Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните



Изтегляне 1.21 Mb.
страница10/12
Дата18.12.2018
Размер1.21 Mb.
#108048
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Or. {DE}de

Обосновка

Вж. обосновката на изменението, внесено от Nassauer, член 5.



Изменение, внесено от Lambert van Nistelrooij, Esther De Lange и Neil Parish

Изменение 247



Член 6


Глава II

Предотвратяване и намаляване на риска, възстановяване

Раздел 1

Идентифициране на рисковите райони

Член 6

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване и свлачища

1. В срок от пет години след [дата на транспониране] държавите-членки идентифицират на подходящото равнище онези райони от своята територия, характеризирани по-долу като „рискови райони”, за които съществуват категорични доказателства или основателно съмнение, че в тях е протекъл или в близко бъдеще би могло да протече един или няколко от следните процеси на деградация на почвата:

a) водна и ветрова ерозия на почвата;

б) намаляване на органични вещества поради продължително намаляване на дела на органични съставки в почвата, с изключение на неразградени растителни и животински останки, продукти на частичното им разграждане и биомасата на почвата;

в) уплътняване на почвата поради повишена плътност на почвата и намаляване на шупливостта на почвата;

г) засоляване поради обогатяване на разтворими соли в почвата;

д) свлачища поради средно бързо и бързо движение на земни и скални маси.

За целите на това идентифициране, по отношение на всеки процес на деградация на почвите, държавите-членки използват най-малко посочените в Приложение І критерии и отчитат доколко въздействието на тези процеси задълбочава проблемите с емисиите на парникови газове и опустиняването.

2. Списъкът с идентифицираните сългасно параграф 1 рискови райони се оповестява публично и се преразглежда поне на всеки десет години.

заличава се

Or. {DE}de

Обосновка

Опазването на почвите от потенциални опасности е важна задача, която вече е решена пряко или непряко от Европейското законодателство в духа на предложението за директива. Освен това Реформата на Общата селскостопанска политика (ОСП) и особено разпоредбите за кръстосано спазване на екологичните стандарти (Cross Compliance) гарантират, че всички селскостопански площи ще се поддържат в добро земеделско и екологично състояние, тъй като в противен случай може да последват санкции под формата на съкращаване на директните плащания.



Изменение, внесено от Lambert van Nistelrooij, Esther De Lange и Neil Parish

Изменение 248





Глава II

    Глава II

Предотвратяване и намаляване на риска, възстановяване

Добри професионални практики за използване на почвата

Or. {DE}de

Обосновка

Подходът за идентифициране на рискови райони, упоменат в членове 6-8 и Приложение І, се замества от задължението за въвеждане на кодекси за добрите практики на използване на почвите на национално ниво.

Разходът на административни ресурси, възникнал вследствие прилагането на подхода за идентифициране на рискови райони, не е пропорционален на личните интереси на собствениците на земя от запазването на техните почви. Освен това прилагането на този подход е в противоречие с решението на Европейския Съвет за съкращаване на бюрокрацията с 25 % до 2012 г.



Изменение, внесено от Richard Seeber

Изменение 249



Глава ІІ, заглавие


Глава II

    Глава II

Предотвратяване и намаляване на риска, възстановяване

    Приоритети в опазването на почвата и мерките за опазване на почвата

Or. {DE}de

Обосновка

Опазването на почвата би трябвало да бъде подкрепено с положителен имидж. Предписанията не би трябвало да водят до идентифициране на рисковите райони в подробности, а до определяне на приоритети в опазването на почвата.

Изброените в Приложение 1 критерии (тип почва, покриване и ползване на почвата и т.н) водят до идентифициране на рискови райони на ниво парцели, тъй като на тази база те се различават. Тези критерии водят до изискващи много време и разходи процеси на идентифициране и поглъщат ресурси.

Опазването на почвата, ограничено до „hot spots“ (горещи точки), не може да окаже положително влияние върху екологичните феномени (промяна на климата и т.н.).



Изменение, внесено от Richard Seeber

Изменение 250





РАЗДЕЛ 1

    РАЗДЕЛ 1

ИДЕНТИФИЦИРАНЕ НА РИСКОВИТЕ РАЙОНИ

ПРИОРИТЕТИ В ОПАЗВАНЕТО НА ПОЧВАТА

Or. {DE}de

Обосновка

Вж. обосновката на изменението, внесено от Seeber, глава II, заглавие.



