Сборник документи издател на поредицата "архивите говорят": главно управление на архивите при министерския съвет


На ти­тул­на­та стра­ни­ца има ре­зо­лю­ция



страница48/60
Дата30.01.2017
Размер11.39 Mb.
#13882
ТипСборник
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   60

На ти­тул­на­та стра­ни­ца има ре­зо­лю­ция: “Одоб­ре­но. Ми­нис­тър-Пред­се­да­тел: К. Ге­ор­ги­ев, 2. IХ. 1945 г.”

ЦДА, Ф. 136, оп. 1, а.е. 236, л. 45-74. Ко­пие. Ма­ши­но­пис.

258

По­яс­не­ния на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та по бе­леж­ки­те на Съ­ве­та по за­ко­но­да­тел­с­т­во­то при Ми­нис­тер­с­т­во­то на пра­во­съ­ди­е­то по про­ек­та за На­ред­ба-за­кон за Вър­хов­на­та и об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти

[Со­фия, 1945 г.]

П О Я С Н Е Н И Я

на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та от­нос­но бе­леж­ки­те на Съ­ве­та по за­ко­но­да­тел­с­т­во­то по про­ек­та за На­ред­ба-за­кон за Вър­хов­на­та и об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти (пис­мо

изх. № 305, от 18 сеп­тем­в­рий 1945 го­ди­на на съ­щия съ­вет).

По на­ча­ло, бе­леж­ки­те на Съ­ве­та по за­ко­но­да­тел­с­т­во­то са умес­т­ни. За­то­ва, про­ек­тът се съ­об­ра­зи с тях, с ня­кои из­к­лю­че­ния, за ко­и­то се да­ват нас­то­я­щи­те по­яс­не­ния.



По т. 1 ­ ал. 3 на чл. 30 от про­ек­та про­кар­ва на­ча­ло­то, че ре­ше­ни­я­та на об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти, за ко­и­то е реч в тоя член, ПОД­ЛЕ­ЖАТ на об­жал­ва­не пред Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та. А чл. 26 оп­ре­де­ля кои въп­ро­си са от ком­пе­тен­ци­я­та на об­що­то съб­ра­ние на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та. Меж­ду тях в т. 1 са пред­ви­де­ни и жал­би­те про­тив ре­ше­ни­я­та на об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти, за ко­и­то се го­во­ри в чл. 30. Тоя пос­лед­ни­ят член е пос­та­вен меж­ду ско­би в края на точ­ка 1 от чл. 26 за по-го­ля­ма яс­но­та. Та­ка че, в слу­чая не се ка­сае и не мо­же да се раз­би­ра, че ста­ва ду­ма за дру­ги не­как­ви ре­ше­ния на об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти. Ето за­що, не е нуж­д­но да се пре­ре­дак­ти­ра ни­то чл. 26 т.1, ни­то пък ал. 3 на чл. 30.

По т. 2 ­ На­ис­ти­на, в чл. 26 т. 5 пог­реш­но е по­со­чен в ско­би чл. 34 т. 4, вмес­то чл. 32 т. 4. Та­зи тех­ни­чес­ка или пе­чат­на греш­ка се поп­ра­ви.

По т. 3 ­ Чл. 31, на­ис­ти­на, съ­дър­жа раз­по­ред­би, ко­и­то ОТ­ЧАС­ТИ се пов­та­рят и в чл. 41. Всъщ­ност, оба­че, чл. 31 уреж­да са­мо КОМ­ПЕ­ТЕН­ЦИ­Я­ТА на об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти от­нос­но “не­оп­рав­да­ни­те су­ми”, а чл. 41, кой­то е в дру­га гла­ва ­ “Гл. IV ­ Про­из­вод­с­т­во” ­ по­яс­ня­ва в под­роб­нос­ти, че въп­рос­ни­те ре­ше­ния се из­да­ват въз ос­но­ва на до­не­се­ния от кон­т­рол­ни­те ор­га­ни по За­ко­на за б[юд­же­та], о[тчет­ност­та и] п[ред­п­ри­я­ти­я­та]. Ето за­що, и тук ня­ма нуж­да от пре­ре­дак­ти­ра­не.

По т. 4 ­ При ре­дак­ти­ра­не на чл. 63, в тек­с­та са пос­та­ве­ни ду­ми­те “още и по пред­с­та­ве­ни­те с ка­са­ци­он­на­та жал­ба но­ви до­ку­мен­ти”. То­ва е би­ло нап­ра­ве­но, ка­то се е има­ло пред­вид съ­щес­т­ву­ва­ща­та прак­ти­ка, спо­ред ко­я­то, поч­ти към по-го­ля­ма­та част от ка­са­ци­он­ни­те жал­би ка­са­то­ри­те са при­ла­га­ли и но­ви до­ку­мен­ти, ко­и­то об­лас­т­на­та смет­на па­ла­та не е има­ла пред­вид при пос­та­но­вя­ва­не на об­жал­ва­но­то й окон­ча­тел­но ре­ше­ние. Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та не е взе­ма­ла пред­вид тия до­ку­мен­ти при об­съж­да­не на ка­са­ци­он­на­та жал­ба. Но, ако тя ка­си­ра ре­ше­ни­е­то, до­ку­мен­ти­те се из­п­ра­щат на об­лас­т­на­та смет­на па­ла­та, за да ги има пред­вид при но­во­то раз­г­леж­да­не на де­ло­то по съ­щес­т­во. За да ня­ма съм­не­ние за как­ви до­ку­мен­ти се го­во­ри в чл. 63, тек­с­тът на пос­лед­ния се пре­ре­дак­ти­ра.

По т. 5 ­ Във връз­ка с пре­по­ръ­ка­та на Съ­ве­та по за­ко­но­да­тел­с­т­во­то, из­ме­ни се и чл. 62 от про­ек­та, ка­то се про­ка­ра на­ча­ло­то, че Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та мо­же да ре­ша­ва въп­рос­ни­те де­ла и по съ­щес­т­во, ко­га­то пос­лед­ни­те са в по­ло­же­ние да бъ­дат ре­ше­ни. С дру­ги ду­ми, про­кар­ва се на­ча­ло­то на чл. 85 от За­ко­на за ад­ми­нис­т­ра­тив­но­то пра­во­съ­дие.

По т. 6 ­ Тек­с­тът на чл. 90 не е нов, а пред­с­тав­ля­ва са­мо ед­но ви­до­из­ме­не­ние на чл.чл. 7 и 15 от дейс­т­ву­ва­щия За­кон за Вър­хов­на­та и об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти. Той е съ­об­ра­зен с ос­нов­но­то на­ча­ло, спо­ред ко­е­то, вър­хов­ни­ят фи­нан­сов кон­т­рол се уп­раж­ня­ва от не­за­ви­си­ми ор­га­ни. Мо­ти­ви за то­ва са из­не­се­ни в от­дел I-ви на мо­ти­ви­те към за­ко­ноп­ро­ек­та ­ стр. 4 и след[ва­щи­те]. В чл.чл. 7 и 15 от дейс­т­ву­ва­щия За­кон за Вър­хов­на­та и об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти е пред­ви­де­но не­що по­ве­че, а имен­но: пред­се­да­те­ли­те и съ­вет­ни­ци­те на Вър­хов­на­та и об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти се увол­ня­ват от длъж­ност от На­род­но­то съб­ра­ние, по мо­ти­ви­ра­ния док­лад на Ми­нис­тър-Пред­се­да­те­ля. На­ис­ти­на, в не­да­леч­но­то ми­на­ло (12 ап­рил 1941 го­ди­на) е би­ло по­сег­на­то и вър­ху тая га­ран­ция за не­за­ви­сим дър­жа­вен фи­нан­сов кон­т­рол, с из­ме­не­ни­е­то и до­пъл­не­ни­е­то на чл. 15 от За­ко­на за дър­жав­ни­те слу­жи­те­ли. То­ва об­с­то­я­тел­с­т­во, оба­че, още не е ос­но­ва­ние, за да се пре­мах­не ед­но по­ло­же­ние, съз­да­де­но и под­дър­жа­но в[ъв] всич­ки стра­ни с де­мок­ра­ти­чес­ки уп­рав­ле­ния. Пред­ла­га­ни­ят текст на чл. 90 още не въз­к­ре­ся­ва пъл­на­та га­ран­ция за не­за­ви­си­мост на вър­хов­ния фи­нан­сов дър­жа­вен кон­т­рол, как­то то­ва е във всич­ки дру­ги дър­жа­ви, къ­де­то има по­до­бен ин­с­ти­тут, а уреж­да ма­те­ри­я­та ком­п­ро­мис­но. По­ра­ди то­ва, це­ле­съ­об­раз­но е, чл. 90 да се за­па­зи в та­зи му ре­дак­ция.

По т. 7 ­ При­рав­ня­ва­не­то в слу­чая съ­що не е не­що съв­сем но­во. То фи­гу­ри­ра и в се­га дейс­т­ву­ва­щия За­кон за Вър­хов­на­та и об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти. Пред­се­да­те­ли­те и съ­вет­ни­ци­те са при­рав­не­ни по длъж­ност и зап­ла­та на пред­се­да­те­ля и чле­но­ве­те на Вър­хов­ния ка­са­ци­о­нен съд и на съ­ди­и­те от апе­ла­тив­ни­те съ­ди­ли­ща (чл.чл. 6 и 14 от За­ко­на за Вър­хов­на­та и об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти). То­ва при­рав­ня­ва­не е съ­що та­ка ед­на га­ран­ция на не­за­ви­си­мост на вър­хов­ния дър­жа­вен фи­нан­сов кон­т­рол, ка­то пос­ле­ди­ца на ко­е­то на­ча­ло се на­ла­га нес­ме­ня­е­мост­та на ор­га­ни­те, уп­раж­ня­ва­щи тоя кон­т­рол. Уреж­да­не­то на тая ма­те­рия е за­им­с­т­ву­ва­но от чуж­ди­те за­ко­но­да­тел­с­т­ва, най-но­ви­те от ко­и­то са: За­кон о глав­ной кон­т­ро­ли ­ чл. 7 на Югос­ла­вия; чл. 1 от Ру­мън­с­кия за­кон за Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та и др. Об­с­то­я­тел­с­т­во­то, че при­рав­не­ни­те длъж­нос­т­ни ли­ца не при­те­жа­ват точ­но съ­от­вет­ния ценз на съ­ди­и­те, с ко­и­то са при­рав­не­ни, е без зна­че­ние, тъй ка­то то­ва при­рав­ня­ва­не не им да­ва пра­во да за­е­мат съ­дийс­ки длъж­нос­ти, а са­мо оп­ре­де­ля ран­га на служ­ба­та им, ко­я­то е ед­нак­во важ­на, и за из­пъл­не­ни­е­то на ко­я­то се изис­к­ва спе­ци­ал­на под­го­тов­ка и ква­ли­фи­ци­ран труд, как­то и го­ля­ма прак­ти­ка и опит­ност, ко­и­то не вся­ко­га е це­ле­съ­об­раз­но да бъ­дат в за­ви­си­мост от пре­дел­на­та въз­раст. Ня­ма ос­но­ва­ние да се пра­ви раз­ли­ка, по от­но­ше­ние пра­ва­та, меж­ду слу­жи­те­ли­те във вър­хов­ния дър­жа­вен кон­т­ро­лен ин­с­ти­тут и ония на дру­ги по­доб­ни дър­жав­ни уч­реж­де­ния, осо­бе­но ка­то се има пред­вид, че за­ко­ноп­ро­ек­тът пред­виж­да ед­на­къв об­ра­зо­ва­те­лен и по-го­лям слу­же­бен ценз от оня на слу­жи­те­ли­те по съ­деб­но­то ве­дом­с­т­во*  и по дру­ги ве­дом­с­т­ва с та­ка­ва важ­ност и зна­че­ние, и ха­рак­те­ра на ра­бо­та­та в ко­и­то не се раз­ли­ча­ва от оня на ра­бо­та­та в смет­ни­те па­ла­ти. Ня­ма ни­как­во ос­но­ва­ние, слу­жи­те­ли­те при Вър­хов­на­та и об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти да бъ­дат пос­та­ве­ни по-до­лу и от дру­ги дър­жав­ни слу­жи­те­ли на вър­хов­ни уч­реж­де­ния, мно­го по-но­ви, слу­жи­те­ли­те при ко­и­то, ма­кар и с по-ма­лък ценз, по­лу­ча­ват по-го­ля­ми въз­наг­раж­де­ния от слу­жи­те­ли­те при ед­но от най-ста­ри­те вър­хов­ни уч­реж­де­ния в стра­на­та. Съ­щи­те те­зи пра­ва на слу­жи­те­ли­те при Вър­хов­на­та и об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти след­ва да бъ­дат га­ран­ти­ра­ни и по съ­об­ра­же­ния на це­ле­съ­об­раз­ност, имай­ки пред­вид, че тям са по­ве­ре­ни да па­зят ин­те­ре­си­те на дър­жав­но­то сък­ро­ви­ще.

