информация, свързана с осъществяване на правомощията му по този закон.

(7) Лицата по ал. 5 са длъжни да представят исканата информация в срок, определен от изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки.

(8) Образците на решения по чл. 22, ал. 1, т. 1 и 2, обявленията, които се изпращат до РОП, включително по чл. 29, ал. 2, и информацията по чл. 229, ал. 4 се утвърждават от изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки.

(9) На интернет страницата на Агенцията по обществени поръчки се публикуват:

1. информацията по ал. 1, т. 2, буква „а“, т. 17, 18 и 19 и бюлетинът по ал. 1, т. 16;

2. утвърдените образци по ал. 8;

3. Общият терминологичен речник;

4. друга информация, определена с правилника за прилагане на закона.

(10) Държавните експерти в Агенцията по обществени поръчки, които участват в провеждането на политиките в областта на обществените поръчки, трябва да имат завършено висше образование – степен магистър.
Предложение от нар. пр. Лъчезар Никифоров и група народни представители:

В Чл. 228, ал. 1, т. 11 и т.25 „Комисията за защита на конкуренцията" се заменя със „съда".
Предложение от нар. пр. Анна Александрова и група народни представители:

В чл. 228:

1) В ал. 1 да отпадне т. 4, а следващите точки да се преномерират съответно

2) Алинея 2 да отпадне, а следващите алинеи да се преномерират съответно.
Предложение от нар. пр. Данаил Кирилов и група народни представители:

В чл. 228 се правят следните промени:

1. В ал. 1:

а) В т. 3 след думата „социални" съюзът „и" се заличава, а накрая, се добавя „и др".

б) в т. 4 се изменя така:

„4. организира и управлява процеса по подготовка, изготвяне и публикуване на стандартизирани изисквания и документи."

„5. осъществява контрол чрез случаен избор на процедури за възлагане на обществени поръчки;

2. 
   Алинея 2 да отпадне
   
3. 
   Алинея 3 става ал. 2 и да се измени така:
   

„(4) Лицата са длъжни да изпълнят искането по ал. 3 в срока и по начина, определени от изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки."

1. 
   В т. 1 думите „т. 17, 18 и 19" се заменят „т. 16, 17 и 18"
   
2. 
   В т.2 думата „ал. 8" се заменя с „ал. 5".
   

„(8) Условията и редът за издаването на стандартизирани изисквания и документи по ал. 1, т. 4 и за съставяне и поддържане на списъка по ал. 1, т. 17 се определят с правилника за прилагане на закона."