Изменение, внесено от Elisabeth Jeggle, Anja Weisgerber и Thomas Ulmer

Изменение 251



Член 6, заглавие


Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване и свлачища

Оценка на деградацията на почвата

Or. {DE}de

Обосновка

Разпоредбите не вземат под внимание достиженията на държавите-членки на база национална нормативна база.

Описаните в Приложение I критерии не присъстват на национално ниво в държавите-членки и регионите. Тъй като обаче критериите и мащаба за идентифициране на районите, което се иска в първоначалното предложение за директива, са напълно неподходящи, разпоредбите трябва изцяло да бъдат отхвърлени. (Jeggle)

Глава II от директивата не взема под внимание достиженията на държавите-членки с оглед на националната им нормативна уредба, нито различните стандарти. Посочените потенциални опасности са свързани със значителни регионални разлики, така че следва да се направи оценка на местно равнище. Обобщено стигматизиране като „рисков район“ в повечето случаи няма да отговаря на действителните условия. Държавите-членки би трябвало сами да определят, на какво административно ниво и с какви географски величини да се прави оценката. (Weisgerber/Ulmer)



Изменение, внесено от Jutta Haug

Изменение 252



Член 6, заглавие


Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване и свлачища

Определяне деградацията на почвата

Or. {DE}de

Обосновка

Последните достижения на държавите-членки в тази насока, както и техните административни равнища на вземане на решения, трябва да се зачитат подобаващо.



Изменение, внесено от Richard Seeber

Изменение 253



Член 6, заглавие

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване и свлачища

Определяне на приоритетите в опазването на почвата

Or. {DE}de

Обосновка

Вж. обосновката на изменението, внесено от Seeber, глава II, заглавие.



Изменение, внесено от Robert Sturdy

Изменение 254



Член 6, заглавие

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване и свлачища

Идентифициране на приоритетни райони, които се нуждаят от специална защита срещу ерозия, намаляване на органичното вещество, засоляване и свлачища

Or. {EN}en

Обосновка

Отрицателният термин „рискови райони” следва да бъде премахнат и заместен с термина „приоритетни райони”. Уплътняването е изключително трудно за идентифициране и може да бъде причинено, както от природна, така и от човешка дейност, по-специално във връзка със земеделските практики. Необходима е по-голяма яснота в дефиницията и въздействието.



Изменение, внесено от María Sornosa Martínez

Изменение 255



Член 6, заглавие

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване и свлачища

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване, свлачища и загуба на геологично наследство

Or. {EN}en



Изменение, внесено от Alexandru-Ioan Morţun и Gyula Hegyi

Изменение 256



Член 6, заглавие

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване и свлачища

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване, свлачища и подкисляване

Or. {EN}en

Обосновка

Окисляването е една от основните заплахи за почвата и трябва да бъде изрично упоменато. (Mortun)

Окисляването съставлява висок риск за почвите, така че трябва да бъдат идентифицирани районите, за които съществува такъв риск. (Hegyi)



Изменение, внесено от Péter Olajos

Изменение 257



Член 6, заглавие

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване и свлачища

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, опустиняване, засоляване и свлачища

Or. {EN}en


Изменение 258

Член 6, заглавие

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване и свлачища

Идентифициране на рискови райони на ерозия, намаляване на органичното вещество, уплътняване, засоляване, свлачища и загуба на почвено биоразнообразие

Or. {EN}en

Обосновка

Уместно е да се включат всички форми на ерозия, които са подходящи в различните държави-членки, както и загубата на биоразнообразие, което прави почвите още по-уязвими към процесите на деградация. Функциите на почвената биота са от съществено значение за запазването на естествените екосистеми със значителни екологични стойности (напр. гори, речни долини, торфени тресавища, влажни земи, селски райони).



Изменение, внесено от Richard Seeber, Lambert van Nistelrooij, Esther De Lange и Neil Parish

Изменение 259





1. В срок от пет години след [дата на транспониране] държавите-членки идентифицират на подходящото равнище онези райони от своята територия, характеризирани по-долу като „рискови райони”, за които съществуват категорични доказателства или основателно съмнение, че е настъпила или в близко бъдеще би могла да настъпи деградация на почвата, поради една или няколко от следните причини :

1. За да се опазят функциите на почвата, в срок от две години от [дата на транспониране] държавите-членки съставят правила за добрите професионални практики за използване на почвата, които се прилагат на доброволен принцип от ползвателите на земя и трябва да съдържат разпоредби, които служат за предотвратяване и намаляване на следните рискове за почвата, доколкото те са от значение:

Or. {DE}de

Обосновка

Вж. обосновката на изменението, внесено от Seeber, глава II, заглавие (Seeber)

Вж. обосновката на изменението, внесено от van Nistelrooij a.o., член 6, заглавие (van Nistelrooij a.o.)



Изменение, внесено от Renate Sommer, Peter Liese и Elisabeth Jeggle

Изменение 260



Член 6, параграф 1, уводна част

1. В срок от пет години след [дата на транспониране] държавите-членки идентифицират на подходящото равнище онези райони от своята територия, характеризирани по-долу като „рискови райони”, за които съществуват категорични доказателства или основателно съмнение, че е настъпила или в близко бъдеще би могла да настъпи деградация на почвата, поради една или няколко от следните причини :

1. В срок от пет години след [дата на транспониране] държавите-членки оценяват почвите на своята територия по отношение на деградация на почвата, поради една или няколко от следните причини:

Or. {DE}de

Обосновка

Разпоредбите към Глава II не са съгласувани спрямо националните стандарти. Това води до дублиране на нормативната уредба и висок разход на административни ресурси. Поради регионалните различия оценките на потенциалните рискове следва да се извършват на местно равнище. Обобщено „стигматизиране” като „рисков район” води до непропорционално утежняване на собствениците на земя. Описаните в Приложение I разпоредби за исканото идентифициране на районите са напълно неподходящи и затова следва да бъдат изцяло отхвърлени. (Sommer/Liese)

Вж. обосновката на изменението, внесено от Jeggle, член 6, заглавие.



Изменение, внесено от Anja Weisgerber и Thomas Ulmer

Изменение 261



Член 6, параграф 1, уводна част

1. В срок от пет години след [дата на транспониране] държавите-членки идентифицират на подходящото равнище онези райони от своята територия, характеризирани по-долу като „рискови райони”, за които съществуват категорични доказателства или основателно съмнение, че е настъпила или в близко бъдеще би могла да настъпи деградация на почвата, поради една или няколко от следните причини :

1. В срок от пет години след [дата на транспониране] държавите-членки оценяват на подходящото равнище почвите на своята територия по отношение на деградация на почвата, поради една или няколко от следните причини:

Or. {DE}de

Обосновка

Вж. обосновката на изменението, внесено от Weisgerber/Ulmer, член 6, заглавие. (Weisgerber/Ulmer)



Изменение, внесено от Richard Seeber

Изменение 262



Член 6 параграф 1, уводна част

1. В срок от пет години след [дата на транспониране] държавите-членки идентифицират на подходящото равнище онези райони от своята територия, характеризирани по-долу като „рискови райони”, за които съществуват категорични доказателства или основателно съмнение, че е настъпила или в близко бъдеще би могла да настъпи деградация на почвата, поради една или няколко от следните причини:

1. В срок от пет години след [дата на транспониране] държавите-членки проверяват в подходящата за тях форма, дали на територията им съществуват заплахи за почвата в съответствие с букви а до е. Такива заплахи съществуват тогава, когато са налице категорични доказателства или основателно съмнение, че е настъпила или в близко бъдеще би могла да настъпи значителна деградация на почвата поради една или няколко от следните причини. За заплаха за почвата се считат:

Каталог: RegData -> commissions -> envi -> amendments
amendments -> {envi}Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните
amendments -> Европейски парламент
amendments -> Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно определянето, описанието, представянето и етикетирането на спиртните напитки /DocRef
amendments -> Европейски парламент
envi -> {envi}Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните
envi -> {envi}Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните
amendments -> Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно защитните мерки срещу вредителите по растенията Предложение за регламент
envi -> {envi}Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните

Изтегляне 1.21 Mb.

Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12



©obuch.info 2024
отнасят до администрацията
    Начална страница
Автореферат
Анализ
Бизнес-план
Биография
Глава
Диплом
Доклад
Задача
Закон
Занятие
Заседание