Доклад за овос на Общ Устройствен план на гр. София и Столична Община

Вторичен и третичен сектор

• 
  Транспортът като стопански отрасъл да се обособи в отделен раздел към вторичния сектор, като се коментира и бъдещето му развитие при отчитане местоположението на града и ролята му на регионален транспортен център.
  
• 
  Териториалният модел на развитие на третичния сектор акцентира предимно върху териториалното развитие на пазарните подсистеми. Трябва да се потърси баланс между пазарните и бюджетните подсистеми в различните нива на центровата ситема.
  

• 
  Да се използуват в максимална степен съществуващите ресурси на компактния град за запазване на резервите от свободна земя. Да се осигури земя за реализиране мерките на общинската жилищна политика за преструктуриране на панелните комплекси.
  
• 
  Определянето на терени за ново жилищно строителство да се извършва след задълбочен анализ на климат, почви, релеф и др., както и след проучване на структурата на собствеността. Строителството на висококатегорийни жилища сред природна среда да се обвърже с изисквания за съхраняване на екологичното равновесие и биологичното разнообразие.
  
• 
  Да се насърчи интегралния подход към планирането на жилищните територии в неговите екологични, социални и икономически аспекти. Мерките за опазване на околната среда и физическо обновяване на сградите да се съчетаят с мерки за социално-икономическо оздравяване.
  
• 
  Мерките за ревитализиране на проблемните жилищни квартали да включват интегриране в тъканта на града, а не изместване в околоградската зона.
  
• 
  Да се съхранят устояли на времето жилищни структури, като се проучи въздействието, което изграждането на нови жилищни територии ще окаже върху вече съществуващи квартални общности.
  
• 
  Да се осигури участие на обитателите в обновяването на жилищната среда и в планирането на нови жилищни квартали, за да се използуват ефективно съществуващите вътрешни ресурси. Да се създадат условия за партньорство между частен и обществен сектор, обитатели и собственици на земя за взаимноизгодно участие в инвестиционни схеми, свързани с реализирането ОУП.
  

• 
  Да се конкретизира теренната обезпеченост за реконструкцията на ЦГЧ, за санирането на панелните комплекси, за изграждането на подземните и наземните паркинги и гаражи. Да се регламентират статутът, собствеността и режимът на използване на земята в зоните, където се предвиждат нови функции или трансформиране на съществуващи. Да се проследят трансформациите в структурата на земеползването в общия баланс на териториите.
  
• 
  Да се регламентира максималният и минималният дял (%) на площите за обитаване в зоните, където то не е водеща функция, за да се предотврати стихийността, изчерпването на потенциалите и резервите и неравномерното развитие в различните отредени според плана зони.
  
• 
  Характерни селища и пейзажи, да бъдат съхранени като мащаб, характер на застрояването и вписване в пейзажа. Това ще подпомогне вземането на решение от другите екипи - по система Обитаване, Труд, Транспортно-комуникационна, Зелена система. Да се мотивира изборът на етнографското селище-музей на открито.
  
• 
  Да се потърсят решения, гарантиращи съхраняването на активността в традиционните градски центрове след изнасянето на обслужващи дейности в предложените вторични и специализирани центрове в периферията на компактния град.
  
• 
  В окончателния проект на Общия устройствен плана да се потърси по-добро обвързване на предложенията за развитие на отдиха, спорта, туризма, балнеолечението, зелената система и културно-историческото наследство.
  

• 
  Възможностите на Географските информационни системи да бъдат използвани за компютърни симулации и тримерни изображения за допълнителни визуални и пространствено-композиционни анализи в работата по Общия устройствен план на София, Окончателен проект и при разработването на подробни устройствени планове за важни части от столичния град.
  
• 
  Да се съхранят характерните пейзажи, визуалната обвързаност между града и природната рамка, гледките към природните и сътворени от човека акценти. Планирането на трасетата на транспортните коридори, туристическите маршрути, велоалеите и местата за отдих да се извърши с помощта на ГИС за да се намери най-благоприятното възприемане на средата в движение с различна скорост и от стационарна точка на наблюдение.
  
• 
  Събраната информация и натрупания опит във визуалните и естетическите изследвания на ОУП е препоръчително да бъдат използвани при създаването на програмата "Виртуално моделиране" към Общия устройствен план, а също и за въвличане на обществеността при вземането на решения за важни от града и общината територии.
  

• 
  Да се допълни информацията относно съществуващите производствени и складови зони на територията на града и в околоградската зона с оглед по-прецизното им преструктуриране и групиране в съответствие със санитарно-охранителния им статут.
  

• 
  Да се предвиди създаването на система за управление на опасните отпадъци - от бита, от производството, от болници и клиники и да се предвидят съответните терени съгласно предписанията в предходния раздел по компонент "Отпадъци"
  
• 
  Да се направят предложения за промени във функционалната структура на онези части от компактния град, където са разположени учебни заведения, детски градини, болници и поликлиники, санаториуми, почивни станции и рискови зони, където трябва да се редуцира замърсяването от натоварения трафик и от неправомерно разположени в съседство източници на опасни и вредни за здравето на хората въздействия.
  

Заключението на авторите на Доклада за ОВОС на Общ устройствен план на гр. София и Столичната община има за цел да подпомогне в оптимална степен вземането на решение при обсъждане и приемане на плана. То е съставено въз основа на задълбоченото проучване на цялата документация от всички етапи на работа по ОУП, предоставена от възложителя ОП "Софпроект-Общ Градоустойствен план", включително и видеоматериали с подробните доклади на авторите по отделните раздели.

Изследвани са всички екологични, социално-икономически, здравно-хигиенни, естетически и визуални аспекти на предполагаемото въздействие върху околната среда и населението на столичния град, общината и зоната на активно влияние от приложението на Общия устройствен план. Направени са съответните изводи за всички компоненти, за начините на постигане на заложените цели и са систематизирани препоръки и мерки за предотвратяване, намаляване и където е възможно, прекратяване на вредните въздействия върху околната среда и здравето на хората.

За целите на доклада за ОВОС са използвани съвременни методи на анализ и оценка, почиващи на научна основа, приложени са принципите за устойчиво развитие при формиране на становищата, изводите за възможностите за реализиране на предложенията на плана са съобразени с действащото законодателство в страната, а резултатите от оценката са допълнени с компютърни анализи и илюстрации, изработени с помощта на Географска информационна система.

Докладът за оценка на въздействието върху околната среда е разработен паралелно с Общия устройствен план, което позволи в процеса на работа по плана въз основа на направените препоръки от експертите по ОВОС да се отстранят някои недостатъци в проектните предложения, които биха имали отрицателно въздействие върху околната среда.

Резултатите от оценката на въздействието върху околната среда са докладвани на Общински експертен съвет по устройство на територията към Столична община на 25.07.2002 г. при обсъждането и приемането на Общия устройствен план на гр. София и Столична Община.