На министерство на икономиката и енергетиката


Преглед на изпълнението на политика „Устойчиво развитие на туризма и ефективно външно икономическо сътрудничество”



страница3/30
Дата25.07.2016
Размер6.73 Mb.
#6686
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

4. Преглед на изпълнението на политика „Устойчиво развитие на туризма и ефективно външно икономическо сътрудничество”


Политиката за устойчиво развитие на туризма и ефективно външноикономическо сътрудничество е в подкрепа на устойчивото икономическо развитие на страната, като провеждането й гарантира подобряване на външната финансова стабилност на страната и справяне с предизвикателствата на макроикономическото развитие, наложени от състоянието на платежния баланс и възстановяването от глобалната финансово икономическа криза.

А)  Описание на степента на изпълнение на заложените стратегически и оперативни цели, допринасящи за нейното постигане

Визията на Министерството на икономиката и енергетиката е за провеждането на интегрирана политика за подобряване на външната финансова позиция на страната, респективно състоянието на платежния баланс, както и постигането на траен икономически растеж, който да се основава на износа като фактор на растежа и на сектора на туризма, като приоритетен за икономиката отрасъл.




  • Стратегическа цел „Подобряване на експортния потенциал”

Оперативна цел „Утвърждаване на експорта, като ключов фактор за икономически растеж”

Износът през м. януари – м. декември 2013 г. възлиза на 22 228.2 млн. евро, като бележи нарастване с 7% спрямо същия период на 2012 г. Стоковата структура на износа през отчетния период се характеризира с най-значително нарастване на износа на житни растения (с 363.3 млн. евро (44%) спрямо същия период на 2012 г.), електрически машини и апарати (с 307.8 млн. евро (21.3%) спрямо същия период на 2012 г.), маслодайни семена и плодове (със 193.2 млн. евро (34.1%) и ядрени реактори, котли, машини, апарати и механизми (със 170.5 млн. евро (11.9%) спрямо същия период на предходната година). Понижава се износът на чугун, желязо и стомана (с 103.4 млн. евро (14.3%) спрямо същия период на 2012 г.), както и на минералните горива, минерални масла и продукти от тяхната дестилация (с 95 млн. евро (2.8%) спрямо същия период на предходната година).

Вносът през м. януари – м. декември 2013 г. възлиза на 25 884.9 млн. евро, като бележи нарастване с 1.5% спрямо същия период на 2012 г. За отчетния период най-голямо увеличение на вноса се наблюдава при: ядрени реактори, котли, машини, апарати и механизми (с 350.9 млн. евро (17.3%) спрямо същия период на 2012 г.), руда, шлаки и пепели (с 238.3 млн. евро (17.3%) спрямо същия период на 2012 г.) и автомобилни и превозни средства (със 185.2 млн. евро (15.3%) спрямо същия период 2012 г. Понижава се вносът на електрически машини и апарати (с 444 млн. евро (18%) спрямо същия период на 2012 г.) и на минерални горива, минерални масла и продукти от тяхната дестилация (с 381.5 млн. евро (6%) спрямо същия период на 2012 г.).

През 2013 г. се предприемат редица действия с оглед популяризиране на търговско - икономическия потенциал на страната и подобряване имиджа на националния продукт на международните пазари.




  • Стратегическа цел „Устойчиво развитие на туризма”

Оперативна цел „Утвърждаване на туризма, като ключов за икономиката отрасъл”


  1. Провеждане на активна комуникационна кампания насочена към всеки един целеви пазар, като водещия слоган за дестинация България през 2013 г. е „България – Открий и Сподели”.

Възстановяването на туристическия сектор от икономическата криза беше повлияно от националната маркетинговата политика като инструмент за подобряване конкурентоспособността на отрасъла. Действията в областта на маркетинга бяха ориентирани към изграждане на имидж на България като целогодишна туристическа дестинация чрез промяна на пазарното позициониране на основни и нови пазари, както и чрез активно рекламното присъствие на вътрешния пазар.

Осъществени са участия с национални и информационни щандове на международни туристически борси и туристически изложения в България, като с национални на 5 изложения в Берлин, Москва, Киев и Лондон са участвали 157 съизложители и с обща площ на щандовете 1 949 кв.м, а с информационни на 34 борси и са се представили общо 195 участници. 7 участия като съорганизатор на национални форуми – в София, Велико Търново, Русе, Бургас, Варна и Пампорово.



Осъществени са 15 презентации, пресконференции и дискусионни програми в рамките на националните щандове, форуми и работни групи – в Германия, Русия, Украйна, Великобритания и у нас. Организирани са посещения на журналисти от САЩ, Франция, Германия, Китай, Япония, Индия, Русия, Словения, Люксембург, Нидерландия, Великобритания, Ирландия, Австрия и Гърция и тур на български медии в рамките на изложението в Русе и в Троян в рамките на честванията за 10 години регион Балкания. Съдействие при посещение на снимачни екипи от Словения, Люксембург, Нидерландия, Гърция и Китай. Осъществена реклама с рекламен банер в TTG Balkans, публикувани снимки на електронния портал TUI Poland, изготвяне и публикуване на рекламна страница в сръбското специализирано издание за туризъм „Travel”, подготовка и публикуване на реклама в най-доброто специализирано туристическо списания във Великобритания „Journeys“, реклама в специализираното издание за голф „Golf Escapes“, реклама в специален брой на руското списание „TOP STYLE”, посветен на България, интервю на заместник-министър и реклама в специализираното издание за туризъм „Болгарский дом. Подготовка на презентационен материал за българските спа и зимни курорти за руското издание Who is who, подготовка и изпращане на рекламни материали и текстове за публикация в ежемесечния бюлетин с новини на Европейската туристическа комисия за тема “UNESCO World Heritage List”, подготовка и изпращане на рекламни материали и текстове за публикация в ежемесечния бюлетин с новини на Европейската туристическа комисия за тема “Gastronomy and Wine Routes”, подготовка на печатна реклама за съпътстваща реклама в рамките на WTM 2013, предоставяне на рекламни снимки за каталог "Лято 2014" на FTI Germany, организация на рекламни съвместни дейности между DER TOURISTIK /предишно наименование REWE TOURISTIK/ и Министерство на икономиката и енергетиката за промотиране на туристическа дестинация България по 17 радио станции в Германия, изготвяне на тематична страница на България на сайта на ITS, подготовка на съвместна рекламна кампания с Balkan Holidays, Великобритания, подготовка на съвместна рекламна кампания с Асоциацията на руските туроператори АТОР - сключен договор за атестация, уебинари, банерна реклама. Активно маркетиране на официалната туристическа страница www.bulgariatravel.org, както и доразвиване и разработване на електронни материали: електронни досиета и визуализации за туристически атракции и обекти, туристически маршрути. В порталния сайт се съдържа най-богатия мултимедиен каталог с информация за над 450 туристически обекта, представени чрез статии и видео. За 2013 г. посетителите са били 744 355, което е с 34 % повече спрямо броят им през 2012 г.



  1. Активното международно присъствие

За формиране имидж на страната като регионален туристически лидер и страна, ангажирана с устойчиво развитие на туризма, беше насочено и активното международното присъствие, като през първите шест месеца на 2013 г. усилията са съсредоточени в дейността на България като съкоординатор на Приоритетна ос 3 „Туризъм и междукултурен диалог” на Стратегията на ЕС за Дунавския регион. Активното членство в Световната организация по туризъм, инициативите по линия на двустранното сътрудничество с отделни държави и в рамките на общи туристически продукти със съседните балкански държави допринасят не само за популяризиране на страната като туристическа дестинация, но и чрез формиране на нови трансгранични продукти за усвояване потенциала на нови региони, балансирано регионално развитие и подобряване пазарните позиции на българския туризъм.


  1. Устойчивото развитие на отрасъла

Б) Описание на степента на достигане на очакваната полза/ефект за обществото от постигането на стратегическата цел за съответната област на политика


  • Отчет на показателите за полза/ефект

Приложение № 4 – Отчет на показателите за полза/ефект

Политика „Устойчиво развитие на туризма и ефективно външно икономическо сътрудничество”

Мерна единица

Целева стойност

Отчет

Показатели за полза/ефект

1. Текуща сметка

% от БВП

6

1,9 *

2. Дефицит по търговско салдо

% от БВП

10

- 5,9 *

3. Салдо по услугите

% от БВП

2,5

5.3 *

4. Износ на стоки

%

12

55,7 **

5. Ръст на броя на чуждестранните туристи

%

5

5.5 ***

6. Ръст на приходите от туризъм

%

3

4.9 ****


Забележка:

* Източник: БНБ, Платежен баланс на България, януари - декември 2013 г.

** Източник: БНБ, износ (FOB), Платежен баланс на България, януари - декември 2013 г.

*** Източник: НСИ, данни 2013 г. спрямо 2012 г.

**** Източник: БНБ, данни за единадесетте месеца на 2013 г. спрямо същия период на 2012 г.


  • Кратко описание на показателите за полза/ефект

Ползите/ефектите от изпълнението на политиката, могат да бъдат обобщени до няколко направления – подобрено състояние на текущата сметка от платежния баланс; намаляване на влошаването на състоянието на търговския дефицит и подобряване на баланса по статията услуги на платежния баланс. Ръстът на износа, както и ръстът на приходите от туризъм, са пряко обвързани със създаването на по-високи нива на добавена стойност от икономиката, респективно реален растеж на БВП, като водят до подобряване на състоянието на платежния баланс, увеличаване на заетостта, понижаване на безработицата и индиректно подобряване на благосъстоянието на живот. Развитието на туризма ще окаже допълнителен положителен ефект и върху цялостното регионално развитие, стимулирайки усвояването за туризма на нови региони от вътрешността на страната.


  • Други институции, допринесли за постигането на ползата/ефекта

Изпълнението на политиката се осъществява в непрекъснато взаимодействие и координация с МФ, МОСВ, МРР, МТСП, МОН, НСИ, ММФВС, Българската агенция по безопасност на храните, Комисията за защита на потребителите и др.


  • Източници на информацията за данните по показателите за полза/ефект

Наличните данни в МИЕ, НСИ, БНБ и други български и чуждестранни източници на информация.
В) Отговорност за изпълнение на целите в съответната област на политика

Директорите на дирекции „Туристическа политика“, „Маркетинг, реклама и информация в туризма“ и „Външноикономическа политика“.


Г)  Преглед на настъпили промени на нормативната уредба през отчетния период

В брой 30 на „Държавен вестник” от 26.03.2013 г. беше обнародван новоприетият Закон за туризма („ЗТ”) който урежда обществените отношения, свързани с управлението, регулирането и контрола върху туристическите дейности, услуги и обекти, както и правомощията на държавните органи в провеждането на политика за устойчивото развитие на туризма.

Основните цели на ЗТ са осигуряване на защита на потребителите на туристически услуги, осигуряване на условия за устойчиво развитие на туризма, конкурентоспособността на националния туристически продукт, въвеждане на единни критерии за извършване на туристически дейности и предоставяне на туристически услуги.

Приети са 2 (две) изменения и допълнения на ЗТ, а именно: изм., бр. 68 от 2.08.2013 г., в сила от 2.08.2013 г., доп., бр. 109 от 20.12.2013 г.

Издадена е Наредба за изискванията за местоположението, пригодността и оборудването на помещението за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност и за образованието, езиковата квалификация и стажа на персонала, който ще бъде зает в осъществяването на туристическата дейност (обн., ДВ, бр. 97 от 08.11.2013 г.).

Приета от Министерския съвет е Наредба за условията и реда за сключване на договор за застраховка „Отговорност на туроператора“.







Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница