Област монтана стратегия за развитие
Здравеопазване и социални услуги
Изтегляне 1.69 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 4.4. Образование
4.3. Здравеопазване и социални услугиЗдравеопазване Здравната система на областта е териториално добре разположена, задоволително развита и удовлетворява нуждите на населението от първична, специализирана извънболнична и болнична помощ в необходимия обхват. На територията на областта функционират три многопрофилни болници за активно лечение(МБАЛ) в градовете Монтана, Лом и Берковица. Първичната медицинска помощ се осъществява от 124 броя общопрактикуващи лекари, 120 бр.стоматолози и 7 бр.групови практики. В специализираната извънболнична помощ функционират 2 диагностично-консултативни центъра(ДКЦ), 1 специализиран център, 5 медицински центъра, 9 групови практики и 103 бр. специалисти за специализирана медицинска помощ. Осигуреността с лекари/стоматолози/ и болнични легла е:
Коефициентът на регистрираната заболеваемост по обращаемост на населението е малко над средния за страната с тенденция за изравняване. Структурата на хоспитализираната заболеваемост съответства с данните за страната, като се запазва първенството на 4-5 групи заболявания - на органите на кръвообръщението, дихателната система, травми и отравяния, усложнения на бременността и раждането, болести на храносмилателната система. На територията на областта има голям брой здравно-неосигурени лица, което ограничава достъпа им до здравната система и създава негативно отношение към нея и към здравната реформа. В селата с голяма концентрация на ромско население медицинското обслужване е затруднено, включително поради недостига на специализиран транспорт. Недостатъчно е развита профилакиката на заболяванията, което води до увеличаване на разходите за лечение и се отразява на общия здравен статус на населението. Координацията и обмяната на информация между различните институции и сектори в системата на здравеопазване много важна за ефективната й работа и на сегашния етап е незадоволителна. Неблагоприятното съчетание на отрицателните фактори от макросредата със своето комплексно въздействие оформят много трудна външна среда за условията на работа на лечебните и здравни заведения. Това налага засилена подкрепа на обществото и институциите за запазване и развитие на здравната система в областта. Действията за промяна на настоящото състояние имат за цел да доразвият сегашната здравна система и да подпомогнат изграждането на нови структури, с оглед по-пълен обхват и задоволеност от медицинско обслужване. За достигане на съвременно равнище в системата на здравното обслужване е важно политиката за развитие да се насочи към следните основни направления:
Основни партньори за развитие на здравната система ще бъдат здравните специалисти и здравните структури, местните и изпълнителните власти на местно и регионално ниво. Основни изводи за здравеопазването в областта:
Социални услуги В областта има 16 дома за социални услуги с общо 1289 места: 4 дома за стари хора, 2 дома за възрастни с деменция, 2 дома за възрастни с физически увреждания, 1 дом за възрастни с умствена изостаналост, 1 дом за възрастни със сетивни нарушения, 1 дом за възрастни с психически радстройства, 1 дом за деца и младежи с умствена изостаналост, 1 дневен център за деца и младежи с умствени увреждания, 1 дневен център за възрастни с умствени увреждания, 2 дома за временно настаняване, 1 дом за медико-социални грижи за деца, 6 дома за отглеждане и възпитание на деца лишени от родителска грижа. Всички общини предоставят социални услуги под формата на домашен социален патронаж на 1153 лица. Няма открити обществени трапезарии. Сградният фонд и обзавеждането на домовете са в лошо състояние, има нужда от основни ремонти, за да съответстват на съвременните стандарти за предоставяне на социални услуги. 4.4. ОбразованиеНа територията на област Монтана към 2005 г. функционират 91 училища и 16 обслужващи. Броят на училищата за периода 2000-2005 г. намалява от 96 на 90 бр. Броят на учениците и паралелките за периода 2000-2005 г. също има трайна тенденция на намаление – учениците през 2004г. са 21 554 бр. при 23 380 бр. през 2000 г. Паралелките са намалели с 34 бр. за същия период. Ежегодното намаляване на броя на децата и учениците в малките населени места налага преобразуване и закриване на детски заведения и училища. В много от селата, където училищата са закрити, децата пътуват всеки ден до съседно селище. Образованието, което се предлага там е в слети паралелки, което поставя тези ученици в неравностойно положение в сравнение с връстниците им от по-големите населени места. Това допълнително обрича селищата на обезлюдяване, тъй като младите семейства са принудени да търсят училище за децата си. Закриването и преобразуването на училищата не е възможно да се извършва по строго определени критерии, тъй като има много фактори, които следва да се вземат предвид: гъстота, социален статус и етническа принадлежност на населението, потребности на пазара на труда и др. В общините Г. Дамяново и Брусарци не е разрешен въпросът с оптимизирането на училищната мрежа. Основното училище в с. Смирненски, община Брусарци функционира с 4 слети паралелки и 37 ученици. Общо за петгодишния период 2000-2005 г. в селата на област Монтана са закрити осем основни училища, шест детски градини, други три са преобразувани от целодневни в полудневни. Очертава се тенденция за ежегодно нарастване на броя на отпадналите ученици от 468 през 2000/2001 г. до 774 през 2003/2004 г. Броят на отпадналите като дял от общия брой ученици по общини е както следва: - община Г.Дамяново – 11.22% ; Вълчедръм – 7.83%; Медковец – 6.83%; Бойчиновци – 5.68%; Берковица – 4.63%; Вършец - 4.03%; Якимово – 3.36%; Брусарци – 3.31%; Лом – 2.89%; Чипровци – 1.59%; Монтана – 1.2%. Общо за областта процентът на отпадналите за 2004 г. е 3.14 %. Педагогическият персонал в училищата в края на 2004 г. е 2121 бр., от които 55 неправоспособни учители. Положителна е тенденцията за намаляване на броя на неправоспособните учители и учителите- пенсионери в областта, като това са преподаватели предимно в училищата с малък брой класове и слети паралелки. Пътуващи учители общо 372 учители за областта – показател, който е почти стандартен през последните години. Значително е нараснал броят на педагогическите кадри, посещаващи курсове за повишаване на квалификацията. Според демографските особености на територията на регион Монтана има училища, в които се обучават само деца от български произход, смесени и училища с компактно ромско население. Преобладават смесеният тип училища. Първата категория училища (чисто български) много рядко се срещат. Училищата, в които се обучават само деца от ромски произход, са 6 (ОУ кв. Раковица - Берковица, ОУ с. Долни Цибър, ІV ОУ- Лом, НУ кв. Младеново – Лом). Останалите училищата са от смесен тип в различно процентно отношение. За чисто ромските училища от 2000 г. се реализират проекти (краткосрочни), предлагани от неправителствените организации, спечелени от РИО – Монтана или от директорите на съответните училища. Повече от четири години фондация “Шам” съвместно с РИО осъществява десегрегация на ромските деца от кв. Кошарник, която продължава и в Монтана. Децата се извозват с автобуси до градските училища, където се интегрират в процеса на обучение. Статистиката към момента сочи, че в учебните заведения се обучават общо 6290 ученици-роми, което е 27,46 % спрямо общия брой ученици (при 27,33% за предходната година). Стратегията за интеркултурното образование в региона се основава на стратегия за образователната интеграция на децата и учениците от етническите малцинства, стратегия за развитие на средното образование в Р. България, етичен кодекс за работещите с деца, рамкова конвенция за защита на националните малцинства. Проблемите и затрудненията в образователната система в областта са отражение на проблемите на образованието в цялата страна и конкретно на тези в отделните общини, като най-общо се изразяват в следното: - Запазва се очертаната тенденция към намаляване на броя на учениците в областта; - Запазва се тенденцията към увеличаване на броя на отпадналите и необхванатите ученици; - Остаряваща материална база и липса на адекватен финансов ресурс за привеждането й в съвременен вид. - Необходимост от обогатяване на учебната среда чрез снабдяването й с информационно-комуникационни технологии(ИКТ) и многообразни информационни източници; - Несъответствие между нуждите от педагогически кадри в областта и наличната незаета работна ръка; - Липса на обществената ангажираност при решаване на проблемите в сферата на образованието; Професионално обучение Най-важната цел пред професионалното образование е осигуряването на съответствието му с пазарното търсене на специалисти. От системата на професионалното образование е отпаднало едно училище. Мрежата за професионално образование и обучение в област Монтана обхваща 12 професионални гимназии, 3 средни общообразователни училища(СОУ), 1 гимназия и 2 помощни училища, разпределени по общини както следва:
Характерно за училищата за професионално образование и обучение е, че те са концентрирани предимно в градовете. Училищата, в които се обучават ученици по едни и същи професии и специалности, се намират в сравнително отдалечени населени места и липсва конкуренция по отношение на кандидатите за обучение. През учебната 2004-2005 г. в системата на професионалното образование се подготвят кадри в 19 професионални направления от Списъка на професиите за професионално образование и обучение, утвърден със заповеди от министъра на образованието и науката: - дизайн
- финанси, банково и застрахователно дело - счетоводство и данъци - стопанско управление и администрация - секретарски и офис дейности - използване на компютри - металообработване и машиностроене - електротехника и енергетика - електроника и автоматизация - химични продукти и технологии - моторни превозни средства, кораби и летателни апарати - производство на храни и напитки - производство на текстил, облекло, обувки и кожени изделия - производство на изделия от дървесина - горско стопанство - селско стопанство, озеленяване и цветарство - строителство и геодезия - хотелиерство, ресторантьорство и кетеринг Специфичните за областта проблеми, произтичащи от условията на работа могат да се групират в две направления. Едното е липсата на финансови средства за подмяна на старата материално-техническа база и за осигуряване на нормални битови условия за работа. Другата група проблеми са свързани с трудностите при провеждане на учебната и производствената практика, поради променящите се икономически условия, свързани с преструктурирането на икономиката. Професионалните училища не разполагат с достатъчна собствена материална база. Обучението се провежда в условията на финансова неосигуреност. Практическото обучение е затруднено от недостатъчното оборудване на работните места. По много от специалностите и професиите липсват материали за производствена дейност. След приватизацията на предприятията работата на учениците в производствени условия среща значителни трудности. Съществуват договорни отношения с малки частни фирми, но техният капацитет не обезпечава оптимално ангажиране на всички ученици. Липсата на работни места във фирмите и на материали в училищните работилници води да ограничаване броя на темите по учебна практика. В много училища производствената практика се провежда в училище. Ограничен е броят на работещите фирми, които имат реални условия за поемане на ученици за учебна и производствена практика, а други не желаят да се ангажират с обучение на ученици. Изброените фактори оказват неблагоприятно влияние върху качеството на обучението.
В перспектива усилията на регионалната политика в сферата на професионалното образование ще бъдат насочени основно към подобряване на сътрудничеството с бизнеса за подобряване на качеството на подготовката, гъвкавост на учебните планове с оглед да се отговори в максимална степен на пазарното търсене на професии и подобряване на материално-техническите условия за работа. Каталог: info -> doc info -> Тема Компютърна система ibm pc/xt i8086 Процесорите 8086 info -> История на европейската интеграция Дати и съпътстващи събития. Хронология info -> Съдържание увод стр. 3 Глава І info -> Търсене и предлагане – основа на пазарния механизъм info -> Е учредена на 28 април 2009 г. Корабостроителни и кораборемонтни заводи info -> Закон за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване. Промените влизат в сила от 1 юли 2010 г doc -> Програма за развитие на съдебната система, финансирано от фондация „Америка за България Изтегляне 1.69 Mb. Сподели с приятели:
|