Обща препоръка XXIX относно член 1, параграф 1
на Конвенцията (Произход)
Шестдесет и първа сесия (2002 г.)
1517-та среща, 19 март 2002 г.
Комитетът за премахване на расовата дискриминация,
Като напомня условията на Всеобщата декларация за правата на човека, съгласно която всички хора се раждат свободни и равни по достойнство и права и имат право на залегналите там права и свободи, без каквато и да е разлика, включително раса, цвят на кожата, пол, език, религия, социален произход, рождение или друг статут,
Като напомня също условията на Виенската декларация и Програмата за действие на Световната конференция по правата на човека, съгласно които задължение на държавите е, независимо от политическата, икономическа и културна система, да насърчават и защитават всички права на човека и основни свободи,
Като потвърждава отново своята обща препоръка XXVIII, в която Комитетът изразява възторжена подкрепа за Декларацията от Дърбан и Програмата за действие на Световната конференция срещу расизма, расовата дискриминация, ксенофобията и свързаната с тях нетолерантност,
Като потвърждава отново също и осъждането на дискриминацията спрямо лица от азиатски и африкански произход и туземни и други форми на произход в Декларацията от Дърбан и Програмата за действие,
Като основава своето действие на разпоредбите на Международната конвенция за премахване на всички форми на расова дискриминация, която се стреми да премахне дискриминацията на основата на раса, цвят на кожата, произход, или национален или етнически произход,
Като потвърждава последователното виждане на Комитета, че терминът “произход” в член 1, параграф 1 на Конвенцията се отнася не само за “раса” и има значение и приложение, допълващо другите забранени признаци на дискриминация,
Като потвърждава енергично отново, че дискриминацията по признак “произход” включва дискриминация спрямо членове на общности на основата на форми на социално разделение, като например каста и аналогични системи на наследен статут, анулиращ или нарушаващ равното им ползване на човешки права,
Като отбелязва, че съществуването на тази дискриминация стана явно от изследването на докладите на редица държави-страни по Конвенцията, направено от Комитета,
Като организира тематична дискусия относно дискриминацията по признак произход и, след като получи изказвания от членове на Комитета, както и изказвания от някои правителства и членове на други органи на Обединените нации, особено експерти от Подкомисията за насърчаване и защита на човешките права,
След като получи изказвания от голям брой заинтересувани неправителствени организации и индивиди, устно и посредством писмена информация, предоставящи на Комитета допълнителни доказателства за размера и устойчивостта на дискриминацията по признак произход в различните региона на света,
Като заключава, че трябва да се положат нови усилия, и да се задълбочат сегашните усилия на ниво вътрешно законодателство и практика, за да се премахне този бич на дискриминация по признак произход и се дадат права на общностите, засегнати от него,
Като одобрява усилията на онези държави, които са взели мерки за премахване на дискриминацията по признак произход и изправяне на последиците от нея,
Като поощряват силно онези засегнати държави, на които все още предстои да признаят и обърнат внимание на това явление и предприемат стъпки в тази посока,
Като напомня позитивния дух, в който се водят диалозите между Комитета и правителствата по въпроса за дискриминация по признак произход и като очаква и по-нататък такива конструктивни диалози,
Като придава максимално значение на своята продължаваща работа в борба с всички форми на дискриминация по признак произход,
Като силно заклеймява дискриминацията по признак произход, като например дискриминация по признак каста и аналогични системи на наследен статут, като нарушение на Конвенцията,
Препоръчва на държавите-страни, ако е необходимо с оглед техните особени обстоятелства, да приемат някои от или всички мерки, изброени тук по-долу:
1. Мерки от общ характер
(a) Стъпки за идентифициране на общности по признак произход под тяхната юрисдикция, които страдат от дискриминация, особено по признак каста и аналогични системи на наследен статут, и чието съществуване може да се разпознае на основата на различни фактори, включително някои или всички, изброени тук по-долу: невъзможност или ограничена възможност да се промени наследен статут; социално принудени ограничения за брак извън общността; лична и обществена сегрегация, включително при жилищата и образованието, достъп до обществени пространства, места на поклонение и обществени източници на храна и вода; ограничаване на свободата за отказ от наследствени професии или унизителна или опасна работа; подлагане на дългова зависимост; подлагане на безчовечни проповеди, отнасящи се за замърсяване или неприкосновеност (на кастата); и всеобща липса на уважение към тяхното човешко достойнство и равенство;
(б) Да обсъдят вмъкване в националната конституция на изрична забрана за дискриминация по признак произход;
(в) Да преразгледат и въведат или подобрят законодателството, за да обявят за незаконни всички форми на дискриминацията по признак произход, в съответствие с Конвенцията;
(г) Да изпълняват решително законодателството и другите действащи мерки;
(д) Да формулират и въведат комплексна национална стратегия с участие на членове на засегнатите общности, включително специални мерки в съответствие с членове 1 и 2 на Конвенцията, за да премахнат дискриминацията по признак произход спрямо членовете на групите;
(е) Да приемат специални мерки в полза на групи и общности по признак произход, за да гарантират ползването им на човешки права и основни свободи, по-специално по отношение на достъпа до обществени функции, заетост и образование;
(ж) Да установят законови механизми, посредством засилване на съществуващите институции или създаване на специализирани институции, да поощряват уважението към равните човешки права на членовете на общности по признак произход;
(з) Да обяснят на широката общественост значението на програмите за позитивно действие, за справяне с положението на жертвите на дискриминацията по признак произход;
(и) Да поощряват диалога между членовете на общностите и членовете на други социални групи по признак произход;
(й) Да провеждат периодични анкети относно действителността относно дискриминацията по признак произход и предоставят детайлизирана информация в своите доклади до Комитета относно географското разпространение и икономическите и социални условия на общностите по признак произход, включително от гледна точка на пол;
Сподели с приятели: |
