Отчет за 2011 г. За изпълнение на националната стратегия за демографско развитие на република българия 2006 2020 г


Мониторинг и контрол върху спазване правата на децата, настанени в специализирани институции за деца и резидентен тип услуги



страница11/20
Дата19.03.2017
Размер2.86 Mb.
#17310
ТипОтчет
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   20

1.5.2. Мониторинг и контрол върху спазване правата на децата, настанени в специализирани институции за деца и резидентен тип услуги.

ДАЗД


През 2011 г. експертите на ДАДЗ извършиха:

  • По сигнали на граждани са извършени 27 проверки по спазване на Наредбата за критерии и стандарти за качество на социалните услуги за деца в специализирани институции за деца. Извършените проверки в специализираните институции сочат известни пропуски в документирането на социалната работа с децата, воденето на рапортните книги за протичането на дежурствата и на личните досиета на децата. Наблюдава се неразбиране на същността на социалната работа с деца, преживели насилие, не се предприемат адекватни действия за проучване на обстоятелствата, свързани с данни за упражнено насилие над деца от домовете.

  • Проверени са 11 Кризисни центъра за деца, 3 Кризисни центъра за деца и лица - делегирана държавна дейност, както и 3 центъра на лицензирани доставчици за социални услуги на страната.

  • Извършени са планови проверки в 23 дома за деца с физически и умствени увреждания /ДДМУИ/ на територията на цялата страна, един дом за деца с физически увреждания и съхранен интелект /ДДФУСИ/ и един дом за медико – социални грижи за деца /ДМСГД/. Проверките са извършени съвместно с представители на определените окръжни прокуратури в страната, Български Хелзинкски Комитет и външни експерти. Дадени са задължителни предписания на 15 институции.

  • Извършени са повторни планови проверки в 15 институции за проследяване на изпълнението на дадените задължителни предписания.

  • През 2011 г. ДАЗД извърши проверки за спазване правата на детето в 26 специализирани институции.


1.5.3. Принос на научната общност
Институт за изследване на населението и човека (ИИНЧ) - БАН
По Направление 1 на националната стратегия за демографско развитие, научните работници в ИИНЧ към БАН разработиха следните проекти и материали:

  • Проект «Баланс между работа и семейство. Позитивен и негативен тип взаимовлияние между работа и семейство» (ас.Б. Андреев)

  • Доклад: Образование, здравеопазване и социално развитие на децата. Международен сравнителен анализ на семейното насилие в ромската общност.

  • Анализ на резултатите от изследването «Превенция на изоставяне на деца в институции» (доц. И. Томова). Доклад, предоставен на съответните компетентни институции – УНИЦЕФ, МТСП и др.



3.2. Направление 2 - Увеличаване на средната продължителност на живота
Мярка 2.1. Предприемане на мерки за намаляване на детската смъртност
2.1.1. Разширяване обхвата на пренаталната диагностика при бременни жени, с цел предотвратяване раждането на деца с тежки увреждания. (виж 2.3.)

МЗ
2.1.2. Намаляване на жертвите от пътнотранспортни произшествия, чрез кампании, формиращи поведенчески модели в подрастващите участници в пътното движение

БЧК

Държавно обществена консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата, държавни институции и неправителствени организации


На национално и регионално ниво структурите на БЧК в партньорство с различни институции участваха в различни кампании и мероприятия свързани с превенцията на пътния травматизъм при децата.

Световният ден на първата помощ, който се отбелязва всяка втора събота на месец септември, през 2011 г. премина под логото «Да запазим децата на пътя». В него взеха участие над 2 500 доброволци и щатни специалисти на БЧК. В повечето големи градове на страната доброволците на Българския Младежки Червен кръст /БМЧК/ направиха демонстрации на техниките за оказване на първа помощ, съпътствани от информационни кампании, опреснителни курсове за актуализиране на уменията по първа помощ и др. В София, БЧК отбеляза Световния ден на първата помощ с хепънинг пред Националния дворец на културата. Във връзка с Десетилението на действия за безопасност по пътищата, обявено от ООН/ 2011-2020 г/ и началото на новата учебна година, денят бе посветен на опазване живота и здравето на децата от пътни произшествия. Доброволците от Младежкият авариен екип на Столичната организация на БЧК, съвместно с полицаи от КАТ и служители на спешна медицинска помощ направиха демонстрация на взаимодействието на различни служби за овладяване на пътно произшествие и оказване на първа помощ на пострадалите;

Организирани бяха открити уроци по пътна безопасност с ученици от 1 до 3 клас. Целта бе да се разясни на децата какъв модел на поведение да имат на пътя, за да бъдат избегнати травматични инциденти. Бяха обучени над 10 000 ученици от цялата страна съвместно с представители на Пътна полиция и СБА

БЧК участва в провеждането на Републиканския шампионат по приложно колоездене, под надслов «Младежта за безопасност на движението», който се организира от СБА. В него участваха деца от 10 до 15 години от клубовете по приложно колоездене в страната. Децата се състезаваха по майсторско управление на велосипед, при спазване на знаците за безопасно управление и по оказване на първа помощ при пътно транспортни произшествия.



БЧК участва в Националната ученическа викторина по безопасност на движението «Да запазим децата на пътя», организирана от Министерство на образованието, младежта и науката и Националния дворец на децата. Основната цел на викторината бе изграждането на навици и умения за действие в условията на пътното движение и формирането на култура за безопасно поведение на пътя. Задачата на БЧК бе да обучи участниците по първа помощ и да организира изпита на регионално, областно и национално ниво, за да знаят как правилно да реагират при пътен инцидент с пострадали хора.

Проведени бяха различни фондонабирателни инициативи за набиране на средства за «Националния дарителски Фонд за подпомагане на деца , пострадали от пътнотранспортни произшествия», който се менажира от БЧК. Основната цел на Фонда е да подпомага лечението и възстановяването на деца, пострадали от ПТП. През 2011 г. бяха подпомогнати 42 деца, като бяха осигурени средства за долекуването им.

По инициатива на БЧК, Държавно-обществената консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението,КАТ-Пътна полиция, СБА и Българската асоциация на застрахованите и пострадалите при катастрофи на 21 ноември 2011 година за втори пореден път се отбеляза Световния ден на жертвите от катастрофи. В инциативата се включи и Българската православна църква. На много места в страната ОС на БЧК съвместно с партньори организираха панахиди за почитане паметта на загиналите в пътни инциденти.


2.1.3. Превантивна дейност с деца в предучилищна възраст и ученици от първи до четвърти клас за намаляване броя на децата, жертви на пътно-транспорти произшествия. Провеждане на беседи с деца в предучилищна възраст и ученици от първи до четвърти клас.
2.1.4. Участие в организирането на състезания, викторини, конкурси, тематични изложби и забавни игри, свързани с прилагането на правилата за безопасност на движението по пътищата.

ДАЗД


Представители на Държавната агенция за закрила на детето взеха участие в работна среща по покана на Главния директор на Международни организации и програми към Българска стопанска камара, гр. София, на която беше представена проектна идея за разработена „сериозна игра” - учебна игра за научаване правилата за движение по пътищата за пешеходци, насочена към децата от началните класове.

Българската стопанска камара участва в Европейска мрежа за обмен и разпространение на технологиите и познанието в иновативната сфера на обучение на основата на сериозни игри, по които се обучават пилоти и мениджъри.

Концепцията за сериозна игра „Забавни пътища” беше представена от г-н Бранимир Ханджиев, Главен директор на Международни организации и програми. С този проект се създава учебна игра, представляваща изучаването на правилата за движение по пътищата от децата в началните класове на училището, чрез компютърна игра.

Целта на компютърната игра е децата да се запознаят с основните правилата за движение по забавен и интересен начин, като играта може да се използва за помагало в часовете по безопасност на движението. С помоща на играта децата да формират знания, умения и навици за вземане на правилни решения при участието им на пътя за движение. По този начин се стимулира изграждането им на модел на поведение на пътя и гарантира тяхната сигурност и безопасност.

Г- н Ханджиев, допълни че се забелязва увеличение на обучението за служители и специалисти във фирмите със средствата на сериозни игри, за развиване на различни компетенции и умения.

Самата игра беше представена от г-жа Елена Вълева – психолог и Иван Атанасов, софтуерен специалист и автор на компютърната игра „Забавни пътища”. Целта на играта е да научи децата да взимат правилни решение, осигурява интерактивност, играчите активно изследват и анализират ситуацията, играта подпомага запаметяване на правилата за безопасно движение, осигурява на децата преживявания, но не изглежда като учебен материал.

Играта се състои от три части и изгражда модел на поведение от децата на пътя, като те се запознават с правилата на движение по пътя по интересен и забавен начин. Допълни още, че играта ще е свободна за разпространение и ползване. В играта, децата ще преживяват истински приключения в един вълшебен град, а техни съветници, помагачи и партньори ще бъдат герои от различни приказки. Мъдрите съвети ще се дават от магьосници. Според г-н Атанасов играта има за цел да менторства по ненатрапчив начин, защо определено действие е правилно и защо не, което е в основата на деткото любопитство. Играта е предназначена за ученици от началните класове, може да се използва като допълнително помагало. Накрая играта съдържа и тест с въпроси, който да им даде представа за това, какво са научили и какво трябва да доразвият.

Режимът на играта включва няколко части: приключение - предвидено да въведе играчите в правилата за движение, с което се създава усещането за максимално близко до реалността събитие, изграждане на навик за оглеждане в условията при натоварено движение/, графики, направени с приемливи цветове. Задачите в играта се разкриват от приказни герои, като ситуацията се повтаря многократно, с цел да се изгради умения за взимане на вярното решение. Учебната игра включва и режим на мини –игри с различни варианти, и режим –тест, в които играчите отговарят на редица въпроси.


Мярка 2.2. Превенция на по-ранната смъртност при мъжете
2.2.1. Изпълнение на Програма СИНДИ (ограничаване на рисковите ф-ри тютюнопушене, алкохолизъм, затлъстяване, хиподинамия, стрес) – виж 2.4.1.
Мярка 2.3. Превенция на майчината смъртност
2.3.1. Осигуряване на достъп до специализирана акушеро-гинекологична помощ на всички бременни жени и на родилките до 42 дена след раждането – профилактични прегледи и изследвания и акушерска помощ.

МЗ

Една от Целите на хилядолетието на ООН за България е „Подобряване здравословното състояние на майките и намаляването на майчината смъртност”. Майчината смъртност у нас е показател, който се равнява с този в останалите европейски страни (5 на 100 000 живородени).



Превенцията на майчината смъртност е свързана с многопосочни дейности като: подобряване на качеството и достъпа на здравните услуги. За тази цел се работи по непрекъснато подобряване квалификацията на специалистите, работещи в системата на майчиното здравеопазване – актуализирани са медицинските стандарти по „Акушерство и гинекология”, провеждат се продължаващи обучения на общопрактикуващите лекари (програма UNFPA на ООН) и специалистите по АГ (през 2010 г. са проведени пет конференции на лекарите-специалисти по акушерство и гинекология); осигурено е право на достъп на всички бременни жени, независимо от здравноосигурителният им статус, до акушерска помощ – чл. 82, ал. 1, т. 2 от ЗЗ. През 2011 г. не беше извършена промяна и допълнение на Наредба № 26/2007 г. на МЗ за предоставяне акушерска помощ на здравнонеосигурени жени и за извършване на изследвания извън обхвата на задължителното здравноосигуряване на деца и бремени жени, по отношение осигуряването на пълния пакет профилактични прегледи на бременността за здравнонеосигурени бремени жени. Следва това да бъде извършено през 2012 г., тъй като промяната в тази посока е заложена в чл. 82, ал.1, т.2 и ал. 5 от Закона за здравето (ДВ бр. 41 от 2009 г., в сила от 1.07.2009 г. ).

По Национална програма за редки болести (НПРБ) 2009 – 2013 г. (приета с Протокол № 46 /2009 г. на МС) се финансира пренатална диагностика на бремени жени за голям брой генетични заболявания на плода, както и се провежда масов неонатален скрининг за пет най-често срещани тежки генетични заболявания. През 2011 г. в неонатален скрининг за фенилкетонурия са обхванати 65 694 новородени и са регистрирани 7 случая на деца със заболяването. В неонаталния скрининг за хипотиреоидизъм са обхванати 63 900 новородени. През 2011 г. по НПРБ са извършени общо 21 870 биохимични скрининга при бременни жени за синдром на Даун и още пет хромозомни болести, дефекти на коремната стена и невралната тръба, което е 1/3 от всички раждания. При проведения скрининг са установени 1 145 отклонения в резултатите, наложили пренатална ДНК диагностика за анеоплоидии и пренатална цитогенетична диагностика. Установени са 61 бременности с вродена тежка патология на плода.


Мярка 2.4. Подобряване на качеството на живот
2.4.1. Изпълнение на програма „Профилактика на незаразните болести”

МЗ

През 2011 г. от Министерство на здравеопазването, Регионалните здравни инспекции (РЗИ), Националния център по обществено здраве и анализи (НЦОЗА), Националния център по радиология и радиационна защита (НЦРРЗ) са реализирани дейности по различни национални и регионални програми, които са насочени към превенция на незаразните заболявания.


2.4.1.1. Дейности по програма СИНДИ

СИНДИ е интервенционна програма за интегрирана профилактика на хроничните неинфекциозни заболявания, чиято продължителност беше до 2010 г. През 2011 г. е подготвен проект на СИНДИ 2011 – 2020 г.

Поради липса на финансиране през 2011 г. реализираните дейности в деветте демонстрационни зони са ограничени. От РЗИ са проведени редица обучителни дейности в градовете В. Търново, Видин, Габрово, Добрич, Кърджали, Ст. Загора, Ловеч, Русе и Ямбол - 101 семинари и курсове с 2 747 участници, 470 лекции с 10 222 участници и 313 видеопокази с 3 883 участници. През годината са организирани 30 масови мероприятия (кампании) със 7 224 присъстващи.

В гр. Добрич са проведени три кампании: Кампания за профилактика на високото кръвно налягане за повишаване информираността на населението от третата възраст за рисковите фактори, водещи до хипертония; Кампания за профилактика на остеопорозата, под мотото „Заедно за здрави кости”. Целта на Кампанията е да се насочи вниманието на обществеността към рисковите фактори и профилактиката на остеопорозата. Организирано и проведено е измерване на костната плътност (остеодензитометрия) на желаещите граждани от гр. Добрич, определяне на личния риск от остеопороза, чрез попълване на Едноминутен тест за оценка на риска, издадени са 3 информационни бюлетини, които са разпространени до национални и местни медии; Кампания за стимулиране на двигателната активност, проведена в рамките на детската компонента на програма СИНДИ.

От РЗИ Кърджали, са организирани различни инициативи, които имат за цел чрез спорт и физическа активност да се намали разпространението на рискови за здравето фактори и да се приобщят по-големи групи от населението към физически активен начин на живот. Ежегодно се провежда кампания „Движението е здраве, младост и красота”, която през 2011 г. се проведе под мотото: „Природата се събужда, събуждаме се и ние”.

Проведено е проучване за факторите на риска за здравето, свързани с начина на живот (нездравословно хранене, тютюнопушене и ниска двигателна активност) и повишаване обществената информираност за профилактиката на артериалната хипертония и нейното ранно диагностициране. Разкрит е Кабинет за безплатно измерване на кръвното налягане, като най-голям е броят на лицата, посетили кабинета от възрастовата група 51-60 г., общо 1 282 души - 720 мъже и 562 жени. Средният показател на кръвното налягане регистрирано в тази възрастова група е 140/95 mm Hg.

В рамките на изпълнение на програмата „Здрави деца в здрави семейства” – детска компонента на програма СИНДИ, са осъществени редица интервенционни дейности (семинари, курсове, лекции, видеопокази, проучвания) за ограничаване на рисковите фактори, свързани с начина на живот. Част от многообразните дейности реализирани в различните зони са следните:


  • В училищата на гр. Ловеч са създадени 7 Клуба „Посланици на здравето”. Клубовете функционират на принципа – обучение в група от типа „връстници обучават връстници” и са в помощ на здравно-образователните интервенции сред учениците на гр. Ловеч. Съгласно разработена от експертите на РЗИ програма са реализирани 29 обучения, засягащи основните рискови фактори за здравето. Обучени са около 200 лица, на които са раздадени здравно-образователни материали.

  • От РЗИ Велико Търново са организирани и проведени 80 обучителни дейности с деца и ученици, педагози и педагогически съветници, медицински специалисти от здравни кабинети в детски градини и училища, родители, студенти, с общ обхват 1 227 лица, по темите тютюнопушене, нездравословно хранене и хранителни разстройства, употреба на наркотици и алкохол.

  • От РЗИ Добрич през 2011 г. са проведени 88 лекции и обучения на 2 063 лица, по теми свързани с факторите на риска: „Профилактика на тютюнопушенето”, „Здравословно хранене”, „Двигателна активност”, „Превенция на насилието в училище”. Проведени са 12 обучения с медицинските специалисти от детските градини и училища за усъвършенстване на компетентностите и методите на работа с децата и учениците.

От НЦОЗА са разработени методични материали по факторите на риска, предназначени за медицински специалисти и учители от училищата в Кърджали и Габрово.

За превенция на рисков фактор „употреба на наркотици”, от РЗИ Ловеч е отбелязан Световният ден за борба с наркотиците – 26 юни, с провеждане на обучителна кампания, в която се включват 110 млади хора от средни училища и социални центрове за младежи от Ловеч. Проведени са общо 9 интерактивни обучения по темата и са предоставени 360 здравно-образователни материали.

От РЗИ Велико Търново са проведени 7 интерактивни обучения със 105 деца в риск по темата „Наркотиците – видове и последици от употребата им”.

За изграждане на капацитет за профилактика у професионалистите работещи в учебните заведения от РЗИ Русе са проведени общо 10 семинари с 671 участници. Два от семинарите са на тема: „Превенция на употребата на наркотични вещества”, на които са присъствали 18 педагози.

През м. юни от РЗИ Ямбол са организирани и проведени хепънинг и антидрога инициатива за борба с дрогата и стреса. Съвместно с БЧК младите хора са получили информация за вредата от наркотичните вещества. Втората част на кампанията е преминала под мотото „Време е да прогледнеш” – с представяне на аранжирана изложба на наркотични вещества в Младежкия дом съвместно с РПУ на МВР Ямбол. Мероприятията са проведени със съдействието на Областния съвет по наркомании. На присъстващите са раздадени информационни материали.

Международният ден за борба с наркоманиите е отбелязан с участие на представители от РЗИ Стара Загора в Обществен дебат на тема: „Светът на зависимите и ние”.



2.4.1.2. „Национална програма за действие по околна среда – здраве 2008-2013г.”

Основната цел на Националната програма е намаляване и предотвратяване на риска за здравето на населението в резултат на въздействието на факторите на околната среда, подобряване състоянието на околната среда и качеството на живот на гражданите.

За постигане на тази цел от 28-те РЗИ са реализирани разнообразни дейности, част от които са 17 пресконференции и 395 участия в TV и радиопредавания. Проведени са общо 33 семинари и курсове с 824 участници, 396 лекции с 10 876 участници, 464 видеопокази за 7 468 участници, 78 масови прояви с 19 674 участници, извършени са 20 проучвания, при които са обхванати 6192 лица. Издадени са 61 заглавия в тираж 69 551 броя. Разпространени са 79 149 броя материали.

Чрез средствата за масова информация е проведена разяснителна кампания за вредата от електромагнитните лъчения на базовите станции на мобилните оператори и ползваните мобилни средства за комуникация.

През 2011 г. в подкрепа на целите на кампанията Десетилетие за действие по безопасност на движението, която се провежда в страни по целия свят, приоритет на РЗИ са били дейности, свързани с повишаване мотивацията на хората за спазване правилата за движение по пътищата. При реализирането на мероприятията и издаването на информационни материали, поради спецификата на дейностите и за осъществяването им по атрактивен начин, регионалните здравни инспекции са работили със съдействието на структури на Министерство на вътрешните работи, Министерство на околната среда и водите, Министерство на образованието, младежта и науката, Съюза на българските автомобилисти, Български Червен кръст, общини, медии, неправителствени организации (НПО).

През 2011 г. е проведено проучване сред родители в седем областни града, за оценка на техните знания и нагласи относно обучение на децата за безопасно поведение на улицата. От експерти в НЦОЗА са разработени информационни материали по безопасност на движението, предназначени за родители и деца: дипляна „Да знаем как да опазим живота и здравето на децата” и плакат „Спазвайте правилата за движение”.

В раздела „Детско здраве-околна среда” на Националната програма приключи проучването на здравния риск от злокачествени новообразувания на кожата в средната и горната училищна възраст, проведено от НЦОЗА, с участието на 28-те РЗИ.

Доказано е, че прекомерното слънчево експониране през първите години от живота на детето представлява един от главните рискови фактори за появата на кожни предтуморни и туморни лезии в зряла възраст, особено у индивиди с висока фоточувствителност. През 2011 г. е направен статистически анализ на данните от анкетно проучване, проведено с родителите на 3000 ученика на възраст 7-11 г. от цялата страна. Целта на проучването е да се установят децата с повишена чувствителност на кожата към слънчевата радиация и да се запознаят те и техните родители с мерките, необходими за своевременно намаляване на риска от слънчеви изгаряния и туморни заболявания на кожата. Статистическата обработка на получените резултати от проведеното анкетно проучване показа, че с висок риск са 7,6 % от децата. На базата на данните от проучването е изготвена Карта на риска при слънчево експониране.

През 2011 г. приключи проучването за „Въздействието на целодневното обучение при ученици от столични училища“, реализирано от НЦОЗА и Столична РЗИ, изготвен е доклад. За резултатите, изводите и препоръките МЗ информира Министерството на образованието, младежта и науката.

В периода 2008 – 2011 г. е проведено проучване от НЦОЗА и 11 РЗИ в три етапа с тема: „Състояние и обезпечаване на санитарните съоръжения в сградния фонд на детски ясли, градини и училища. Оценка на хигиенните практики, познанията, нагласите и уменията на деца и родители по отношение на личната хигиена. Разработване и въвеждане на програма за подобряване на здравната култура на децата от 0 до 18 години”. Основната констатация в началото на проучването е, че състоянието на санитарните съоръжения в детските и учебните заведения за деца е незадоволително, а за отстраняване на нарушенията и привеждането им в съответствие със здравните изисквания е необходимо приоритетно отпускане на достатъчно средства за ремонт и поддръжка.

Сравнителната здравна оценка на състоянието на санитарните съоръжения в детските и учебни заведения в края на проучването показа значително подобряване спрямо началото на проучването. През учебната 2011/2012 г. с малки изключения, санитарните съоръжения са приведени в съответствие със здравните изисквания. За повишаване нивото на информираност и знания за здравословен начин на живот са подготвени подходящи информационно-образователни материали за ученици и родители.

През 2011 г. от НЦРРЗ са реализирани дейности, свързани с:

- „Оптимизиране на радиационната защита на персонала и на пациентите при медицински процедури под рентгенов контрол”. Измерени са дозите на пациентите и на персонала при урологични процедури под рентгенов контрол в 3 клиники: Клиника по ендоурология и екстракорпорална литотрипсия на ВМА - София, Отделение по образна диагностика на УМБАЛСМ „Пирогов” и Клиника по урология и екстракорпорална литотрипсия на УМБАЛ „Александровска” ЕАД.

След приключване на проучването, в което са включени общо 364 процедури е изготвен анализ. Протоколите с направените констатации и препоръки за намаляване на дозата на пациента и персонала са предоставени на всички отделения, участвали в проучването. Подготвен е проект за два постера за информиране на медицинския персонал в лечебните заведения за начините за намаляване на облъчването на персонала и на пациентите. Постерите ще бъдат отпечатани и разпространени в лечебните заведения, както и публикувани на интернет страницата на НЦРРЗ;

- „Провеждане на контрол на нивата на радон в училищни сгради и детски градини, в които децата и подрастващите прекарват по-голяма част от времето си в район Кремиковци, гр. София. Формулиране на мерки за предотвратяване на експозицията на радон”. През лятото на 2011 г. са проведени скринингови измервания на концентрацията на радон в 16 училища и детски градини в район Кремиковци. Направени са препоръки за провеждане на дългосрочно измерване (6 месеца или една учебна година) в сградите, в които са констатирани стойности над референтните нива. При потвърждение на резултатите, сградите следва да бъдат ремонтирани, с цел редуциране на нивата на радон в помещенията.

Отпечатана и разпространена е брошура предназначена за информиране на ученици, родители и учители по проблема.





Сподели с приятели:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница