2.1 Въведение
В Становището си от 1997 г. по кандидатурата на България за членство в ЕС Европейската комисия направи заключението:
„Напредъкът на България в изграждането на пазарна икономика беше ограничен от липсата на ангажимент за пазарно ориентирана икономическа политика; България няма да е в състояние да се справи в средносрочен план с конкурентния натиск и пазарните сили, действащи в Съюза.“
В своя Редовен доклад от 2002 г. Комисията констатира, че:
„България е функционираща пазарна икономика. Тя би била в състояние да се справи в средносрочен план с конкурентния натиск и пазарните сили, действащи в Съюза, при условие че продължи да изпълнява програмата за реформи, за да отстрани оставащите трудности.“
Въз основа на констатациите в Редовния доклад от 2002 г. Пътната карта за България (приета от Комисията през м. ноември 2002 г.) излага обобщено редица отправни точки за по-нататъшното осъществяване на икономическата реформа.
При разглеждането на икономическите процеси в България от Становището насам в подхода си Европейската комисия се ръководи от заключенията на Европейския съвет в Копенхаген през м. юни 1993 г., които гласят, че членството в Съюза изисква:
-
наличие на функционираща пазарна икономика;
способност за справяне с конкурентния натиск и пазарните сили, действащи в Съюза.
В анализа по-долу Комисията следва методологията, приложена както в Становището, така и в предходните Редовни доклади.
2.2 Икономическо развитие
Независимо от глобалното забавяне на икономическите темпове, българската икономика продължи да изпитва благоприятното въздействие на високия растеж и стабилността. През 2002 г. е отчетен реален ръст на БВП в размер на 4.8%, като за трета поредна година темпът на растеж на българската икономика се запазва над 4%. Инфлацията проявява низходяща тенденция, дължаща се главно на ниските цени на храните и ниските цени на вноса, следствие от обезценяването на щатския долар, като темпът на инфлация понастоящем се обуславя най-вече от повишаването на косвените данъци и административно определяните цени. Безработицата е намаляла значително благодарение на новосъздадените работни места, както в частния сектор, така и по линия на държавните схеми за заетост. През 2002 г. дефицитът по текущия баланс е по-нисък, отколкото през 2001 г., но е по-висок за първото полугодие на 2003 г. спрямо същия период на 2002 г. и не е напълно компенсиран от нетните постъпления на преки чуждестранни инвестиции.
Главни икономически тенденции (към 30.09.2003 г.)
|
България
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2000
по последни данни
|
Реален темп на растеж на БВП
|
%
|
3.9
|
2.3
|
5.4
|
4.1
|
4.8
|
4.4
1-во полугод.
|
На инфлация
- средногодишен
|
%
|
18.7
|
2.6
|
10.3
|
7.4
|
5.8
|
1.3, І-VІІІ
|
- м. декември към м. декември
|
%
|
1.6
|
7
|
11.3
|
4.8
|
3.8
|
3.5, VІІІ/VІІІ
|
Безработица
- по определението на ИРС
|
%
|
:
|
:
|
16.4
|
19.2
|
18.1
|
15.7
1-во тримес.
|
Салдо на републиканския бюджет
|
% от БВП
|
1.7
|
0.4
|
-0.5
|
0.2
|
-0.6p
|
:
|
Салдо по текущия баланс
|
% от БВП
|
-0.5
|
-5.3
|
-5.5
|
-6.0
|
-4.7p
|
:
|
|
млн. ЕКЮ/евро
|
-55
|
-642
|
-760
|
-918
|
-777p а
|
-889, І-VІа
|
Брутен външен дълг на икономиката
|
|
|
|
|
|
|
|
- дълг към постъпления от износ
|
% от износа на стоки и услуги
|
145.3
|
168.0
|
132.3
|
120.5
|
:
|
:
|
|
млн. ЕКЮ/евро
|
7 787
|
9 106
|
10 124
|
10 211
|
:
|
:
|
Постъпления на преки чуждестранни инвестиции
|
% от БВП
|
4.2
|
5.9
|
7.9
|
2.6
|
3.9p
|
:
|
- по данни от платежния баланс
|
млн. ЕКЮ/евро
|
479
|
723
|
1086
|
397
|
647p а
|
477, І-VІа
|
а = източник: Страница на БНБ в Интернет.
р = неокончателни данни
Източник: Евростат (ако не е посочено друго)
|
|
|
|
|
|
|
Постигнат е по-нататъшен напредък в преструктурирането на икономиката и в приватизацията, макар и не без трудности. Съгласно новите процедури, въведени през м. април 2002 г., с цел да бъде постигната по-голяма яснота на уредбата и по-голяма прозрачност, приватизацията продължи с по-бавен от очаквания темп поради процедурни проблеми и умерен интерес от страна на чуждестранните инвеститори, като последното се дължи също на неблагоприятната глобална икономическа обстановка. Независимо от някои мерки за повишаване ефективността на държавната администрация и съдебната система все още не са налице ясни признаци за намаляване на тяхното ограничаващо влияние върху стопанската дейност в страната. Банковият сектор, притежаван в по-голямата си част от чуждестранни лица, се развива бързо с нарастване на кредитите и спестовните влогове, докато капиталовият пазар е все още недоразвит.
Средният доход на глава от населението е нисък — 25% от средното равнище за ЕС (по покупателна способност), а положението на пазара на труда се подобрява. Изравняването по доход и производителност с постигнатите другаде в Европа равнища остава сериозно предизвикателство за България. Заетостта на населението в трудоспособна възраст леко се е повишила, но остава ниска, едва на 50.6% за 2002 г. Безработицата е намаляла от 19.2% за 2001 г. на 18.1% за 2002 г. и на 15.7% за първото тримесечие на 2003 г. Почти две трети от общия брой на безработните са трайно безработни. Безработицата сред мъжете е малко по-висока от тази сред жените, а 35.6% от лицата на възраст между 15 и 24 години са безработни. Разликите по доходи между части на страната са малки — през 2000 г. доходът на глава от населението варира между 21% и 26% от средното за ЕС с изключение на Югозападния район, в т.ч. София, където е отчетено равнище от 33.6% (по данни за статистически райони от 2-ро ниво). По-изразени са различията между районите, що се отнася до безработицата. Докато в Югозападния район безработицата през м. декември 2002 г. възлиза на 11.8%, тя е над 15% във всички останали райони, а в Северозападния възлиза на 22.8%.
Главни показатели на икономическата структура през 2002 г. (към 30.09.2003 г.)
|
Население (средно)
|
хиляди
|
7 869
|
БВП на глава от населениетоа
|
% от средното за ЕС по СПП
|
25
|
Дял на селското стопанствоб в:
|
|
|
- брутната добавена стойност
|
%
|
12.5
|
- заетостта
|
%
|
10.7
|
Брутно натрупване/БВП
|
%
|
18.1
|
Брутен външен дълг на икономиката/БВПв
|
%
|
70.3
|
Износ на стоки и услуги/БВП
|
%
|
53.1
|
Преки чуждестранни инвестиции (салдо са натрупване)г
|
млн. евро
|
2 151
|
|
евро на глава от населението
|
273
|
Трайна безработица
|
% от работната сила
|
11.9
|
а - Стойностите са изчислени по данни за населението от Националните отчети, които могат да се различават от демографската статистика. Поради изменението на стандартите за покупателна способност стойностите не са съпоставими с публикуваните в Редовния доклад от 2002 г.
б - Селско стопанство, ловно стопанство, горско стопанство и рибно стопанство. Поради изменение на методологията, която вече се основава на основното занятие на респондентите, данните не са съпоставими с публикуваните в Редовния доклад от 2002 г.
в - Източник: БНБ
г - Данни за 1999 г.
Източник: Евростат (ако не е посочено друго)
Сподели с приятели: |