По т. 8 ­ Тек­с­тът на чл. 97 се пре­ре­дак­ти­ра съг­лас­но пре­по­ръ­ка­та.

По т. 9 ­ На­ис­ти­на, има из­вес­т­ни пов­то­ре­ния на раз­по­ред­би от За­ко­на за дър­жав­ни­те слу­жи­те­ли, но то­ва не вре­ди, тъй ка­то тек­с­то­ве­те в про­ек­та са прис­по­со­бе­ни към съ­от­вет­ни­те на­и­ме­но­ва­ния на служ­би и на длъж­нос­т­ни ли­ца и пр. И пос­ле, по-удоб­но е да се спра­вят слу­жи­те­ли­те със за­ко­на по сво­е­то ве­дом­с­т­во, от­кол­ко­то да тър­сят съ­от­вет­ни­те раз­по­ред­би в дру­ги за­ко­ни. За­то­ва, чл.чл. 100 до 107 се за­паз­ват в ста­ра­та им ре­дак­ция.

ПРЕД­СЕ­ДА­ТЕЛ: Д-р Хрис­то Ива­нов

ЦДА, Ф. 136, оп. 1, а.е. 236, л. 78-80. Ко­пие. Ма­ши­но­пис.

259



Оп­лак­ва­не от Сто­лич­на на­род­на об­щи­на, Ди­рек­ция на Трам­ва­и­те и Ос­вет­ле­ни­е­то, до Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та за на­ру­ше­ния на на­ред­би­те за ог­ра­ни­ча­ва­не кон­су­ма­ци­я­та на елек­т­ри­чес­ка енер­гия.

Со­фия, 27 де­кем­в­ри 1945 г.

СТО­ЛИЧ­НА НА­РОД­НА ОБ­ЩИ­НА До Вър­хов­на смет­на

Ди­рек­ция на Трам­ва­и­те и Ос­вет­ле­ни­е­то па­ла­та

№ 21217-ХIV-а ул. “Кн. Кле­мен­ти­на”

Со­фия, 27 де­кем­в­рий 1945 год. Т у к

Из­вес­т­но Ви е, че по­ра­ди су­ша­та през ля­то­то и есен­та вод­ни­те ко­ли­чес­т­ва в ре­ки­те на Со­фийс­ки­те цен­т­ра­ли спад­на­ха из­вън­ред­но мно­го, а то­ва се от­ра­зи зле вър­ху про­из­вод­с­т­во­то на елек­т­рич­на енер­гия. От дру­га стра­на, нуж­ди­те от елек­т­рич­на енер­гия за ин­дус­т­ри­я­та и за въз­с­та­но­вя­ва­не­то на сто­пан­с­т­во­то са на­рас­т­на­ли мно­го. Вслед­с­т­вие на то­ва се яви кри­за­та в про­из­вод­с­т­во­то и дос­та­вя­не­то на елек­т­рич­на­та енер­гия и се на­ло­жи­ха ог­ра­ни­чи­тел­ни мер­ки, за да мо­же да се оси­гу­ри енер­гия за ня­кои ин­дус­т­рии от пър­вос­те­пен­на важ­ност.

Ор­га­ни­те на Ди­рек­ци­я­та на Трам­ва­и­те и Ос­вет­ле­ни­е­то са кон­с­та­ти­ра­ли, че не са­мо до­ма­кин­с­т­ва и ма­га­зи­ни на­ру­ша­ват на­ред­би­те за ог­ра­ни­ча­ва­не кон­су­ма­ци­я­та, но, за съ­жа­ле­ние, има и мно­го граж­дан­с­ки и во­ен­ни уч­реж­де­ния, в ко­и­то се упот­ре­бя­ват елек­т­ри­чес­ки отоп­ли­тел­ни печ­ки и не се пра­ви ни­как­ва ико­но­мия в ос­вет­ле­ни­е­то. В мно­го уч­реж­де­ния ве­чер­но вре­ме след 4 или 5 ча­са се за­пал­ват всич­ки лам­пи и про­дъл­жа­ват да све­тят до­ка­то бъ­де по­чис­те­но ця­ло­то уч­реж­де­ние, вмес­то да се па­лят лам­пи са­мо в по­ме­ще­ни­я­та, ко­и­то се по­чис­т­ват и то до­ка­то трае по­чис­т­ва­не­то. В дру­ги уч­реж­де­ния са пос­та­ве­ни мно­го сил­ни лам­пи в кло­зе­ти, ко­ри­до­ри, скла­до­ве и др. по­доб­ни. По то­зи на­чин, не са­мо че се пра­вят из­лиш­ни за уч­реж­де­ни­е­то раз­хо­ди, но се пра­хос­ва елек­т­рич­на енер­гия, ко­я­то би мог­ло да бъ­де из­пол­зу­ва­на в тек­с­тил­ни­те, ка­у­чу­ко­ви­те и др. по­доб­ни фаб­ри­ки за уве­ли­ча­ва­не про­из­вод­с­т­во­то и за­до­во­ля­ва­не кре­щя­щи­те нуж­ди на на­се­ле­ни­е­то.

Ка­то Ви из­ла­га­ме гор­но­то, ние апе­ли­ра­ме към Вас да да­де­те след­ни­те на­реж­да­ния:

1. Да не се упот­ре­бя­ват елек­т­ри­чес­ки печ­ки за отоп­ле­ние;

2. Да се на­ма­лят кол­ко­то е въз­мож­но броя и мощ­ност­та на елек­т­ри­чес­ки­те лам­пи за ос­вет­ле­ние;

3. Вся­ка чис­тач­ка да па­ли лам­па­та са­мо в по­ме­ще­ни­е­то, ко­е­то чис­ти и след ка­то го по­чис­ти, вед­на­га да уга­си лам­па­та.

Вяр­ва­ме, че Вие раз­би­ра­те доб­ре не­об­хо­ди­мост­та от бър­зи мер­ки за ог­ра­ни­ча­ва­не кон­су­ма­ци­я­та и ще да­де­те съ­от­вет­ни­те на­реж­да­ния до под­ве­дом­с­т­ве­ни­те Ви служ­би и уч­реж­де­ния, за да мо­же­ме ние да дос­та­вя­ме кол­ко­то е въз­мож­но по­ве­че енер­гия на ин­дус­т­ри­ал­ни­те за­ве­де­ния.

ДИ­РЕК­ТОР-ИН­ЖЕ­НЕР: К. Н. Ива­нов396

Н-К ОТ­ДЕЛ ИН­ЖЕ­НЕР: Ив. Тр. Га­тев397



На до­ку­мен­та има ре­зо­лю­ция: “За из­пъл­не­ние. 5.I.1946 г.”

ЦДА, Ф. 204, оп. 1, а.е. 3, л. 14. Ко­пие. Ма­ши­но­пис.

260

Пре­пис-из­в­ле­че­ние от про­то­кол на Ми­нис­тер­с­кия съ­вет с пос­та­нов­ле­ние за одоб­ре­ние наз­на­ча­ва­не­то на Ди­ми­тър Мин­ков, пред­се­да­тел на Ве­ли­ко­тър­нов­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та, за съ­вет­ник при Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та.

Со­фия, 25 яну­а­ри 1946 г.

По ус­тен док­лад на г. Ми­нис­тър-пред­се­да­те­ля;


1 пост[анов­ле­ние], прот[окол] № 11

Изх. № ­ от 25. I. 1946 г.

Одоб­ря­ва се да се наз­на­чи ДИ­МИ­ТЪР МИ­ХАЙ­ЛОВ МИН­КОВ, пред­се­да­тел на Ве­ли­ко-Тър­нов­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та, за съ­вет­ник при Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та.

На до­ку­мен­та има ре­зо­лю­ция: “Одоб­ре­но. Ми­нис­тър-Пред­се­да­тел: К. Ге­ор­ги­ев. 25. I. 1946 г.”

ЦДА, Ф. 136, оп. 1, а.е. 271, л. 7. Пре­пис. Ма­ши­но­пис.

261

Пре­пис-из­в­ле­че­ние от про­то­кол на Ми­нис­тер­с­кия съ­вет с пос­та­нов­ле­ние за наз­на­ча­ва­не и пре­мес­т­ва­не на съ­вет­ни­ци и кон­т­ро­льо­ри при об­лас­т­ни смет­ни па­ла­ти.

Со­фия, 9 ап­рил 1946 г.

1 пост[анов­ле­ние], прот[окол] № 38

Изх. № ­ от 9. IV. 1946 г.

ОДОБ­РЯ­ВА СЕ СЛЕД­НО­ТО:


I. ДА СЕ НАЗ­НА­ЧАТ:

БО­РИС ГЕ­ОР­ГИ­ЕВ ДИ­МОВ398, съ­вет­ник при В[ели­ко]тър­нов­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та, за пред­се­да­тел на съ­ща­та па­ла­та.

ДИ­МИ­ТЪР Н. ЛУ­ЧАН­С­КИ, съ­вет­ник при Бур­гас­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та, за пред­се­да­тел на Ру­сен­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та.

ИВАН ДИ­МИТ­РОВ ЗЛАТ­КОВ399, кон­т­ро­льор при Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, за съ­вет­ник при Хас­ков­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та.

ДРА­ГО­МИР П. ТО­ДО­РОВ, кон­т­ро­льор при В[ели­ко]тър­нов­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та, за съ­вет­ник при Ру­сен­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та.

II. ДА СЕ ПРЕ­МЕС­ТЯТ:

СТЕ­ФАН СТ. ВАЧ­КОВ, съ­вет­ник при Ру­сен­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та, за съ­вет­ник при В[ели­ко]тър­нов­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та.

Д-Р ХРИС­ТО ПЕТ­РОВ ГЮ­ЛЕ­МЕ­ТОВ, съ­вет­ник при Хас­ков­с­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та, за съ­вет­ник при Бур­гас­ка­та об­лас­т­на смет­на па­ла­та.



На до­ку­мен­та има ре­зо­лю­ция: “Одоб­ре­но. Ми­нис­тър-Пред­се­да­тел: К. Ге­ор­ги­ев. 9.IV. 1946 г.”

ЦДА, Ф. 136, оп. 1, а.е. 298, л. 3. Пре­пис. Ма­ши­но­пис.

262

За­по­вед на д-р Хрис­то Ива­нов, пред­се­да­тел на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, за ре­да за при­е­ма­не­то, дви­же­ни­е­то, ви­зи­ра­не­то и ек­с­пе­ди­ра­не­то на пла­теж­ни­те за­по­ве­ди и че­ко­ве­те.

Со­фия, 9 ап­рил 1946 г.

ВЪРХОВНА СМЕТНА ПАЛАТА

З а п о в е д
№ 1
гр. Со­фия, 9 ап­рил 1946 го­ди­на.

С ог­лед да се съз­да­дат бла­гоп­ри­ят­ни ус­ло­вия за пос­ти­га­не по-го­ля­ма бър­зи­на в от­п­ра­вя­не на ра­бо­та­та, от ед­на стра­на; вто­ро, за да се по­доб­ри ра­бо­та­та в ка­чес­т­ве­но от­но­ше­ние; и тре­то, за да се из­бег­ват пре­реж­да­ния при раз­г­леж­да­не на пре­пис­ки­те и ви­зи­ра­не на пла­теж­ни­те за­по­ве­ди, в как­ви­то слу­чаи се съз­да­ва юри­ди­чес­ко не­ра­вен­с­т­во по от­но­ше­ние на за­ин­те­ре­со­ва­ни­те граж­да­ни, ко­е­то не мо­же да се оп­рав­дае ни­то от гле­ди­ще на за­ко­на, ни­то от съз­на­ни­е­то и чув­с­т­во­то за спра­вед­ли­вост,-


Н А Р Е Ж Д А М:
I. От­нос­но ре­да за при­е­ма­не­то, дви­же­ни­е­то, ви­зи­ра­не­то и ек­с­пе­ди­ра­не­то на пла­теж­ни­те за­по­ве­ди и че­ко­ве­те.

­ При­е­ма­не­то на пла­теж­ни­те за­по­ве­ди ста­ва през всич­ки­те ча­со­ве на ра­бот­но­то вре­ме от на­роч­на­та за то­ва служ­ба.

­ Вър­ху вся­ка пла­теж­на за­по­вед, без из­к­лю­че­ние, се пос­та­вя от служ­ба­та осо­бен пе­чат, от­бе­ляз­ващ да­та­та на пос­тъп­ва­не­то.

­ Всич­ки длъж­нос­т­ни ли­ца, без из­к­лю­че­ние, са длъж­ни да сле­дят, да­ли пла­теж­ни­те за­по­ве­ди са под­пе­ча­та­ни с тоя пе­чат, и, ко­га­то не но­сят пе­ча­та, да не им да­ват по-на­та­тъ­шен ход, а да ги из­п­ра­щат на на­чал­ни­ка, за­веж­дащ служ­ба­та по кни­го­вод­с­т­во­то.

В та­ки­ва слу­чаи, на­чал­ни­кът е длъ­жен да из­ди­ри кое длъж­нос­т­но ли­це е нап­ра­ви­ло опу­ще­ние или съз­на­тел­но е на­ру­ши­ло ус­та­но­ве­ния ред и да до­не­се за то­ва на пред­се­да­те­ля.

­ След ка­то бъ­дат под­пе­ча­та­ни, пла­теж­ни­те за­по­ве­ди се взе­мат от са­ми­те кни­го­во­ди­те­ли, во­де­щи днев­ни­ци­те (на­ръч­ни­ци), и ги за­веж­дат по ус­та­но­ве­ния ред.

По-на­та­тък, раз­п­ре­де­ле­ни от съ­щи­те кни­го­во­ди­те­ли в пап­ки по ми­нис­тер­с­т­ва и уч­реж­де­ния, пла­теж­ни­те за­по­ве­ди се за­на­сят от оп­ре­де­ле­ни­те за цел­та прис­луж­ни­ци (в ни­ка­къв слу­чай от вън­ш­ни ли­ца или дру­ги длъж­нос­т­ни ли­ца) на съ­от­вет­ни­те кон­т­ро­льо­ри.

Съ­щи­те прис­луж­ни­ци при­би­рат ви­зи­ра­ни­те от кон­т­ро­льо­ри­те пла­теж­ни за­по­ве­ди и ги за­на­сят за за­веж­да­не в пар­тид­ни­те кни­ги, а от­там ­ за под­пис­ва­не от г[ос­по­да] съ­вет­ни­ци­те.

Забележка: Из­к­лю­че­ние от то­зи ред мо­же да се до­пус­т­не са­мо за аван­со­ви­те пла­теж­ни за­по­ве­ди, ко­и­то мо­гат, след ка­то бъ­дат под­пе­ча­та­ни, да бъ­дат пре­да­ва­ни от­ръ­ка на за­ин­те­ре­со­ва­ни­те ли­ца, за да ги за­не­сат са­ми в служ­ба­та на ул. “Пи­рот”. Вър­на­ти об­рат­но от­там, оба­че, тия пла­теж­ни за­по­ве­ди тряб­ва да бъ­дат пре­да­де­ни в служ­ба­та за при­е­ма­не на пла­теж­ни­те за­по­ве­ди, от къ­де­то им се да­ва по-на­та­тъ­шен ход по ус­та­но­ве­ния ред.

­ Под­пи­са­ни­те от г[ос­по­да] съ­вет­ни­ци­те пла­теж­ни за­по­ве­ди се при­би­рат от оп­ре­де­ле­ни­те за цел­та кни­го­во­ди­те­ли, ко­и­то ги за­на­сят, за­ед­но с до­ку­мен­ти­те, в оп­ре­де­ле­но­то за то­ва по­ме­ще­ние, къ­де­то от­кач­ват до­ку­мен­ти­те, а пла­теж­ни­те за­по­ве­ди пре­да­ват са­ми и нап­ра­во на кни­го­во­ди­те­ли­те, во­де­щи днев­ни­ци­те (на­ръч­ни­ци­те).

­ След съ­от­вет­на­та от­мет­ка по днев­ни­ци­те, пла­теж­ни­те за­по­ве­ди се пре­да­ват в служ­ба­та ек­с­пе­ди­ция от оп­ре­де­ле­но за цел­та длъж­нос­т­но ли­це.

Бе­зус­лов­но заб­ра­не­но е на кни­го­во­ди­те­ли­те, ко­и­то от­кач­ват до­ку­мен­ти­те, да до­пу­щат вън­ш­ни ли­ца в по­ме­ще­ни­я­та си.

­ В ек­с­пе­ди­ци­я­та че­ко­ве­те се от­къс­ват от пла­теж­ни­те за­по­ве­ди, след ко­е­то пър­ви­те се раз­п­ра­щат, ви­на­ги по опис и ви­на­ги в за­пе­ча­та­ни пли­ко­ве, на съ­от­вет­ни­те бан­ко­ви кло­но­ве, а пла­теж­ни­те за­по­ве­ди ­ на пра­во­и­ма­щи­те, ­ съ­що в пли­ко­ве.

­ Пла­теж­ни за­по­ве­ди мо­гат да бъ­дат по­лу­ча­ва­ни от­ръ­ка са­мо от пра­во­и­ма­щи­те (раз­би­ра се, и пъл­но­мощ­ни­ци­те), сре­щу под­пис в съ­от­вет­на­та кни­га, но ви­на­ги и са­мо в оп­ре­де­ле­ни­те ча­со­ве за справ­ки.

­ В из­к­лю­чи­тел­ни и бър­зи слу­чаи, по пред­ва­ри­тел­на пре­цен­ка на на­чал­ни­ка на кни­го­вод­с­т­во­то, мо­же да се до­пус­т­не пре­реж­да­не в дви­же­ни­е­то на пла­теж­ни­те за­по­ве­ди. Във всич­ки слу­чаи, тия пла­теж­ни за­по­ве­ди тряб­ва да бъ­дат пред­с­та­ве­ни най-нап­ред на на­чал­ни­ка на кни­го­вод­с­т­во­то, кой­то след ка­то ги па­ра­фи­ра, из­п­ра­ща ги в служ­ба­та по при­е­ма­не на пла­теж­ни­те за­по­ве­ди, за да бъ­дат да­ти­ра­ни и под­пе­ча­та­ни с осо­бен пе­чат ­ “Б ъ р з о”.

­ Тия пла­теж­ни за­по­ве­ди се пре­да­ват с ус­ко­ре­ние на кни­го­во­ди­те­ли­те, во­де­щи днев­ни­ци­те, от къ­де­то пак с ус­ко­ре­ние и ви­на­ги чрез оп­ре­де­ле­ни­те прис­луж­ни­ци се из­п­ра­щат на на­чал­ни­ка на съ­от­вет­на­та служ­ба, за да на­ре­ди да бъ­дат ви­зи­ра­ни не по ре­да си от оп­ре­де­ле­ни­те за цел­та кон­т­ро­льо­ри.

­ Всич­ки ис­ка­ния от вът­реш­ни длъж­нос­т­ни ли­ца за ус­ко­ря­ва­не дви­же­ни­е­то на пла­теж­ни за­по­ве­ди се от­п­ра­вят за­дъл­жи­тел­но до на­чал­ни­ка на кни­го­вод­с­т­во­то (в ни­кой слу­чай не нап­ра­во до кни­го­во­ди­те­ли­те или кон­т­ро­льо­ри­те).

­ По­лу­ча­ва­не­то на пла­теж­ни за­по­ве­ди от­ръ­ка ста­ва с раз­ре­ше­ние от на­чал­ни­ка на кни­го­вод­с­т­во­то.

­ Че­ко­ве от­ръ­ка не се пре­да­ват в ни­ка­къв слу­чай.
II. От­нос­но служ­ба­та сек­ре­та­ри­ят (ар­хи­ва, ре­гис­т­ра­ту­ра, ек­с­пе­ди­ция и др.).

­ При­е­ма­не­то на всич­ки ви­до­ве кни­жа, пос­тъп­ва­щи в па­ла­та­та, ста­ва без пре­къс­ва­не през ця­ло­то ра­бот­но вре­ме, ко­га­то тия кни­жа след­ва да пос­тъ­пят в ре­гис­т­ра­ту­ра­та.

­ В слу­ча­и­те, ко­га­то кни­жа­та след­ва да се пре­да­ват не в ре­гис­т­ра­ту­ра­та, а в дру­га не­коя служ­ба или на не­кое длъж­нос­т­но ли­це, при­е­ма­не­то на въп­рос­ни­те кни­жа ста­ва са­мо през оп­ре­де­ле­ни­те при­ем­ни ча­со­ве.

­ Справ­ки в ар­хи­ва­та мо­гат да се пра­вят от вън­ш­ни ли­ца са­мо с раз­ре­ше­ние на сек­ре­та­ря, и то през при­ем­ни­те ча­со­ве.

­ Сек­ре­та­рят е длъ­жен лич­но да по­лу­ча­ва ця­ла­та ко­рес­пон­ден­ция на па­ла­та­та, с из­к­лю­че­ние на она­зи, за­ве­де­на по по­вод и във връз­ка с пла­теж­ни­те за­по­ве­ди, от­че­ти­те по прех­ра­на­та и дър­жав­но­то смет­ко­вод­с­т­во. След за­веж­да­не­то на ко­рес­пон­ден­ци­я­та, съ­щи­ят я док­лад­ва на пред­се­да­те­ля още в де­ня на пос­тъп­ва­не­то й, а след то­ва я пре­да­ва на съ­от­вет­ни­те служ­би или длъж­нос­т­ни ли­ца.

­ Ре­гис­т­ра­то­ри­те и ек­с­пе­ди­то­ри­те са длъж­ни да за­веж­дат, из­веж­дат и ек­с­пе­ди­рат ця­ла­та ко­рес­пон­ден­ция в съ­щия ден, в кой­то ко­рес­пон­ден­ци­я­та е пос­тъ­пи­ла или им е би­ла пре­да­де­на за из­веж­да­не и ек­с­пе­ди­ра­не, ка­то, при нуж­да, ос­та­ват на ра­бо­та и след ра­бот­но­то вре­ме.



Забележка: Служ­би­те на ре­гис­т­ра­ту­ра­та и ек­с­пе­ди­ци­я­та се пос­та­вят под над­зо­ра на на­чал­ни­ка на кни­го­вод­с­т­во­то.
III. Об­щи раз­по­ред­би.

­ При­ем­ни ча­со­ве за всич­ки служ­би в па­ла­та­та са: от 13 до 15 1/2 ча­са, а в съ­бо­та ­ от 12 до 13 1/2 ча­са.



Забележка: То­ва не се от­на­ся до пред­се­да­те­ля на съ­да при Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та и до служ­би­те в съ­щия съд.

­ Справ­ки­те в па­ла­та­та се пра­вят са­мо през вре­ме на при­ем­ни­те ча­со­ве. В кни­го­вод­с­т­во­то на днев­ни­ци­те, по­се­ти­те­ли­те се до­пус­кат по ред и на гру­пи не по-го­ля­ми от 5 ду­ши.

­ В пар­тид­но­то кни­го­вод­с­т­во справ­ки се да­ват са­мо от­нос­но не­ре­дов­нос­ти по пла­теж­ни­те за­по­ве­ди или от­нос­но раз­по­ла­га­е­мия кре­дит.

Аб­со­лют­но заб­ра­не­но е на кни­го­во­ди­те­ли­те от тая служ­ба да вър­шат дру­ги ус­лу­ги на по­се­ти­те­ли­те, ка­то: да по­пъл­ват и на­пис­ват но­ви пла­теж­ни за­по­ве­ди, вмес­то ану­ли­ра­ни та­ки­ва и пр.



Забележка: Слу­жеб­ни­те ли­ца от Б[юд­жет­но]-к[он­т­рол­ни­те] от­де­ли и служ­би мо­гат да пра­вят справ­ки­те си в пар­тид­но­то кни­го­вод­с­т­во съ­що са­мо през вре­ме на при­ем­ни­те ча­со­ве.

­ Заб­ра­ня­ва се на кни­го­во­ди­те­ли­те да до­пу­щат вън­ш­ни ли­ца да пра­вят впис­ва­ния или от­мет­ки по кни­ги­те на па­ла­та­та.

­ По­се­ще­ни­я­та за справ­ки при длъж­нос­т­ни­те ли­ца тряб­ва да бъ­дат по въз­мож­ност мно­го крат­ки.

­ За бър­зи и не­от­лож­ни час­т­ни ра­бо­ти, по­се­ти­те­ли­те мо­гат да си пос­лу­жат с те­ле­фо­на до стъл­би­ще­то на пър­вия етаж.

­ Из­ли­за­не­то из­вън уч­реж­де­ни­е­то през ра­бот­но вре­ме ста­ва са­мо с раз­ре­ше­ние на съ­вет­ни­ка, за­веж­дащ служ­ба­та, а в не­го­во от­със­т­вие ­ от пред­се­да­те­ля.

­ На­чал­ни­ци­те до­на­сят на съ­от­вет­ния съ­вет­ник за за­къс­не­ли­те да се яват на ра­бо­та, как­то и за от­със­т­ву­ва­щи­те без раз­ре­ше­ние.

­ Раз­го­во­ри­те по те­ле­фо­на за час­т­ни ра­бо­ти тряб­ва да се ог­ра­ни­чат до ми­ни­мум.

Вме­ня­ва се в дълг на всич­ки слу­жи­те­ли при Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та да сле­дят за точ­но­то и це­лос­т­но из­пъл­не­ние на тая за­по­вед, а не са­мо на ония раз­по­ред­би, ко­и­то пря­ко ги за­ся­гат.

П р е д с е д а т е л: Д-р Хр. Ива­нов
ЦДА, Ф. 204, оп. 1, а.е. 27, л. 25 ­ 29. Ори­ги­нал. Ма­ши­но­пис.

263



Пис­мо от д-р Иван Сте­фа­нов, ми­нис­тър на фи­нан­си­те, до д-р Хрис­то Ива­нов, пред­се­да­тел на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, за не­об­хо­ди­мост­та и ре­да за све­ря­ва­не на от­чет­ни­те кни­ги на Бю­д­же­то-кон­т­рол­ни­те от­де­ли и от­де­ле­ния при ми­нис­тер­с­т­ва­та и ди­рек­ци­и­те с те­зи на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та.

Со­фия, 5 юни 1946 г.

МИ­НИС­ТЕР­С­Т­ВО До Пред­се­да­те­ля на

НА Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та

Ф И Н А Н С И Т Е


ДИ­РЕК­ЦИЯ НА ДЪР­ЖАВ­НИЯ БЮ­Д­ЖЕТ

И ОТ­ЧЕТ­НОСТ


№ 4169 ­ 5 ЮНИ 1946

СО­ФИЯ


Гос­по­дин Пред­се­да­те­лю,

В края на все­ки ме­сец б[юд­же­то-]к[он­т­рол­ни­те] от­де­ли и от­де­ле­ния при ми­нис­тер­с­т­ва­та и ди­рек­ци­и­те са за­дъл­же­ни да пред­с­та­вят на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та и Ди­рек­ци­я­та на дър­жав­ния бю­д­жет и от­чет­ност ве­до­мос­ти за по­ло­же­ни­е­то на бю­д­жет­ни­те и из­вън­бю­д­жет­ни кре­ди­ти ­ чл. 81 от За­ко­на за б[юд­же­та], о[тчет­ност­та] и пред­п­ри­я­ти­я­та.

За да не се до­пус­кат греш­ки и опу­ще­ния при със­та­вя­не­то на тия ве­до­мос­ти б[юд­же­то-]к[он­т­рол­ни­те] от­де­ли и от­де­ле­ния за­дъл­жи­тел­но тряб­ва да све­ря­ват кни­ги­те си с тия на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та ­ чл. 61 от Пра­вил­ни­ка за при­ла­га­не За­ко­на за б[юд­же­та], о[тчет­ност­та] и пред­п­ри­я­ти­я­та.

Гор­ни­те раз­по­ред­би на­ла­гат на слу­жеб­ни ли­ца от б[юд­же­то-]к[он­т­рол­ни­те] от­де­ли и от­де­ле­ния при ми­нис­тер­с­т­ва­та и ди­рек­ци­и­те да се сре­щат с та­ки­ва от Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та, за да све­ря­ват кни­ги­те си. Прак­ти­ка­та е на­ло­жи­ла слу­жеб­ни­те ли­ца от б[юд­же­то-]к[он­т­рол­ни­те] от­де­ли и от­де­ле­ния да се явя­ват в Па­ла­та­та и там да из­вър­ш­ват све­ря­ва­не­то. На­пос­ле­дък при явя­ва­не­то на тия ли­ца в Па­ла­та­та за из­вър­ш­ва­не све­ря­ва­не­то, съ­щи­те са би­ли връ­ща­ни, за да се яват са­мо в ча­со­ве­те, оп­ре­де­ле­ни за при­е­ма­не по­се­ти­те­ли по справ­ки.

Тъй ка­то све­ря­ва­не­то на кни­ги­те се из­вър­ш­ва след 26 чис­ло, ко­га­то се спи­ра при­е­ма­не­то на пл[атеж­ни] за­по­ве­ди ­ чл. 87 от Пра­вил­ни­ка за при­ла­га­не За­ко­на за б[юд­же­та], о[тчет­ност­та] и пред­п­ри­я­ти­я­та, на ме­се­ца и то най-къс­но до пър­ви­те чис­ла на след­ва­щия ме­сец ­ до 3 чис­ло, то мо­ля, Гос­по­дин Пред­се­да­те­лю, да се поз­во­ли на слу­жеб­ни­те ли­ца от б[юд­же­то-]к[он­т­рол­ни­те] от­де­ли и от­де­ле­ния да по­се­ща­ват Па­ла­та­та за све­ря­ва­не през ця­ло­то ра­бот­но вре­ме в дни­те от 26 до 3 ид­ния ме­сец.

Ако ли то­ва е не­въз­мож­но, то ще след­ва да из­п­ра­ща­те ли­ца­та, ко­и­то во­дят кни­ги­те на Па­ла­та­та, те да по­се­ща­ват б[юд­же­то-]к[он­т­рол­ни­те] от­де­ли и от­де­ле­ния, за да из­вър­шат в по­ка­за­но­то по-го­ре вре­ме ис­ка­на­та свер­ка.

Ми­нис­тър: (п) Д-р Ив. Сте­фа­нов400

ЦДА, Ф. 163, оп. 10, а.е. 392, л. 22. Пре­пис. Ма­ши­но­пис.

264

Ре­ше­ние на Об­що­то съб­ра­ние на Вър­хов­на­та смет­на па­ла­та за из­к­люч­ва­не на Зла­тог­рад­с­ка око­лия от ра­йо­на на Плов­див­с­ка­та ок­ръж­на смет­на па­ла­та и прех­вър­ля­не­то й към ра­йо­на на Хас­ков­с­ка­та ок­ръж­на смет­на па­ла­та са­мо от­нос­но окон­ча­тел­ния кон­т­рол, из­вър­ш­ван от об­лас­т­ни­те смет­ни па­ла­ти при про­вер­ка­та и ви­зи­ра­не­то на дър­жав­ни­те пла­теж­ни за­по­ве­ди за зап­ла­ти и от­нос­но съ­би­ра­не­то и пре­дос­та­вя­не­то на све­де­ния за дър­жав­ни­те при­хо­ди и раз­хо­ди от дър­жав­но­то смет­ко­вод­с­т­во.

Со­фия, 24 юли 1947 г.

ВЪРХОВНА СМЕТНА ПАЛАТА



Каталог: articles -> download
download -> Закон за върховната сметна палата на 14 декември 2005 г се навършват 125 години от приемането на първия Закон за Върховната сметна палата
download -> Одитен доклад №0400005712 за извършен одит за съответствие на декларираните приходи
download -> Одитирани обекти и дейности от сметната палата І. Първостепенни и второстепенни разпоредители с бюджетни кредити
download -> Закон за върховната сметна палата на българия уважаеми господин председател на Народното събрание
download -> Указания за финансов одит
download -> За извършен финансов одит на годишния финансов отчет
download -> Доклад №0100005213 за извършен финансов одит на годишния финансов отчет на община Бяла, област Русе, за 2012 г. София 2013 г. Съдържание


Сподели с приятели:
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   60




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница