2. Изисквания за редовност на индивидуалните административни актове Условията за т.нар. „редовност" на административните актове (АА) е те да бъдат обективно годни да породят присъщите си правни последици, както и да изпълняват социалното си предназначение. Тази редовност представлява юридическият статут на административните актове и се обуславя от факта, че самото държавно управление се основава на действащите закони и затова по своето естество е правомерна държавна дейност.
Административните актове, разбирани като условия за законосъобразност и целесъобразност, обхващат две групи правни качества, които формират техния законов статут и правилен статут. Така под „редовност" на административните актове трябва да разбираме наличие както на условия за законност, така и на условия за правилност на административните актове.
В зависимост от своето правно естество тези условия могат да бъдат групирани в две основни групи:
1. Правни предпоставки, които осигуряват законосъобразно съдържание на издаваните административни актове:
Компетентност на държавния административен орган, който издава акта. Компетентността представлява съвкупността от права и задължения на администратора да осъществява административна дейност, т.е. власт да се произнася по определени въпроси, които са му възложени като държавна служба.
Съответствие на съдържанието на акта с това на приложимия закон (законосъобразност по същество). АА трябва да има такова съдържание, каквото законодателят е предвидил и предписал, т.е. което изцяло съот-
ветства на предпоставките, визирани в хипотезата на приложима мате-риалноправна норма.
• Съответствие на целта на акта с тази на приложимия закон. Държав
ният орган, като автор на АА, трябва да вложи в него единствено целта,
която законът иска да се постигне. Ако целта на АА се разминава изобщо
или в някаква степен с целта на законодателя, то неговото издаване няма
да бъде обосновано, а действието му няма да е ефикасно като средство за
постигането на законовата цел.
2. Правни предпоставки, осигуряващи формалните изисквания за законност на тези актове:
Да бъде спазена законно предвидената форма на акта. АА трябва да има точно такава форма на външно изразяване, каквато законът предписва -писмена или устна, а в определен случай конклудентна (подразбираща се) или презумптивна (предполагаема).
Да бъде спазено законно предвиденото производство (ред) за издаването на акта. Това означава, че издаването на АА трябва да бъде извършено чрез спазване на определените от закона процесуални действия, за да бъде той правно валиден.
