- Хора с увреждания ( деца и възрастни) –

- Пълнолетните лица и стари хора с увреждания – по голямата част от тях живеят в общинският център – гр. Гълъбово. По отношение на лицата с увреждания основните ограничения са свързани с недостъпната среда, която е сериозна пречка за участието им в обществения живот. Наред с нуждата от достъпна среда се очертават техните потребности, свързани с достъп до заетост и доходи, здравни и образователни услуги, осигуряване на адекватна подкрепа, включително чрез социални дейности. Старите хора са следващата голяма социална група, идентифицирана като една от най – застрашените. През последните години размера на групата все повече се увеличава. Съотношението спрямо общия брой на населението е най-високо в най-малките населени места от общината – Великово и Разделна, съответно 48 и 38%.

- Стари хора в пенсионна възраст – с повишен риск при самотните стари хора, живеещи в изолирани населени места. Те са преобладаващата част от населението на селата извън общинския център. Голяма част от тези хора живеят сами. Основната задача е да се допринесе за осигуряване на достоян живот за тези хора.

- Стари хора със затруднения в самообслужването и в тежко здравословно състояние , които имат нужда от услуги и грижа в домашна среда или от резидентна грижа, са рискови групи, които нарастват през последните години. Изискват се спешни мерки за разкриване на услуги в домашна среда.

- Стари хора, настанени в специализирани институции – на територията на общината действа един дом за стари хора. За отбелязване е, че малка част предпочитат институционална грижа. В дома за стари хора, настанените от общината лица са 20 бр.

- Безработни лица с по-ниска конкурентна способност на пазара на труда. Те включват безработните младежи, завършели образованието си; продължително безработни лица без квалификация, особено от етнически общности; безработни самотни родители с деца до 3-годишна възраст; безработни лица, изтърпели наказание „лишаване от свобода”; безработни в пред пенсионна възраст; други групи безработни лица.

- Малобройни високо рискови групи са пълнолетни лица, напуснали местата за лишаване от свобода; лица, осъдени на пробация; лица със зависимост; младежи и лица над 35 години преодолели сериозен здравословен проблем, жертви на домашно насилие, които обаче имат критична нужда от подкрепа за реинтеграция в обществото и подкрепа при решаване на специфичния им проблем.

Очертават се следните основни изводи:

• 
  Няма гарантиран набор от услуги по превенция , които да оказват подкрепа на родители и деца.
  
• 
  Развити са еднотипни социални услуги като защитено жилище и дневен център и по-малко се експериментира с други форми на социална подкрепа – като мобилна работа, помощ в домашни условия и др.
  
• 
  В общината са развити предимно услуги в общността за възрастни – традиционно действащия домашен социален патронаж и обществена трапезария (действаща сезонно). Не се използва пълния капацитет на услугата Домашен Социален патронаж.
  
• 
  Повишаване качеството на услугите.
  
• 
  Междусекторното сътрудничество все още не е практика, независимо че в нормативната уредба съществува например понятието „медико-социални услуги”
  
• 
  Участието на неправителствения сектор при разработване и прилагане на местни политики, както и при включването им в доставянето на социални услуги липсва.
  

С решение на Общински съвет – Гълъбово е приета общинска стратегия за развитие на социалните услуги (2011-2016), която предвижда и конкретни мерки за обезпечаване на социалните дейности. Изпълнението на пакета от общински политики и хоризонтални мерки заложени в Стратегията ще доведе до устойчиви решения на проблемите в социалната сфера.

В общинския център е разкрита и специализирана база за култура. Такава е базата на Дома за култура в гр. Гълъбово. Градът разполага с общинска библиотека. Духовността е съхраена в православните храмове, най-старият от които е черквата „Св. Иван Рилски“, построена през 1897г.

Ежегодно в общината се провеждат културни празници, по значими от които са:

- Преглед на ромската музика – месец април

- Национален събор на гъдуларите „Янко Петров“ - месец май

- Регионален събор на пенсионерите – месец юни

- Трдиционен есенен панаир – месец септември

- Празник на град Гълъбово – месец август

• 
  градски стадион в Гълъбово
  
• 
  спортна зала в Гълъбово
  

• 
  общински ученически игри – месец февруари
  
• 
  общински турнир по минифутбол – месец април
  
• 
  лекоатлетичски турнир за купата на кмета – месец април
  
• 
  традиционни есенни борби – месец септември
  
• 
  международен турнир по борба „Злати Ройдев“
  

• 
  футболен клуб „Ботев“ гр. Гълъбово
  
• 
  клуб по борба
  
• 
  клуб по тенис на маса
  
• 
  клуб по бадминтон
  
• 
  клуб хандбал
  

• 
  отговорност към проблемите на общината и нейните граждани;
  
• 
  спазване на закона и зачитане на морала;
  
• 
  максимална ефективност на провежданите действия и проекти;
  
• 
  диалог с гражданите;
  
• 
  прозрачност при управлението и разпореждането с общинско имущество и средства;
  
• 
  ефективно административно обслужване на гражданите, физическите и юридически лица.
  

Малката численост на персонала на Общинската администрация Гълъбово, като делегирана от държавата дейност за съжаление не дава възможност за пълно комплектоване с добре подготвени кадри на центъра.

С заповед на кмет на общината е утвърден новият Устройствен правилник на общинска администрация Гълъбово. Според функциите, които изпълняват, длъжностите в общинка администрация в Община Гълъбово са ръководни, експертни и технически, а според вида на правоотношението се заемат от държавни служители и служители по трудово правоотношение.

Утвърден е и Правилник за вътрешния трудов ред в Община Гълъбово, който се урежда с организацията на труда в общината, съобразно особеноститена неговата дейност и се конкретизират правата и задълженията на работниците и служителите и на работодателя по трудово правоотношение, установени с Кодекса на труда и нормативните актове по прилагането му.

Процесите в администрацията са съобразени и с разработената Система за финансово управление и контрол (СФУК). Нейното въвеждане е съгласно изискванията на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор, Закона за вътрешния одит в публичния сектор, както и подзаконовите нормативни документи. Това е продиктувано от стремежа на ръководството на общината даотговори на нарастващите изисквания на населението за по-дорбо качество на оказваните от общината услуги.

В администрацията се стимулира професионалното и служебно развитие и израстване в кариерата на служителите чрез осигуряване на възможности за включване в разнообразни форми на обучение – въвеждащо, специализирано, езиково, компютърно, развитие на лидерски качества и умения и др.

Бюджетът на община Гълъбово за 2013 година е в размер на 11 158 362 лв , в т.ч. Приходи за дължавни дейности 4 275 864 лв и толкова разходи за държавноделегирани дейности, приходи от местни дейности – 6 882 498 лв като от тях 6 664 842 лв за разходи за местни дейности и 217 656 лв за дофинансиране на държавни дейности.

Капиталови разходи по бюджета на общината за 2013 год. - от местни приходи - 879 975 лв, а от целева субсидия от ДБ – 198 100 лв.

През 2013 година община Гълъбово започна да изпитва сериозни финансови затруднения. Приходите с местен характер са неритмични, а някои от тях, като приходи от концесии и не подлежат на планиране, което изключително затруднява работата на администрацията.

Определено считаме, че е наложително законодателна промяна, свързана с общинските финанси и децентрализация на финансите в посока държава – общини. В новия програмен период 2014 – 2020 год. чрез децентрализация на финансите е наложително да се осигури финансова самостоятелност на общините, за да могат те да изпълняват поетите обезателства пред гражданите и сами да поддържат и отговарят за инфраструктурата на територията си.

1. 
   Визия за развитието
   

Визията за развитието на община Гълъбово отразява желаните промени и желаното състояние на общината в един дългосрочен период. Тя има мобилизиращ и консенсусен характер, обединяващ териториалната общност.

2. 
   Стратегически цели и приоритети
   

Общинският план за развитие на Община Гълъбово за периода 2014-2020 г. определя общата рамка и насоките за развитие на общината (в средносрочен план), съответстващи на целите и приоритетите на по-високите нива и обслужващи постигането на устойчивост в развитието на общинката териториална и социална общност.

Основните принципи и подходи при изготвяне на Плана за развитие на общината и неговата реализация през плановия период са свързани с:

• 
  Предвиждане на приоритети и мерки, които да съответстват на политиките на ЕС за социално-икономическо сближаване и на регламентите на Структурните фондове. Това е предпоставка за финансовата осигуреност на предвидените приоритети и мерки по линия на европейските фондове. Прилагане на подход на интеграция и съгласуваност между отделните секторни направления в развитието на общината и нейната територия, което е гаранция за постигане на синергичен ефект и балансираност;
  
• 
  Отчитане на целите и приоритети те на основните планови и стратегически документи на страната за периода 2014-2020 г.;
  
• 
  Община Гълъбово има необходимия кадрови ресурс и предпоставки да реализира ускорено развитие. Прилагането и изпълнението на залегналите в Общинския план цели и мерки ще гарантира значително увеличаване на равнището на социално-икономическо развитие на общината и доближаване до средните социално-икономически параметри на българските общини.
  

Целите и приоритети за развитието на община Гълъбово фокусират изпълнението

• 
  Социално-икономическото развитие и повишаване на конкурентоспособността на общината;
  
• 
  Състоянието на жизнената среда -природа, урбанизирана среда, инфраструктури и разумно използване на ресурсите;
  
• 
  Специфичните характеристики на общината, нейните страни с потенциал за развитие-
  

• 
  Доброто управление за развитие и пълноценно използване на потенциала.
  

• 
  Анализ на нуждите, проблемите и възможностите за подкрепа от страна на общината;
  
• 
  Разработване на специална общинска програма за насърчаване и подкрепа развитието на МСП;
  
• 
  Провеждане на регулярни срещи с бизнеса за информиране относно общински проекти.
  

• 
  Промоциране на утвърдените предприятия в общината;
  
• 
  Организиране на годишна среща за развитието на местния бизнес с акценти върху иновациите.
  

• 
  Намаляване на административните процедури и ускорено преминаване - регистриране, строителство и стартиране на дейността;
  
• 
  Популяризиране на данъчните преференции и облекчения, които могат да се ползват при наемане на лица от определени рискови групи на пазара на труда;
  
• 
  Посредничество и улесняване предоставянето на разрешителни, достъп до стопанска площ и други;
  

• 
  Стимулиране създаването на мрежа за консултации и обмяна на опит за млади фермери чрез дейността на „МИГ Гълъбово“;
  
• 
  Усвояване на изоставени и рекултивирани земи и увеличаване на средния размер на
  

• 
  Насърчаване на зеленчукопроизводители, зърнопроизводители, чрез оказване на специализирана помощ.