Конференция за присъединяване Брюксел, 08/10/2001 към Европейския съюз conf – bg 58/01-bg българия



страница4/7
Дата25.02.2018
Размер473.38 Kb.
#59245
1   2   3   4   5   6   7

7. Твърди горива



Текущо състояние в Република България
Основните стъпки по преструктурирането на въгледобива в страната бяха направени в изпълнение на приетия през 1998 г. с Решение на Министерския съвет “План за действие за преструктуриране, премахване на субсидиите и финансово оздравяване на търговските дружества в енергийния отрасъл за периода 1998-2001 г.”. Планът бе допълнен и разширен с РМС 356/19.06.2000г. за приемане на “Актуализиран план за действие и подготовка на въгледобивния подотрасъл за ускорена приватизация за периода 2000-2001г.. През изтеклия период се предприеха следните действия, свързани с:

  • отделяне на дейностите, несвойствени за въгледобивните дружества, и обособяването им в самостоятелни търговски дружества;

  • преустановяване добива на въглища в неефективните дружества с последваща техническа ликвидация, както на цели компании, така и на отделни рудници и участъци;



  • подготовка на подотрасъла за приватизация на жизнеспособните дружества

Към настоящия момент е приключил етапът по подготовка на приватизацията и е стартирал процесът на ликвидация на неефективните въгледобивни мощности.


Регламентирането на условията и реда за ликвидиране на въгледобивните мощности и отстраняването на вредните последствия върху околната среда се осъществява съгласно Постановление на Министерския съвет №195 от 26 септември 2000 година. Предвижда се техническата ликвидация да приключи до края на 2003г., а отстраняването на вредните последици от въгледобива върху околната среда – до края на 2005г. Финансирането на дейностите по ликвидация се извършва от републиканския бюджет, в съответствие със специално разработена от Министерство на финансите наредба. Отчита се и приетата с ПМС 196/99 процедура за определяне отговорността на държавата за щети върху околната среда, причинени от минали действия или бездействия при приватизация.
От м. декември 1998 г. са либерализирани цените на въглищата за енергийни нужди, а от декември 1999 г. и на тези за битови нужди. Цената на брикетите е либерализирана от септември 2000г. Понастоящем цените на местните въглища се формират на договорен принцип с основните консуматори.

Действащо законодателство в Република България


В Решение на Министерския съвет № 356 от 2000 година, с което се приема Актуализираният план за действие, е заложена и финансовата рамка за развитие на подотрасъла. През 2000г. субсидиите за подотрасъла възлизаха на 16 млн. лева и 4.3 млн.лв за производство на брикети. За 2001 г. сумата е редуцирана на 5 млн. лева. При наличие на купувачи се предвижда процеса на приватизация да приключи през 2003г., като с това ще се преустанови отпускането на субсидии от държавния бюджет.
В законодателството на Република България режимът на държавните помощи за въгледобивния подсектор не е регламентиран с отделен нормативен акт, който да съответства на Решение на Комисията 3632/93/ECSC. За държавните помощи във въгледобива намира приложение общият режим за държавните помощи. Правната регламентация на този режим се обхваща от:

  • Чл. 20 от Закона за защита на конкуренцията, който регламентира рамката за осъществяване на контрол от Комисията за защита на конкуренцията за съвместимостта на отпускане на държавни помощи с критериите, установени от правото на ЕС;

  • Закона за държавния бюджет, Закона за Българската народна банка, Закона за финансовото оздравяване на държавните предприятия, Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.


Хармонизация на законодателството с acquis communautaire
С оглед осигуряване на пълното прилагане на законодателните норми на ЕС в областта на държавните помощи е подготвен проект на Закон за държавните помощи, който ще замени чл.20 от действащия Закон за защита на конкуренцията. Проектозаконът е разработен от КЗК и МФ, съвместно с всички заинтересовани отраслови министерства и ведомства.
Проектът на закон за държавните помощи е съобразен с всички аспекти на законодателството на ЕС в областта на държавните помощи, а именно: съответните разпоредби на чл.86(2), 87 и 88 на Договора на ЕС и разпоредбите на Регламента за процедурите 659/99.

Паралелно с това се подготвя въвеждането на разпоредбите на вторичното законодателство на ЕС, касаещи т.н. “чувствителни отрасли” на икономиката, в т.ч. сектор въгледобив, чрез приемане на подзаконови нормативни актове.


По отношение на въгледобивния сектор се предвижда с наредба към Закона за държавните помощи да бъдат въведени разпоредбите на Решение на ЕК 3632/93/ECSC от 28 декември 1993г., утвърждаващо Правилата на ЕО относно държавната помощ за въгледобивната промишленост и Решение 341/94/ECSC от 8 февруари 1994 г. относно изпълнението на посоченото решение, както и всички допълнително възникващи изисквания на acquis относно развитието на сектор Въгледобив.

Република България приема и ще прилага от датата на присъединяване разпоредбите на Договора за Европейската Общност за въглища и стомана и всички приети в съответствие с договора достижения на правото на ЕС, като е наясно с предстоящото изтичане на срока на действие на ЕОВС през 2002 г. и е готова във връзка с това да обсъди на Междуправителствената конференция необходимите действия за хармонизиране на законодателството си с всички допълнително възникващи изисквания на acquis относно развитието на сектор Въгледобив.




Институционална рамка за прилагане на хармонизираното законодателство




Република България разполага с необходимите институции за прилагане на правото на Европейския съюз в подсектор “Въгледобив”. Такава институция е ДАЕЕР.

В областта на държавните помощи за въгледобива такава институция е КЗК, в която има дирекция “Държавни помощи” и Министерство на финансите, в което има отдел “Държавни помощи”.




8. Транзит на електроенергия и природен газ



Законодателна рамка в Република България


Каталог: stranici -> Evropa
Evropa -> To the european union bulgaria
Evropa -> Конференция по присъединяване към ес – българия –– Брюксел, 25-ти ноември 2002
Evropa -> ПРиложение I национална система за екологичен мониторинг
Evropa -> Конференция по присъединяване към европейския съюз българия
Evropa -> Агенция митници reference: bg9806-02-01
Evropa -> Програма за спонгиформната енцефалопатия по говедата (сег)
Evropa -> Дейност на Република България за противодействие на тероризма в изпълнение на Резолюция 1373 (2001) на Съвета за сигурност на ООН за мерки, които държавите-членки на ООН следва да предприемат в борбата с тероризма
Evropa -> Програма Курс по Управление на публичните разходи (упр)


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница