Ръководство №8 Публично участие във връзка с Рамковата директива за водите
Консултации за “значими проблеми при управлението на водите”
Изтегляне 3.3 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 4.6. Консултации за плановете за управление на речните басейни
- 4.7. Време за провеждане на консултации и международна координация
4.5. Консултации за “значими проблеми при управлението на водите”4.5.1. Какви са задачите за изпълнение? При втората стъпка от консултациите, най-късно до края на 2007г. трябва да се публикува първоначален преглед на значимите проблеми при управлението на водите в съответния район на басейново управление (използването на тези понятия в член 14 от Директивата, не е стандартизирано). Основните проблеми за района на басейново управление могат да бъдат извлечени от:
До края на 2007г. в целия район на басейново управление трябва да се разпространи относително хомогенна оценка на основните изисквания за действие. Към този момент, оценките вече не трябва да се различават, тъй като в противен случай координиращият подход ще бъде застрашен. 4.5.2. Как да организираме консултации? Примерите в полетата по-долу показват различни форми на консултации в различни географски мащаби: Международно (национално) ниво и ниво район Международната комисия за защита на река Дунав (МКЗРД) е координиращият орган за изпълнението на международните аспекти на Директивата. МКЗРД подпомага публичното участие в процеса на планиране с финансови средства за информационната система на МКЗРД, включително Наблюдение на Дунав, както и работещите мрежи като Екологичен форум Дунав (ЕФД), MLIM и AEWS. Наблюдатели от НПО присъстват на събранията на МКОРД и дават своя принос за работата на Комисията (например за създаването на екологична експертна група). Заинтересованите участници също са наблюдатели в Комисията, което означава, че имат право на пълно участие, но не и право на глас. Ниво речен басейн План за управление на водите в община Оребро (Örebro), Швеция (виж Анекс II) Целите на консултациите са да задоволят потребностите от публично участие съгласно шведския закон за планиране и строителство по отношение на консултациите при разработването на задълбочени планове. Работата се осъществява от работна и надзорна групи, съставени от държавни служители. Общо 70 различни ведомства и организации по горното течение на водосборните басейни и по границите на общината, проведоха консултации по проектите на планове чрез семинари и информационни срещи. Работната и надзорната група приеха мненията и коментарите им. Актуализираният документ беше изпратен за нов кръг консултации. В тях участваха фермерски асоциации, сдружения за опазване на водите и университетът на Оребро (Örebro). 4.6. Консултации за плановете за управление на речните басейни4.6.1. Какви са задачите за изпълнение? Другият важен трети етап на предоставяне на публична информация и консултации ще започне най-късно до края на 2008г.: публикуването на проекто вариантите на планове за управление. Изискванията за съдържанието на плановете са описани в Анекс VII. Плановете, особено тези за по-големите райони на басейново управление, почти винаги трябва да съдържат подробни документи с карти. На този етап, документите вече трябва да бъдат хармонизирани на национално и международно ниво, колкото е възможно в по-голяма степен, за да могат ясно да покажат как е планирано координираното управление на водите. 4.6.2. Как да организираме консултации? Национално ниво Полезен подход за националното и международно координиращо звено, отговарящо за цялостния район на басейново управление, би било събирането на тези документи, последвано от предоставянето им на засегнатите държави. Ниво речен басейн Консултации за плановете за управление на речните басейни, Испания В Испания разработването на планове за водите в районите на басейново управление се прави от “Съветите по водите”. Според испанския Закон за водите и Наредбата за публично администриране и планиране (Кралски указ 927/1988), Съветът по водите във всеки район на басейново управление има задължението да обсъди и предложи плана за речния басейн за одобрение от Правителството. Най-малко една трета от общия брой на членовете на Съвета по водите трябва да бъдат представители на ползвателите. В Испания планът на речния басейн, наред с други елементи, трябва да съдържа следното:
4.7. Време за провеждане на консултации и международна координацияЧлен 14 (2) "Страните членки осигуряват най-малко шест месеца за писмени коментари по тези документи, с цел постигане на активно включване и консултации" За всеки от горепосочените етапи на консултации, обществеността трябва да разполага най-малко с шест месеца, за да предостави писмени коментари по съответните документи. Този срок вероятно е приемлив, но като цяло графикът е стегнат, тъй като резултатите от консултациите трябва да бъдат включени в съответните документи, в хармонизирана форма, за целия район на басейново управление.
Каталог: docs -> Zakoni -> EURukovodstva EURukovodstva -> Рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №1 Икономиката и околната среда EURukovodstva -> 1. обхват на насоките EURukovodstva -> Наръчник №10 реки и езера – типология, изходни условия и системи за класификация EURukovodstva -> На рамкова директива за водите (2000/60/ЕС) Ръководство №3 Анализ на натиска и въздействията EURukovodstva -> Доклад 2009 025 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите EURukovodstva -> Доклад 2009 040 обща стратегия за прилагане на рамковата директива за водите (2000/60/ЕС) EURukovodstva -> Доклад 2009 030 обща стратегия за изпълнение на рамковата директива за водите (2000/60/ЕО) EURukovodstva -> Обща стратегия за изпълнение за Рамковата Директива за водите (2000/60/ЕК) Ръководен документ No 12 Изтегляне 3.3 Mb. Сподели с приятели:
|