Участие в работата на Регионалните съвети за развитие
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
В рамките на отчетния период е проведено едно Съвместно заседание на Регионалния съвет за развитие и Регионалния координационен комитет на Южен централен район. Заседанието е проведено на 05 март 2013г.
-
Обща координация на изпълнението, наблюдението и оценката на програма ФАР и Преходния финансов инструмент (ПФИ), в т.ч. изпълнява функциите на Национално звено за оценка на ФАР/ПФИ и на Национална точка за контакт по туининг
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Изпълнение на функциите по последващо наблюдение на устойчивостта на резултатите по проекти, финансирани по ФАР и ПФИ– предоставени са указания и становища до бенефициенти по проекти по програма ФАР във връзка с възникнала необходимост от промяна на местоположението или статуса на материални активи, придобити по програмата;
-
Регулярно циркулиране на получени от ЕК 35 туининг проекти до български институции, оказано е съдействие и консултации при подготовка и разпространяване на информация във връзка с интерес за партньорство, както и относно възможностите за подготовка на предложения за кандидатстване.
-
Изпълнение на функциите на Национално координационно звено по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2004-2009 г. и на Национално координационно звено по Норвежката програма за сътрудничество и икономически растеж и устойчиво развитие в България, на Национално координационно звено по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009 – 2014 и на Национално координационно звено по Норвежкия финансов механизъм 2009-2014. Осъществява координация и управление на програмирането, изпълнението и наблюдението на програмите на национално ниво
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Одобрени 7 програмни предложения, по които са подписани програмни споразумения между страните-донори и НКЗ, с което е финализиран успешно процеса на одобрение на 15-те програми за България. Подписани 6 Споразумения за изпълнение, между НКЗ и Програмните оператори;
-
Изготвен актуализиран стратегически доклад относно изпълнението на ФМ на ЕИП и НФМ 2009 – 2014 г. за периода: април –август 2013 г.;
-
Стартирани общо шест процедури за кандидатстване. Съгласувана от страна на НКЗ документация, свързана със стартираните процедури - обяви за набиране на проектни предложения, насоки за кандидатстване, проекти на договори и др.
-
Проведена оценка от Програмните оператори на предварително дефинираните проекти по три програми – БГ 11 „Изграждане на капацитет и институционално сътрудничество“, БГ 14 „Изграждане на капацитет и сътрудничество в съдебната власт“ и БГ 15 „Корекционни услуиги, вкл. без мерки за задържане“ и стартирало изпълнение на проектите;
-
Одобрени Работен план и Системи за изпълнение на Фонда за двустранни отношения на национално ниво в рамките на проект БГ 01 „Техническа помощ и фонд за двустранни отношения на национално ниво“. Обявени процедури за набиране на проектни предложения по приоритетните на Фонда за двустранни отношения на национално ниво, както и предоставяне на подкрепа за изпълнение на дейности по Схемата за пътувания и Неразпределения фонд;
-
Проведени откриващи събития за официално стартиране на програми БГ 04 „Енергийна ефективност и възобновяема енергия“, БГ 07 „Инициативи за обществено здраве“, БГ 08 „Културно наследство“, БГ 09 „Фонд за стпендии“, БГ 12 „Домашно насилие и насилие, основано на полов признак“ и БГ 13 . Сътрудничество в областта на Шенген и борбата с трансграничната и организирана престъпност, вкл. трафик и „пътуващи” престъпни групи“;
-
Стартирала подготовка на Системи за управление и контрол на програмно ниво - одобрени с положителна оценка на съответствието от Одитния орган и изпратени до Офиса на ФМ на ЕИП описания на СУК по 3 програми, на финален етап оценката на съответствието по програма БГ 11. Проведена Годишна среща за наблюдение на изпълнението на ФМ на ЕИП и НФМ с участието на НКЗ, представители на страните – донори;
-
Финализиран и одобрен от Офиса на ФМ на ЕИП Работен документ за изпълнение на ангажиментите на България като страна бенефициент за насочване на 10% от предоставения финансов ресурс по ФМ на ЕИП и НФМ за подкрепа на уязвими групи, вкл. роми. Проведена кръгла маса с представители на ОФМ, НКЗ и със заинтересовани организации в сферата на политики и програми, насочени към ромското включване;
-
Подготовка на документация и участие в заседания на Комисии за избор на изпълнители във връзка с обявени обществени поръчки в областта на изработване на рекламни и информационни материали по ФМ на ЕИП и НФМ, логистика на събития по ФМ на ЕИП и НФМ, верификация на разходи по ФМ на ЕИП и НФМ в изпълнение на проект БГ 01 „Техническа помощ и Фонд за двустранни отношения на национално ниво“;
-
Изготвени два доклада за липса на нередности;
-
Организиране на технически срещи между програмните оператори, програмните партньори, Офиса на ФМ на ЕИП и Норвежко посолство.
-
Изготвени три издания на електронния бюлетин,съвместно с Норвежко посолство, който представя актуални събития и възможности за кандидатстване на широката публика. Разработване и актуализиране с нови рубрики и материали на специализираната Интернет страница www.eeagrants.bg. Проведени срещи със служителите, отговорни за комуникацията в рамките на програмните оператори
-
Участие в обучения, организирани от ОФМ за НКЗ на страните – бенефициенти по ФМ на ЕИП и НФМ, както и в работни срещи с представители на ОФМ за обсъждане на стратегически въпроси по отношение на програмирането.
-
Изпълнение на функциите на секретариат на Комитета за наблюдение на финансовия механизъм на ЕИП
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Актуализиран е състава на Комитета за наблюдение;
-
Заседание на КН е планирано да се проведе през м. март 2014 г.;
Други:
-
Междуведомствена работна група за ресурсно подпомагане на интеграцията на ромите със средства от ЕС – с решение на МВРГ е създадена експертна под-група за оперативно разработване на мерките и програмите за финансиране през програмен период 2014-2020 г. Експертната работна група проведе две заседания, съответно на 22.01 и 05.02.2013 г., като птотече и интензивна комуникация по електронен път. Изготвеният от експертите План с програми за подкрепа на изпълнението на НСИР през програмен период 2014-2020 г. беше представен на Междуведомствената работна група и одобрен от нея на заседание на 26.02.2013 г.. Със Заповед №Р-207/16.10.2013 г. е създаден нов формат на Междуведомствената работна група, която проведе две заседания до края на 2013 г. Плана с операции за програмен период 2014-2020 г. е допълнително прецизиран, вкл. въз основа на МФР за България и индикативното разпределение на средствата по ОП;
-
Ежемесечно изготвяне на доклад до ЕК за напредъка по изпълнението на Структурните фондове и по хоризонтални въпроси -6 броя.;
-
Предоставяне на експертни становища по въпросите, свързани с мерките за деинституционализация, финансирани в рамките на оперативните програми. Участие в Междуведомствената работна група по деинституционализация на деца, отглеждани в специализирани институции - проведени две заседания, съответно на 30.01 и 04.02.2013 г. Със Заповед № Р-205 от 11.10.2013г. на министър- председателя е създаден нов формат на Междуведомствената работна група по деинституционализация под председателството на заместник министър-председателя. по икономическото развитие. МВРГ проведе три заседания, в рамките на които е одобрен годишния доклад за изпълнение на Плана за действие към стратегията „Визия за деинституционализация на децата в Република България“ за периода 01.07.2012 – 30.06.2013 г. Докладът е одобрен от Министерския съвет на заседанието му на 18.12.2013 г.
-
Периодично предоставяне на информация на НС по отношение изпълнението на програмите, финансирани от Структурните инструменти на ЕС; в т.ч. изготвяне на отговори на въпроси, поставени от народни представители. Изготвяне на становища по проекти на нормативни актове за заседания на Министерския съвет, в т.ч докладни записки, паметни записки и писма в рамките на областите на дейността. Изготвяне на становища по постъпили жалби, свързани с управлението и усвояването на средствата от ЕС.
д-я ИСУСЕС:
-
Поддръжка, управление и развитие на:
-
Информационна система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на ЕС 2007-2013 г. – нематериални активи
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През отчетния период са въведени в употреба 16 нови функционалности на ИСУН, за предоставяне на различни услуги на потребителите на системата, включително нови версии на електронните услуги за бенефициенти, разработване на допълнителни среди за функциониране на системата, функционалност „Екипи по проекти“, функционалност „Книга на длъжниците“, функционалност за въвеждане на бюджет на проект със стандартизирани типове разходи и съответните разходо-оправдателни документи, функционалност „Лихвен калкулатор“, функционалност за подобряване на потребителския интерфейс и визуализацията на инфорамцията. , фунцкионалноста за въвеждане на инфорамция за изпълнението на финансовия инструмент „Jessica“, подобряване на функционалността за индикаторите, въвеждане на електронна оценка, връзки с други системи (SFC, ИСАК, Акстър-Попай, Информационна система за изпълнение на проекти по ТГС), подобряване на функционалностите на Публичния модул на ИСУН (двуезично меню, подобрени възможности за навигация в сайта), функционалност за подобряване и гарантиране наличието на адекватна одитна следва в системата, функционалност за електронно управление на потребителите на системата и други. Разработените нови функционалности водят до подобряване на работата на системата, отразяват промените в процедурите на управляващите органи и сертифициращия орган. С новите разработки на системата е направена и първата крачка за въвеждането на изцяло електронно отчитане, което значително ще облекчи административната тежест за бенефициентите. В Допълнение са обработени 655 заявки на потребители свързани с работата на системата. Функционалностите са въведени в експлоатация съгласно план графика на договора с изпълнителя и ще допринесат за подобряване процеса и работата на управляващите органи.
-
Информационна система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на ЕС 2014-2020 г. – нематериални активи
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През отчетния период бе стартирана процедура за избор на изпълнител за развитието на ИСУН 2020. Очаква се през 2014 г. да бъде сключен договор с изпълнител след приключването на процедурата за избор на изпълнител по реда на ЗОП.
-
Звено за техническа помощ (Helpdesk) за Информационна система за управление и наблюдение на средствата от ЕС – нематериални активи
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През отчетния период бе стартирана процедура за избор на изпълнител за създаване на помощно звено (Help Desk) за ИСУН. Очаква се през 2014 г. да бъде сключен договор с изпълнител след приключването на процедурата за избор на изпълнител по реда на ЗОП.
-
Информационна система на ЕК за анализ и оценка на риска при изпълнението на риска (АРАХНЕ)
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
Завършен е процесът на установяване на крайния обхват на необходимата от ИСУН информация за извършване на релевантна оценка на риска при изпълнението на проектни предложения. Реализирана е функционалност за извеждане на данни от ИСУН в необходимия за АРАХНЕ файлов формат. Предстои да бъде финализиран последният етап от процеса по постигане на съответствие между двете системи
-
База - данни LOTHAR – издръжка
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През отчетния период бяха подготвени 7 годишни прогнози ЛОТАР за изпълнението на оперативните програми и в срок бяха изпратени 84 отчета за изпълнението на оперативните програми съгласно ЛОТАР.
-
Единния информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС – нематериални активи
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През 2013 г. продължава редовното актуализиране на информацията, съдържаща се на Единния информационен портал www.eufunds.bg. Отчитат се общо 4878 публикации за периода, от които 1571 новини, 2174 документа, 1102 предстоящи събития в календар и 31 процедури за набиране на проектни предложения по оперативните програми. Редовно се осигурява превод на част от публикуваните новини. В допълнение се поддържа актуална информация за Новия програмен период в новосъздадена секция „2014-2020 г.“ на Портала. Публикуват се документите от Работната група за разработване на Споразумението за партньорство, работни документи на Европейската комисия, официални позиции и др.
-
Поддържа се анкета на Портала, имаща за цел да се съберат данни за удовлетвореността от предоставената информация и необходимостта от подобрения. към последното тримесечие на годината, 53% от участниците в анкетата смятат, че Портала е направен така че да улесни потребителите.
-
Системата SFC 2007-2013 на Европейската комисия - издръжка
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През периода са извършени два прегледа на потребителите и са обработени 122 заявки за регистрация и/или промяна в потребителски профили в Системата SFC 2007-2013
-
Провеждане на срещи и изготвяне на методически указания за координация на процеса по въвеждане и актуализиране на информацията в системите - издръжка
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През отчетния период бяха проведени 3 изнесени заседания на работната група за развитие на ИСУН и 2 заседания в София.
-
Провеждане на обучения за потребителите на ИСУН
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През периода бяха провени 26 обучения за работа с ИСУН, едно от които беше двудневно. Бяха обучени общо 279 служители.
-
Осигурена оперативна съвместимост между системите с други информационни системи, използвани от административните структури в системата на изпълнителната власт
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През отчетния период е изграден интерфейс между ИСУН и системата на OLAF IMS. През отчетния период са доразвити интерфейсите между ИСУН и следните информационни системи: SFC, ИСАК, Акстър-Попай, Информационна система за изпълнение на проекти по ТГС.
-
Координиране работата на мрежата от служители, отговорни за прилагане мерките за публичност по Оперативните програми
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През отчетния период продължи координацията на Националната мрежа на служителите по информация и публичност на Оперативните програми. През периода са проведени общо осем заседания на мрежата, на които е обсъждана Оценката на изпълнението на Комуникационната стратегия на Националната стратегическа референтна рамка 2007-2012 г.; подготовката на Комуникационната стратегия за следващия програмен период 2014-2020 г. и втора фаза на кампанията за представяне на оперативните програми през новия програмен период. Бяха коментирани още и предложенията на Европейската комисия относно мерките по информация и публичност за следващия програмен период. Междувременно по електронна поща се извършва регулярен обмен на информация, свързана с предстоящи и текущи дейности, събития и обществени поръчки в изпълнение на Комуникационните планове на Оперативните програми.
-
Във връзка с направени препоръки от Европейската комисия относно създаването на единна визия на новата финансова рамка за България през програмен период 2014-2020 г., Министерски съвет взе оперативно решение за използване на общо лого на оперативните програми през следващия програмен период на оперативно заседание на, провело се на 3 юли 2013 г. Целта е да бъде създадена единна визия, която да замести използваните досега множество лога на оперативните програми. По този начин ще се създаде ясно визуално разпознаване на следващия програмен период и ще бъдат улеснени бъдещите бенефициенти при прилагането на мерките за информация и публичност. Новото лого следва да бъде използвано върху всички информационни и рекламни материали, свързани с оперативните програми.
-
През втората половина на 2013 г. се проведе публичен конкурс за общо лого. Избраното лого за визуалната идентичност на новата финансова рамка за периода 2014-2020 г. е изчистено, лесно за комуникация и в цветовете на Европейския съюз и на България. Цветните дъги символизират различните оперативни програми, които се включват във финансовата рамка. Дъгите образуват звезда - символът на всяка страна от съюза. Посланието доразвива логото. „Една посока - много възможности" е мотото, което ще отличава европейското финансиране в България в следващия програмен период. Различните посоки всъщност са част от единна, обоснована стратегия. Това е посока, която дава възможности за развитие и за растеж.
-
В края на м. юли 2013 г. приключи работата по първоначалния проект на Националната комуникационна стратегия за програмен период 2014-2020 г. (НКС), изготвен от представители на професионалните организации в сферата на социологията, комуникациите и ПР, а именно: Българска асоциация на професионалистите в маркетинговите изследвания и проучвания на общественото мнение (БАМОР), Съюза на българските издатели (СИБ), Българската асоциация на комуникационните агенции (БАКА), Българското дружество за връзки с обществеността (БДВО) и Българската асоциация на ПР агенциите (БАПРА). На 7 август 2013 г. проектът бе представен и обсъден на заседание на разширената работна група за изготвяне на НКС, в която членуват представители на всички Управляващи органи на оперативни програми. След отразяване коментарите на УО, документът беше публикуван за обществено обсъждане.
-
В периода 17-18 септември 2013 г. се проведе изнесено заседание на НМС на тема Национална комуникационна стратегия за програмен период 2014-2020 г. На обучението присъстваха представители на ОП „Конкурентоспособност”, ОП „Регионално развитие“, ОП „Развитие на човешките ресурси“, ОП „Административен капацитет“ и Централния информационен офис. На събитието бяха представени коментарите по проекта на Национална комуникационна стратегия за програмен период 2014-2020 г. и се проведе задълбочена дискусия по темата.
-
На 23 октомври 2013 г. и 27 ноември 2013 г. отново се състояха срещи на работната група за обсъждане на индикаторите на Националната комуникационна стратегия за програмен период 2014-2020 г. (НКС), както и приложенията към НКС на отделните ОП-ми.
-
Двама членове на Националната мрежа взеха участие в единадесетата официална среща на членовете на мрежата ИНФОРМ на ГД "Регионална политика" на ЕК, която се проведе на 30 и 31 май 2013 г. в гр. Будапеща, Унгария. Целта на срещата беше да се направи равносметка на постигнатите резултати в настоящия програмен период от работата на комуникационните експерти като представители на отделните страни-членки, да се обсъди подготовката на следващия програмен период 2014-2020 г., както и да се обсъди готовността за стартиране на проекти за съвместно сътрудничество между отделните мрежи. Също така, значителна част от програмата беше предвидена за обмен на добри практики и идеи.
-
На 9 и 10 декември 2013 г. в гр. Брюксел, Белгия представител на Централния информационен офис взе участие в конференция на тема „Да разкажем история – да комуникираме Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) 2014-2020 г.“. Конференцията бе организирана от четири генерални дирекции (ГД) на Европейската комисия, отговорни за петте ЕСИФ. Това са ГД „Регионална и градска политика“, ГД „Заетост, социални въпроси и социално приобщаване“, ГД „Земеделие и развитие на селските райони“ и ГД „Морско дело и рибарство“, които управляват съответно Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд, Европейския социален фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство. В събитието взеха участие 811 представители на всички 28 страни-членки на Европейския съюз (ЕС). Конференцията събра на едно място комуникатори от националните и регионалните администрации, ръководители на Управляващи органи, журналисти, европейски мрежи като Europe Direct, както и служители в институциите на ЕС.
-
Провеждане на обучения за Националната мрежа на служителите по информация и публичност, представители на медиите и пресцентровете на министерствата и областните управи
Постигнати резултати и изпълнени дейности за предоставяне на продукта/услугата:
-
През първата половина на периода бяха организирани и две обучения на членовете на Националната мрежа на служителите по информация и публичност на оперативните програми. Първото обучение бе на тема „Администриране на обновени функционалности на Единния информационен портал за обща и специализирана информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд в България www.eufunds.bg“ за членовете на мрежата на служителите по информация и публичност. Целта на обучението беше доразвиване уменията на администраторите на Портала. В периода 21-23 май 2013 г. се състоя второто обучение на тема „Подготовка на новия програмен период 2014-2020 г.“. В рамките на обучението бяха представени новите оперативни програми „Транспорт и транспортна инфраструктура“, „Околна среда“, „Региони в растеж“, „Развитие на човешките ресурси“, „Наука и образование за интелигентен растеж“, „Иновации и конкурентоспособност“, „Добро управление“.
-
В периода 12-13 септември 2013 г. се проведе обучение за представители на медиите на тема: „Новият програмен период 2014-2020 г. и Споразумението за партньорство между Европейската комисия и Република България“. В обучителния семинар участие взеха представители на медиите и служители на администрацията на Министерския съвет. На събитието беше представен проектът на Споразумението за партньорство между Европейската комисия и Република България, проектът на Националната комуникационна стратегия за програмен период 2014-2020 г., както и резюме на изпълнението на Оперативните програми през настоящия програмен период 2007-2013 г.
-
В периода 4-6 октомври 2013 г. се проведе обучение на тема: „Национална Комуникационна стратегия за програмен период 2014-2020 г.“. В него участие взеха служители на пресцентровете на министерствата. Общият брой на участниците в събитието бе 20 души. На събитието беше представен проектът на Националната комуникационна стратегия за програмен период 2014-2020 г. (НКС). Като част от НКС бяха разгледани Единният наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. и Речникът на комуникационните термини, използвани в Националната комуникационна стратегия.
-
В периода 9-10 октомври 2013 г. се проведе учебно посещение на представители на медиите и Националната мрежа на служителите по информация и публичност в Брюксел, Белгия. Те взеха участие в поредица от събития в рамките на 11-тото издание на международния форум „OPEN DAYS“, организиран от Комитета на регионите и Главна дирекция „Регионална и градска политика“ на Европейската комисия. Посещението на представителите на медиите стартира с неформален разговор със заместник министър-председателя и министър на правосъдието Зинаида Златанова, който се проведе в Постоянното представителство на България към Европейската комисия. На срещата присъства и г-жа Искра Михайлова, министър на околната среда и водите. Последва среща в Главна Дирекция „Заетост, социални въпроси и приобщаване“ с г-н Петер Щуб Йоргенсен, директор на дирекция ESF 2. На срещата присъства и г-н Кирил Киряков, ръководител на звено „България” в същата дирекция. Представителите на ЕК увериха присъстващите, че директно обвързват своя мониторинг с постигането на конкретни цели. В разговора беше отделено място и на подготовката на новия програмен период. Представителите на българските медии взеха участие в българското събитие „Съвременното лице на древна страна по пътя й към 2020“, провело се в рамките на форума „OPEN DAYS“ под егидата на вицепремиера Златанова. На него представители на всички настоящи и бъдещи оперативни програми запознаха присъстващите с постигнатото по оперативните програми до момента, както и с планираните мерки през следващия програмен период. Като предимство на прага на новия програмен период беше подчертана по-високата степен на готовност на проекти, както и поуката, че приоритети не могат да се променят в крачка. Сред официалните гости бяха високопоставени представители на Европейската комисия и Европейския парламент, дипломати и много приятели на България. На 10 октомври се състоя среща с г-жа Ширин Уилър, говорител на Комисаря по регионална политика Йоханес Хан и Реналдо Мандметс, началник на отдел „България“ в Главна дирекция „Регионална и градска политика“ на ЕК. Представителите на ЕК подчертаха, че това е един много решителен момент по отношения на Кохезионната политика не само в България, но и в цяла Европа. Постигането на съгласие за Кохезионната политика за следващия програмен период е на финалната права, а това е обвързано с отпускането на средства.
-
На 1-3 ноември 2013 г. се състоя обучение на тема: „Връзки с обществеността на оперативните програми на прага на програмен период 2014-2020 г.“. В него участие взеха служители на пресцентровете на министерствата и областните администрации. Общият брой на участниците в събитието бе 39 души. На събитието беше представена подготовката на програмен период 2014-2020 г. Основно внимание беше обърнато на темите за връзките с обществеността на оперативните програми на границата на два програмни периода и през програмен период 2014-2020 г.
|
