Програма за социална политика, демографски проблеми, планове за действие и т

(36, 4, 0)

Изслушване — размяна на мнения: 20-21 март 2006 г.

Краен срок за внасяне на измененията: 4 април 2006 г., 12.00 ч.

Разискване на измененията: 19-20 април 2006 г.

Разискване на компромисните изменения: 3-4 май 2006 г.

Приемане в комисия: 21-22 юни 2006 г.

Дата на разглеждане на пленарно заседание: септември

Те изразяват възгледа, че няма алтернатива на спешните реформи в икономическата и социалната система, за да се запази финансовата устойчивост на тези системи във време на демографска промяна, глобализация и информационна революция. Същевременно тази реформа не следва да означава изоставяне на постиженията на социалния модел.

Европа не следва да изоставя амбициозните си социални политики, а да използва изцяло техния потенциален принос към икономическите резултати и качеството на живота

- като засилва ефикасността на социалните политики,

- елиминира капаните на бедността и други отрицателни стимули за работа,

- инвестира в развитието (образование, обучение), поддържането (здравеопазване) и активирането на човешките ресурси (чрез активни политики на пазара на труда),

- гарантира, че специфичните условия на финансирането на социални политики допринасят за заетост и растеж, като същевременно поддържа принципа на взаимна подкрепа и междупоколенческа солидарност.

На заседанието на комисията на 21 март 2006 г. се проведе публично изслушване със следните експерти: г-жа Thérèse de Liedekerke (заместник генерален секретар на UNICE), г-жа Maria André (заместник генерален секретар на ETUC), проф. Maria João Rodrigues (ISCTE, Университет на Лисабон, Португалия), г-жа Marjorie Jouen (мозъчен тръст „Notre Europe“) и г-н Jérôme Vignon (директор, Европейска комисия, ГД EMPL/E). Експертите обсъдиха в какво се състои европейският социален модел, предизвикателствата пред него, спешната нужда от реформа, контекста (глобализация, демографска промяна, технологична еволюция, изменящи се обществени и семейни модели) и приоритетите и инструментите на тази реформа, както на национално, така и на европейско ниво. Презентацията на експертите беше последвана от интересен и оживен дебат между членовете.

По време на заседанието на комисията на 20 април следните представители на социални НПО изразиха своите възгледи относно проектодоклада: Г-жа Anne-Sophie Parent (Социална платформа), г-н Fintan Farrell (Европейска мрежа срещу бедността) и г-н André Jourdes (Solidar).

приет на 6 септември 2006 г.

(507 „за“, 113 „против“, 42 „въздържали се“)

• 
  ЕСМ отразява общ набор от ценности, въпреки че държавите-членки имат разнообразни системи;
  
• 
  подчертава се нуждата от запазване и укрепване на ценностите на ЕСМ: равенство, солидарност, индивидуални права и отговорности, недискриминация и преразпределение с достъп за всички граждани до висококачествени публични услуги и вече постигнати високи социални стандарти;
  
• 
  необходимост от реформа на икономическата и социалната система, когато те не отговарят на критериите за ефикасност и устойчиво в социално отношение развитие;
  
• 
  държавите-членки следва да реформират системите, за да осигурят финансова устойчивост;
  
• 
  УОИ/УОИИ са съществен елемент от ЕСМ;
  
• 
  значение на социалния диалог;
  
• 
  нужда от пенсионна реформа, насърчаване и даване възможност на по-възрастните работници да останат заети, повече гъвкавост, мерки за бедността сред пенсионерите;
  
• 
  заетостта е решителен фактор за постигането на социално приобщаване; предоставяне на стимули за работа чрез елиминиране на капаните на бедността;
  
• 
  ЕС следва уверено да се застъпва за социалните ценности при всички преговори относно търговия и развитие.
  

Член 51 от Правилника за дейността

Разглеждане на изменения: 04 октомври 2006 г.

Приемане: 05 октомври 2006 г.

Дата на разглеждане на пленарно заседание: ноември/декември 2006 г.

Приета на 30 ноември 2006 г.

• 
  Резолюцията цели подобряване на навременността на събиране на данни.
  
• 
  Разширяване на обхвата за включване на качествени данни, които заедно с подобрените количествени данни трябва да подкрепят сравнителния анализ.
  
• 
  Подобрените статистически данни трябва да позволят определяне на въздействието на фискалната система върху социалната закрила в държавите-членки.
  

Разглеждане на измененията: 4 октомври 2006 г.

Приемане: 5 октомври 2006 г.

Дата на разглеждане на пленарно заседание: ноември/декември 2006 г.

Стратегията на ЕС се основава на три стълба: (1) антидискриминационно законодателство и мерки на ЕС, които дават достъп до индивидуални права; (2) елиминиране на бариерите в обкръжаващата среда, които пречат на хората с увреждания да упражняват своите способности и (3) интегриране на проблемите на хората с увреждания в широкия кръг политики на Общността, които улесняват активното приобщаване на хората с увреждания.

Планът за действие на ЕС за хората с увреждания (ПДХУ), създаден от Европейската комисия, за да осигури съгласувани последващи политически действия след Европейската година на хората с увреждания в разширена Европа, предоставя динамична рамка за развитие на стратегията на ЕС относно хората с увреждания.

В променящата се икономическа и социална среда в ЕС е абсолютно необходимо структурирано интегриране на въпроса за хората с увреждания. Политиките относно хората с увреждания са по същество отговорност на държавите-членки, но общностните политики и действия въздействат по много начини на положението на хората с увреждания. Съветът отчете това и препоръча държавите-членки да вземат изцяло предвид ПДХУ при разработване на националните си политики по този въпрос.

Съобщението на Комисията определя приоритетни цели и действия за втората фаза (2006-2007 г.) на ПДХУ, с фокус върху активното приобщаване на хората с увреждания. Като се има предвид настоящата демографска ситуация, икономическият потенциал на хората с увреждания и възможният им принос към растежа на икономиката и заетостта, трябва да бъдат активизирани допълнително на основата на социалната програма за 2005-2010 г. Освен това в подкрепа на получилата нов фокус Лисабонска стратегия това съобщение призовава държавите-членки да насърчават приобщаването на хората с увреждания в предстоящите си програми за реформа за растеж и работни места. Това съобщение е също така първият доклад на ЕС по цялостното положение на хората с увреждания, който Комисията се ангажира да публикува на две години на Европейския ден на хората с увреждания.

Приета на 30 октомври 2006 г.

• 
  Резолюцията призовава документацията, изготвяна от европейските институции, да бъде предоставяна в достъпни формати;
  
• 
  иска ефективно прилагане на Директива 2000/78/ЕО на Съвета;
  
• 
  настоятелно призовава Комисията да направи повече за интегриране на въпросите на хората с увреждания в сферата на заетостта и настоятелно призовава държавите-членки да насърчават достъпа на хората с увреждания до образование;
  
• 
  подчертава разнообразието на форми на увреждания и факта, че хората с повече от едно увреждане имат изключителни проблеми;
  
• 
  признава значението на спорта и културата за хората с увреждания.
  
• 
  посочва необходимостта да се премахне стигмата от хората с умствени увреждания;
  
• 
  отчита важната роля на медиите и НПО;
  
• 
  призовава за обща европейска дефиниция на увреждания и подчертава принципите, залегнали във всеобхватната и цялостна конвенция на Организацията на обединените нации за защита и насърчаване зачитането на правата и достойнството на хората с увреждания.