Приоритетна ос 4: Създаване на регионални и местни мрежи, сътрудничество и капацитет

Приоритетна ос 4: Създаване на регионални и местни мрежи, сътрудничество и капацитет

Освен централната власт, роля на основен обществен двигател за регионално и местно развитие в България изпълняват общините, тъй като областите са натоварени с децентрализирани държавни функции и във всеки случай не разполагат с задоволителна юридическа компетентност и финансови средства, необходими за осъществяване на инвестиции и дейности за целите на развитието.

В по-малките общини обаче се наблюдава ограничен институционален, финансов и технически капацитет (като човешки ресурси, знания, опит и ноу-хау) за осигуряване на инвестиции и развитие. В допълнение налице е недостатъчно междуобщинско сътрудничество, основано върху партньорства за задоволяване на обществените потребности за развитие. Капацитетът на тези общини е необходимо да бъде подобрен така че в бъдеще активно да могат да участват в усвояването на средствата по Структурните фондове и да се гарантира в дългосрочен план балансирано регионално развитие.

Приоритетът има за цел да подкрепи регионалното и местно сътрудничество чрез:

• 
  Създаването на интегрирани планове за действие основани на широко партньорство, определящи ключови области и мерки за развитие на съответната територия за подобряване на нейното икономическото и социално развитие
  
• 
  Подготовката на проектни предложения/пакети от заявления, основани на интегриран подход за развитие и разработени в партньорство от няколко общини
  

Приоритетът също така има за цел да насърчи нов модел на сътрудничество между общините посредством областните съвети за развитие, създадени във всеки NUTS ІІІ регион съгласно Закона за регионално развитие. Разпоредбите на този закон подпомагат създаването на партньорства между съседни общини чрез реализиране на съвместни проекти и дейности (както е разписано в член 14, параграф 3). Сътрудничеството между общините ще им позволи да определят общи проблеми в сферата на развитието и съответно да определят проекти от взаимен интерес и с по-широко въздействие.

Освен това, Националната стратегия за регионално развитие отдава особено значение на укрепването на капацитета и подобряването на управлението на Структурните фондове на регионално и местно равнище. В това отношение е необходимо усъвършенстване на координацията и повишаване на квалификацията, за да се осигури подкрепа за подобряване на планирането, разработване на проекти и укрепване капацитета за усвояване на средства на местно и регионално равнище, с цел да се осигури необходимото териториално планиране, гарантиращо оптимално използване на финансирането от ЕС и устойчиво развитие на територията.

Участието на заинтересованите страни и партньорите им е от съществено значение не само защото без тях е невъзможно да бъде замислена каквато и да било сериозна инициатива за целите на развитието, но също така и защото приносът на всеки един от тях ще бъде задължителен за осигуряване на необходимото съфинансиране, вкл. приноса от частния сектор.

Приоритетната ос отговаря на необходимостта от укрепване на нужния капацитет и практики, които да подпомогнат процесите на планиране на развитието и изпълнение на регионално и местно ниво през настоящия програмен период и в дългосрочна перспектива, вероятно при условията на един по-децентрализиран механизъм за изпълнение. Целта е да бъдат подпомогнати инвестициите и програмирането на регионално и местно равнище, междуобщинското сътрудничество за целите на интегрирано развитие и планиране, популяризирането на местните и регионални силни страни, териториалното сближаване и пространственото планиране, разработването на проекти, дребномащабни съвместни инвестиции и междурегионален обмен на иновации и най-добри практики. Дейностите по тази приоритетна ос ще подпомагат практическото изпълнение на Приоритет 4 на Националната стратегическа референтна рамка – “Балансирано териториално развитие”.

По тези причини настоящият приоритет, чрез Операции 4.1 и 4.2, е конкретно насочен към инвестиране в развитието на капацитета на общините за взаимно сътрудничество с оглед на определянето, разработването и изпълнението на подходящи съвместни проекти. Това ще бъде постигнато въз основа на интегрирани планове за действие (разработени в Операция 4.1) и в съответствие със съществуващите областни стратегии за развитие. За да се подпомогне изпълнението на интегрираните планове за действие, е предвиден специален ресурс за финансиране на дребномащабни инвестиции, от които ще имат полза две или повече общини (Операция 4.3).

За да се постигнат добри резултати, въздействие и усвояване на Структурните фондове, в рамките на тази приоритетна ос ще се подкрепят следните партньорски инициативи:

• 
  Проекти за междуобщинско сътрудничество, включени в общинските планове за развитие за периода 2007–2013 г.;
  
• 
  Сътрудничество между малки общини (обединяване на финансовите и човешките ресурси) при изпълнение на проекти с по-широко въздействие на регионално и местно ниво;
  
• 
  Публично-частни инициативи между няколко общини и бизнес партньори, целящи активното популяризиране на потенциала за икономическо развитие на съответния регион и по-доброто популяризиране на конкретни продукти;
  
• 
  Партньорски инициативи между общини и НПО в процеса на подготовка на проекти, кандидатстване за финансиране и изпълнението им;
  
• 
  Партньорство между областните органи и общините за осигуряване на координация и по-широко разбиране на общите проблеми на развитието;
  
• 
  Междурегионално сътрудничество, насочено към насърчаване на обмена на иновации, най-добри практики и “култура на знанието”.
  

Тази приоритетна ос предполага относително висока степен на нови практики, които да бъдат включени към дейностите за регионално и местно развитие в България. Ако това не бъде осъществено, очакваната устойчивост на процесите на регионално развитие, както и активното участие и ангажираност на всички заинтересовани страни на местно равнище няма да бъдат постигнати.

Да се инициира и подпомогне един интегриран и основан на партньорството процес на планиране и развитие и да се насърчи сътрудничеството между общините, особено между по-малките общини.

В рамките на тази приоритетна ос ще бъдат подкрепяни следните видове операции:

Операция 4.1: Партньорства за интегрирано развитие

Операция 4.2: Устройствено планиране и разработване на проекти

Операция 4.3: Дребномащабни местни инвестиции

Операция 4.4: Междурегионално сътрудничество

Обхватът на Операция 4.3 се определя на общинско равнище (NUTS IV) в съответствие със списъка на общините, поместен в Приложение 4. Географският обхват на Операциите 4.1, 4.2 и 4.4 не е ограничен.

Проектът:

• 
  Допринася за сътрудничеството между заинтересованите страни на местно и регионално равнище
  
• 
  Създава нови практики или води до тяхното приспособяване и прилагане
  
• 
  Допринася за утвърждаване на подхода “отдолу-нагоре” в местното и регионалното развитие
  
• 
  Допринася за подобряване на капацитет на съответната територия
  
• 
  Допринася за екологичната, социална и културна устойчивост и териториалното сближаване
  
• 
  Предлага интегрирани решения и въздействие върху територията на повече от една община
  
• 
  Подкрепя подготовката на интегрирани планове за действие, съдържащи инвестиции, които са от значение и имат въздействие върху няколко общини
  
• 
  Предоставя възможности за разработване и приложение на проекти за дребномащабни инвестиции, основани на интегрирани планове за развитие, от които да се ползват повече общини
  
• 
  Разработен е чрез процес на привличане на максимално широко представителство, включващ всички заинтересувани страни от общините-партньори;
  
• 
  Предвижда споделени отговорности за осигуряване на инвестиционна устойчивост.
  

Поканата за представяне на предложения ще се публикува от Управляващия орган (Главна дирекция “Програмиране на регионалното развитие”, МРРБ). Изборът на проекти ще се организира и администрира от регионалните звена на Управляващия орган на ниво NUTS II. Те също така ще отговарят за извършването на контрол по места и за първоначалния финансов контрол върху разходите, направени от бенефициентите.

Не е приложимо.

1. Операция 4.1. Интегрирани партньорства за развитие

Да се насърчи и подобри институционалния и практически капацитет на заинтересуваните страни за съгласувано интегрирано регионално и местно развитие, основано на партньорството.

Опитът е показал, че доброто управление изисква преход от традиционния подход “отгоре-надолу” към един по-открит начин за управление, предвиждащ участието на съответните заинтересувани страни на местно и регионално равнище. За да бъде гарантирано ефективно участие и обвързване с дейностите за регионално развитие е необходимо прилагането на интегриран подход за развитие. Това предполага по-добра координация и партньорство, обединяващо области и общини за интегрирано планиране на действията, разработване на конкретни инвестиции с участието на минимум две общини и популяризиране на местните и регионални предимства и възможности за развитие с цел подобряване на регионалния потенциал за развитие.

Единствената структура, която би могла да действа като “посредник” при процеса на развитие и да насърчава ефективното взаимодействие между различните дейности, е Областният съвет за развитие (създаден в съответствие със Закона за регионалното развитие на ниво NUTS III). Областният съвет за развитие и неговият секретариат в областната администрация следва да придобият необходимия капацитет, за да могат да обединят различните действащи лица и заинтересувани страни, занимаващи се с икономическото и социално развитие (интегриран подход) в дългосрочна перспектива в рамките на територията на съответната област (стратегически подход). Качеството на това партньорство е от решаващо значение за неговата ефективност и приложимост. По тази причина трябва да се развие капацитет, който да гарантира, че този форум ще бъде ефективен “посредник” при решаване на регионални и местни проблеми, насърчаване на сътрудничеството между общини и подпомагане на процесите на разработване на междуобщински интегрирани планове като основа за осъществяване на последващи инвестиции от общ интерес и въздействие, обхващащо територията на повече от една община.

Новите инвестиционни възможности сами по себе си няма да решат проблемите, с които се сблъскват българските региони и общини. Когато се замислят проекти, от огромно значение е те да бъдат разумно обосновани, да отговарят на реалните потребности и да могат да бъдат поддържани и управлявани от съответните компетентни органи. За много инвестиции и дейности това представлява сериозно предизвикателство пред по-малките общини. Ако такива общини действат поединично – дори това да е възможно за тях - в много случаи ще означава изключително неефективно използване на ресурсите и капацитета за изготвяне и изпълнение на проекти, а също така ще породи сериозни финансови задължения за по-бедните общини. Затова в много случаи е необходимо или желателно да се изготвят интегрирани планове за действие от няколко общини, които поотделно не разполагат с ресурси и имат нужда от конкретни инвестиции. В съответствие с интегрирания план за действие ще бъде подготвен набор от проекти с техническата помощ на секретариатите на областните съвети за развитие. Междуобщинските партньорства са доброволни и следва да започнат да действат в първите месеци след стартиране на оперативната програма. Такива партньорства са задължително условие за достъп до финансиране по Операция 4.3 и в определени случаи могат да бъдат желателни от общините и по други приоритети, залегнали в ОПРР и други оперативни програми.

Областният съвет за развитие чрез своя секретариат ще насърчава конкурентните предимства на областта пред останалия свят и също така ще предоставя информация и насоки за съществуващите инвестиции и възможности за финансиране. Популяризирането на природното, културно и историческо наследство, както и на други предимства на областта, важни за нейното развитие, а също и популяризирането и насърчаването на възможностите за бизнес развитие ще бъдат много по-ефективни ако се извършват от областната администрация, а не от всяка община поотделно. Следва да се насърчават усилията за координиране на дейности за създаване на благоприятна за бизнеса местна среда, и за провеждане на активна политика по привличане на инвестиции и разширяване на местната бизнес среда.

Развитието на капацитет в различни сфери е дейност, изискваща много време. Тя изисква не само обучение, но също и външна подкрепа и наставничество. Институционалната подкрепа за общините, и най-вече за по-малките общини, е задължително условие, за да се прекъсне “порочният кръг” от недостатъчния капацитет и слабото участие.

За тази цел, настоящата операция ще подпомогне създаването на конкретни механизми и средства за популяризиране както на интегрирането на проекти, така и на съвместното междуобщинско планиране, което ще доведе до определяне на потребностите и “несъответствията” в развитието. Този подход ще укрепи междуобщинското сътрудничество при разработването и изпълнението на съвместни проекти и ще разшири местния капацитет за ефективно реализиране на интегрирани партньорски проекти по другите приоритети и операции на ОПРР и дори по други оперативни програми.

За да подкрепи развитието на партньорски мрежи, разработването на интегрирани планове за действие и проектни предложения основани на тях, във всяка област на ниво NUTS ІІІ ще бъде създаден “механизъм за подпомагане” (т.е. 28 за цялата страна). Областната администрация, в качеството си на секретариат на Областния съвет за развитие, ще бъде бенефициент на помощта, действайки съгласно решенията на Областния съвет за развитие и докладвайки му за постиженията и прогреса в използването на механизма за подкрепа. Механизмът ще предоставя помощ за:

• 
  Съдействие за бързото изграждане на капацитета за сътрудничество и за създаване на мрежи между общините чрез подходящи мерки за повишаване информираността, подпомагане на установяване на контакти, обучение и наставничество;
  
• 
  Посредничество и подкрепа за разработване на интегрирани решения и междуобщинско сътрудничество и по-специално за разработване и финализиране на интегрирани междуобщински планове за действия.
  

По тази операция ще бъде подкрепено създаването на механизми за подкрепа във всяка от 28-те области на България чрез открита тръжна процедура. Този механизъм следва да работи въз основа на широкото участие и взаимодействие с общините, а планът му за работа може да включва задачи, посочени по-долу, или други задачи от подобно естество, определени в насоките за изпълнение, които ще бъдат разработени от Управляващия орган:

• 
  Оценка на потребностите на общините и областта, насочена към определяне на потенциалните нужди от сътрудничество и партньорство, необходими за съвместни инвестиции и предоставяне на услуги;
  
• 
  Насърчаване на широкото представителство на всички заинтересувани страни при разработване и съдействие на процесите на планиране;
  
• 
  Помощ при разработването на интегрирани междуобщински планове за действия, с ясни приоритети и идеи за проекти (като предпоставка за изпълнение на изискванията за предоставяне на дребномащабни инвестиции в по-малки общини, както се предвижда по Операция 4.3.);
  
• 
  Дейности по изграждане на капацитет – обучение, наставничество, методическа помощ;
  
• 
  Оценка на сравнителните предимства на областта, разработване на бизнес профили и активно популяризиране и подкрепа за привличане на инвестиции и за разширяване на местния бизнес;
  
• 
  Публикации (на хартиен носител и в Интернет) за услугите, предоставяни на гражданите;
  
• 
  Разпространение на информация за правилата на Структурните фондове, процедурите, възлагането на обществени поръчки, управление на проектния цикъл;
  
• 
  Обмен на иновации, опит и най-добри практики, посещения с учебна цел, създаване на мрежи;
  
• 
  Оборудване, осигуряващо ефективното функциониране на секретариата на Областния съвет за развитие.
  

Звена на областните власти, действащи като секретариати на Областните съвети за развитие (на ниво NUTS ІІІ).

2. Операция 4.2. Устройствено планиране и разработване на проекти

Да се създадат необходимите условия за разработване и актуализиране на документите за планиране и да се подкрепи постоянното поддържане на списък от готови проекти за изпълнение в рамките на ОП “Регионално развитие” за периода 2007-2013 г.

Тази операция ще подкрепи дейности насочени към осигуряването на постоянен пакет от проекти, които да бъдат подготвяни в продължение на целия програмен период въз основа на актуални документи за стратегическо и устройствено планиране, за да могат да бъдат усвоени ефективно средствата по Структурните фондове. Това ще доведе до надграждане на инициативите, вече предприети по Програма ФАР.

Тази операция ще е насочена към преодоляване на липсата на съгласуваност между стратегическото и устройственото планиране, към актуализиране на генералните и подробните градоустройствени планове и схеми. Операцията е в съответствие със Стратегическите насоки на Общността и с Европейската политика за териториално развитие и ще финансира изследвания, стратегии и планове, отнасящи се до цялостното градоустройствено и териториално планиране през целия програмен период. По този начин настоящата операция пряко ще допринесе за подобряване на процесите на развитие на регионално и местно равнище и ще подпомогне устойчивото градско, регионално и териториално развитие. Тя ще осигури помощ за разработването/актуализирането на документите за стратегическо и устройствено планиране, в които ще бъдат посочени нови възможности за развитие.

В допълнение към конкретната помощ, предвидена по Операция 4.1, съществува необходимост от осигуряване на ресурси за разработване на необходимата техническа документация по проектите, кандидатстващи по приоритетни оси 1, 2 и 3. Задълбочените предпроектни проучвания, планове и чертежи, анализ на разходите и ползите и анализ на въздействието, както и други свързани с проекта документи ще бъдат от решаващо значение за успешното подготвяне на проектни предложения за финансиране и за успешното изпълнение на проекти, финансирани по ОПРР. Подкрепата по тази операция ще е насочена към потенциалните бенефициенти на програмата и ще осигури постоянен поток от проекти и набор от “готови за финансиране” проекти, достатъчен да осигури задоволително усвояване на инвестициите по програмата.

• 
  Разработване/актуализиране на стратегически документи (общински планове развитие, областни стратегии за развитие, регионални планове за развитие);
  
• 
  Разработване на териториални и устройствени планове, генерални планове и планове за земеразделяне на ниво NUTS ІІІ и NUTS ІV;
  
• 
  Разработване/ актуализиране на генерални и подробни градоустройствени планове и схеми;
  
• 
  Изготвяне на кадастрални планове и използване на географски информационни системи (GIS);
  
• 
  Проучвания, необходими за определяне, разработване и обосновка на проекта (анализ на потребностите, анализ на разходите и ползите – при необходимост, икономически и социален анализ, дългосрочен анализ на текущите разходи и разходите за поддръжка и т.н.);
  
• 
  Предварителни (прединвестиционни) проучвания, предпроектни проучвания, оценки на въздействието върху околната среда;
  
• 
  Подробни проекти и чертежи и финансови/ инвестиционни планове;
  
• 
  Подготовка на тръжна документация;
  
• 
  Оборудване и софтуер за устройствено планиране и планиране на земеразделянето.
  

За стратегическото и устройствено планиране: общини, областни управи, МРРБ.

За механизма за разработване на проекти: потенциалните бенефициенти на ОПРР, както са описани по приоритетни оси 1-3.
Критерии за избор на проекти

• 
  Ясно дефинирани нужди за разработването/актуализирането на стратегическите и устройствени планове
  
• 
  Пакет от предложения при кандидатстването (стратегически план, устройствен план, кадастрален план, ГИС ) за съответната територия
  
• 
  Подкрепа за междуобщински проекти
  

2. Операция 4.3. Дребномащабни местни инвестиции

Да се подпомогне изпълнението на важни, полезни и основани на партньорства инвестиционни решения от малък мащаб като част от интегрираните и координираните планове за действие, обхващащи повече от една община.

Операцията за дребномащабни местни инвестиции ще осигури финансиране и ще подкрепи местните заинтересувани страни, които си сътрудничат помежду си, за да разрешат проблеми от местно значение и разработват проекти, основани на интегрирани планове за действие в съответствие с Операция 4.1. Интегрираните планове за действие ще съдържат интегрирани пакети от проекти, чието изпълнение ще доведе до решаването на проблеми, пред които са изправени няколко общини. Те следва да бъдат предварително одобрени от съответния Областен съвет за развитие, гарантирайки по този начин, че те ще бъдат съобразени и ще допринесат за изпълнение на Областната стратегия за развитие и Общинските планове за развитие на съответните общини.

По тази причина, настоящата операция ще бъде насочена изключително към малки общини (в съответствие със списъка на общини, съдържащ се в Приложение 4), които се сблъскват с проблеми, произтичащи от тяхната географска и икономическа изолираност. Това активно насочване към подобни общини ще включва интензивна подкрепа и действия, благоприятстващи създаването на нови възможности за местно развитие. Целта е да се създадат интегрирани пакети от проекти за финансиране, подадени от група малки общини, като включва и подкрепа за подбрани действия от малък мащаб. В допълнение към това, интегрираните пакети за финансиране ще са насочени към конкретни инвестиции, които ще насърчат участието на местните заинтересувани страни за преодоляване на конкретни проблеми на съответните общини. Партньорството ще бъде определящ принцип по време на разработването и изпълнението на проектите.

Инвестициите, подкрепени в рамките на операцията са подобни на тези по Приоритет 1 “Устойчиво и интегрирано градско развитие”, като разликата е в размера на проектите, географския обхват на дейностите, както и изискването за интегриран подход в процеса на планиране и изпълнение на проектите.

Схемата за дребно-мащабните инвестиции ще предостави възможности на групи от малки общини да решават общите си проблеми чрез сътрудничество и единен подход.

Списък с примерни дейности за подкрепа

Ще се предоставя подкрепа на интегрирани пакети за финансиране на предложения, обхващащи няколко общини, като това ще са малки общини, посочени в Приложение 4. Пакетите следва да включват съчетание на поне два от следните компонента (дейности):

• 
  Обновяване/ модернизация/ ремонт на здравната инфраструктура съгласно Националната здравна карта, въвеждане на интегрирани информационни системи в здравеопазването;
  
• 
  Обновяване/ модернизация/ ремонт на образователни институции, използвани от повече от една община;
  
• 
  Реконструкция/ възобновяване на съществуващи индустриални и бизнес зони, вкл. свързана с бизнеса инфраструктура, поставяне на указателни знаци и маркетинг;
  
• 
  Одити за енергопотребление и мерки за енергийна ефективност за всички проекти относно публичните институции, споменати по-горе (напр. топлоизолация, смяна на дограма, изграждане на местни връзки към системи за топлофикация, газоснабдяване, въвеждане на алтернативни и възобновяеми енергийни източници и др);
  
• 
  Закупуване на машини за организиране на системи за сметосъбиране и сметоизвозване;
  
• 
  Строителство и укрепване на инфраструктура за предотвратяване на наводнения и свлачища, почистване на руслата на реките;
  
• 
  Обучение, необходимо във връзка с гореописаните дейности и допълващо тези дейности.
  

Сдружения на общини, посочени в Приложение 4.

Всеки пакет от проекти за финансиране следва да има Лидер, отговарящ за проектите, и това следва да бъде представител на общинските власти. Лидерът ще отговаря за разпределяне на задачите и задълженията по изпълнение на целия пакет в сътрудничество и партньорство с други общини,а в случай на държавно училище със съответното отговорно министерство. Ще се насърчава участието на сдружения и НПО, в съответствие с изискванията за географския обхват на операцията.

2. Операция 4.4. Междурегионално сътрудничество

Да стимулира регионалните и местни иновации чрез междурегионален обмен в рамките на европейската територия

Междурегионалното сътрудничество е насочено към насърчаване на създаването на мрежи между региони и общини с цел разпространяване и обмен на информация, знания, умения и най-добри практики. Този обмен има изключително голямо значение за общините предвид децентрализацията, извършваща се в България, и предвид новите отговорности, поети от общините като резултат от този процес. Обменът на иновации ще подпомогне прилагането на нови управленски практики при организирането на основните услуги и при по-ефективното използване на местните ресурси. Използването на опита на другите е предимство при прилагането на принципа за партньорство и ще донесе полза и за публичния, и за частния сектор. Сътрудничеството в рамките на европейската територия ще повиши информираността и знанията на гражданите за европейските политики и ценности и ще “доближи Европа до гражданите”.

Досега процесите на партньорство са се развивали в рамките на трансграничното сътрудничество. Големият интерес от страна на българските общини към установяването на контакти и сътрудничество със съседите им от ЕС се доказва от факта, че понастоящем има сключени договори за сътрудничество и побратимяване между 110 български общини и средни по размер градове с общини и средни по размер градове в ЕС. По-конкретно, 8 от тези договори са били подписани в рамките на програмата на ЕС за побратимяване между средни по размер градове³⁹. Българските областни администрации също така са натрупали известен опит като партньори в проекти на инициативата на ЕС INTERREG IIIC.

Стратегическите насоки на Общността за сближаване дават на регионите възможности да включат в своите регионални оперативни програми по Цел 1 и Цел 2 дейности, свързани с междурегионалното сътрудничество (инициативата на ЕС INTERREG IIIC). Междурегионалното сътрудничество е насочено към насърчаване на сътрудничеството между регионите и общините в цяла Европа с цел споделяне и обмен на информация, знания и най-добри практики. Заинтересуваните страни на регионално и местно равнище могат да получат значителна полза от придобиване на знания и умения, което е от особено значение за намиране на решения, подпомагащи развитието чрез запознаване с опита на другите. За тази цел настоящата операция ще подпомага проекти, основани на сътрудничество, с участието на български партньори и партньори от ЕС, по-скоро въз основа на опита от миналото и тематичните интереси, отколкото въз основа на местоположението на регионите в определена географска област.

Операцията цели да насърчи участието на българските региони в новата инициатива “Региони за икономическа промяна”. Решението на Европейската Комисия по отношение на тази инициатива дойде твърде късно, за да може да бъде напълно отразена в оперативната програма. При всички случаи обаче българските региони ще могат да се възползват от възможностите, които инициативата предлага. По тази причина, Управляващият орган поема задължението:

• 
  Да осигури необходимите условия за включване на иновативни дейности, свързани с резултатите от работата на мрежата, в която региона участва;
  
• 
  Включи в Комитета за наблюдение, в качеството му на наблюдател, представител на мрежата, в която региона участва и който да докладва за напредъка по изпълнението на дейностите на мрежата;
  
• 
  Да предвиди поне веднъж годишно в дневния ред на заседание на Комитета за наблюдение точка свързана с дейностите на мрежата и да обсъди подходящи предложения по съответната оперативна програма;
  
• 
  Да информира в Годишния доклад по изпълнението за дейностите на регионално ниво включени в инициативата “Региони за икономическа промяна”.
  

• 
  Събиране на данни; изследвания и анализи на тенденциите в развитието;
  
• 
  Пренасяне на умения и най-добри практики и придружаващият ги анализ на въздействието;
  
• 
  Разработване на портали/виртуални мрежи за обмен на най-добри практики;
  
• 
  Анализи на най-добрата практика и критерии (benchmarking analyses) при предоставянето на услуги;
  
• 
  Разработване на бъдещи стратегически проекти и планове за действия;
  
• 
  Обучения, семинари, конференции, пътувания с учебна цел, съвместни срещи, включващи и социално-икономическите партньори (университети, НПО, бизнес сдружения, синдикати и т.н.);
  
• 
  Иновационни стратегии и стратегии за предотвратяване на риска;
  
• 
  Разпространение на информация и кампании за повишаване на информираността на населението;
  
• 
  Разработване на материали за дистанционно обучение и дискусионни форуми в Интернет;
  
• 
  Реализиране на иновационни подходи (пилотни проекти).
  

Областни управи, сдружения на общините, общини, европейски региони, НПО в партньорство с общини или региони.

4. 
   
   Каталог: upload -> docs
   docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013
   docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища
   docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
   docs -> Общи положения
   docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание
   docs -> I. Общи разпоредби Ч
   docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
   docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
   docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия
   
   
   
   Изтегляне 3.93 Mb.
   
   Сподели с приятели: