Доклад по задача 2 проект на актуализирана п р о г р а м а за управление


разходи за закриване на съществуващото общинско депо, което не отговаря на нормативните изисквания



страница23/26
Дата11.06.2018
Размер3.75 Mb.
#72947
ТипДоклад
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26

6.2разходи за закриване на съществуващото общинско депо, което не отговаря на нормативните изисквания


Въпреки че закриването на съществуващите общински депа ще бъде финансирано от източници, различни от Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.”, Механизмът определя общите разходи за закриване на съществуващите депа в регион Борово/ Бяла. Необходимите средства за закриване на общинските депа са включени в общите инвестиционни разходи предвид факта, че размерът на необходимото финансиране е част от общата инвестиционна тежест за региона и способността на общините да финансират изграждането на новите съоръжения зависи и от други свързани разходи, които те трябва да правят, тъй като източникът на финансиране е един и същ – такса битови отпадъци.

За определяне на необходимите разходи за закриване на съществуващото депо на община Борово в местността «Кайжика» с Идейния проект е направена икономическа съпоставка на двете предложени алтернативни технически решения (описани в Раздел 5, т. 5.3.3.1. Привеждане в съответствие с изискванията на законодателството или закриване на съществуващото общинско депо за отпадъци в землището на гр. Борово). Всички единични цени, както и общите разходи са изчислени в Евро и са по актуални цени към 2010 година. Началната дата на проекта е 1 януари 2013 г., а периодът на следексплоатационни грижи е 30 години.

Общите разходи за рекултивация на съществуващото общинско депо в Борово на базата на Първото техническо решение възлизат на 896 237 евро (Таблица 6.3), без да се отчита ДДС (20%).

Таблица 6.66 Обща стойност на разходите за Техническо решение 1


ОБЩО

837 605 €

Непредвидени (7%)

58 632 €

ОБЩО

(без ДДС)

896 237 €

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Необходимите разходи за изпълнение на дейностите по закриване на съществуващото депо за Второто техническо решение са 570 551 евро (Таблица 6.4) без ДДС (20%).



Таблица 6.67 Обща стойност на разходите за Техническо решение 2

ОБЩО

533 225 €

Непредвидени (7%)

37 326 €

ОБЩО

(без ДДС)

570 551 €

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

С Идейния проект за закриване на съществуващото общинско депо е предложено да бъде избрано Първото техническо решение за рекултивация на съществуващото депо на община Борово, предвид характеристиките на представените технически решения и особеностите на местоположението на депото (в близост до гр. Борово).

След одобряване на Идейния проект общината ще проведе обществена поръчка за възлагане изработването на Работен проект за рекултивация. Средствата ще бъдат осигурени от Общински бюджет. С утвърдения Работен проект общината ще кандидатства за финансиране по реда на ПМС № 209 от 20 август 2009 г. за осигуряване на финансиране за изграждането на регионалните системи за управление на битовите отпадъците, на регионалните съоръжения за предварително третиране на битови отпадъци и закриването на общински депа за битови отпадъци.


6.3ТаксА „Битови отпадъци” и поносимост


Съгласно изготвения от МОСВ документ Насоки за анализ на разходите и ползите на проектите10, таксата за битови отпадъците не трябва да надвишава 1% от средномесечния доход на домакинствата. Тази граница може да се увеличи временно до достигане на максимум 1.5%, в случай че финансовата устойчивост на проекта е застрашена по друг начин.

Средният брой на домакинствата, използван за прогнозите е 1,85 жители. С проекта разходите за услуги за отпадъците се повишават постепенно по време на изпълнението му, за да достигнат 1% от средния доход на домакинствата през 2030 г., като се задържат на това ниво до края на прогнозния период - 2032 г.



Таблица 6.68 Такса за битови отпадъци (лева)




2010

2011

2012

2013

2014




2029

2030

2031

2032

Домакинства

45

50

167

198

207




293

296

296

296

Юридически лица

452

452

445

410

400




301

296

296

296

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

В момента действащото законодателство за такса за отпадъците, базирано на собствеността, осигурява достатъчно средства за съществуващата проста и евтина система на управление на отпадъците. Налице е значителна разлика в таксата за отпадъците от двете потребителски групи – домакинства и юридически лица, като икономическите субекти, плащайки значително по-висока цена на практика субсидират населението. Това не е в съответствие с принципа "замърсителят плаща".





Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Фигура 6.25 Такса за битови отпадъци по групи потребители (лева/тон отпадъци)

С цел създаване на база за справедливо разпределение на таксата за битови отпадъци за домакинствата и юридическите лица, при спазване на поносима цена за населението, е изчислена изравнена единична цена - 296 лева/ тон отпадъци. В дългосрочен план настоящата такса за битови отпадъци ще бъде заменена със система, базирана на принципа „замърсителят плаща”, като двете групи потребители ще плащат таксите за отпадъци по начин, така че таксите да клонят към тази стойност (296 лева/ тон), покриваща разходите за експлоатация и поддръжка и над 79% от амортизацията. Така, проектът за регионалната система за управление на отпадъците ще бъде финансово устойчив чрез натрупване на достатъчно средства за изграждане на бъдещите клетки в депото и подмяна на съоръженията за третиране.



С проекта таксата за отпадъци ще се увеличава постепенно, за да се постигне съответствие с европейската и националната рамка за управление на отпадъците, да се покрие общия размер на разходите за експлоатация и поддръжка на проекта, и да се премине към прилагане на принципа "замърсителят плаща" и създаване на поносима и устойчива система за управление на отпадъците. Най-голямо увеличение на таксата за отпадъците следва да се извърши по време на строителството на регионалните съоръжения. За 2013 г. Реалната такса за битови отпадъци за всички дейности по управление на отпадъците (събиране, транспортиране и третиранане) следва да бъде:

Създаването на нова финансова система на управление на отпадъците е свързано с необходимостта от политически компромис за премахване на съществуващото субсидиране на населението от икономическите субекти - това не просто изисква политическа воля, но и се основава на дълбоко разбиране за генерирането на отпадъци от обществото. Прилагането на регионалната система на управление на отпадъците ще бъде предизвикателна задача, дори с национална и общинска подкрепа, растящи доходи на домакинствата и растящо обществено съзнание.

Каталог: Docs -> 2011
2011 -> Отчет за периода 1 януари 30 септември 2011 година консолидиран междинен отчет за всеобхватния доход 1
2011 -> По-добре двата продукта, които трябва да съдържат aha да бъдат вашият ексолиант и овлажняващ продукт
2011 -> Програма на видеохолика отново е богата на видео прожекции, презентации и изложби, представящи световния видео арт
2011 -> Класиране в Четвъртото издание на Фолклорен фестивал „От Дунав до Балкана” гр. Борово – 5 септември 2011
2011 -> Осми международен фестивал на православната музика „Света Богородица Достойно есть” 15 – 19 юни 2011 г., Поморие
2011 -> Програма за развитие на туризма в община борово
2011 -> Община борово, област русе обявява
2011 -> Димитър Бракалов /1840 – 1903 г./ възрожденец и строител на новия Бургас
2011 -> Програма за развитие на туризма в община борово 2011-2014 г
2011 -> Съобщение за медиите от Българска асоциация на корабопритежателите (бак)


Сподели с приятели:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница