Съдържание въведение профил на общината


СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА СОЗОПОЛ



страница5/9
Дата10.10.2017
Размер1.88 Mb.
#32064
1   2   3   4   5   6   7   8   9

1.3. СТРАТЕГИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА СОЗОПОЛ

Основният извод от анализа се трансформира в отправна точка и база на стратегията за развитие на общината. Само диверсифицирана икономика може да компенсира сегашните рискове от прекомерно “облягане” на туризъм. Това не означава забавяне на неговото развитие, а напротив – качествени подобрения във всичките му аспекти (разнообразяване, стандарти, нови пазари, нови локализации, ефективност, инфраструктурна обезпеченост, квалифицирани кадри). В същото време, острите социални проблеми не могат да чакат ефектите от стабилизирана икономика. Към тях трябва да се насочат незабавни мерки, да се привлекат значителни ресурси.

През следващия период на развитието си общината ще се сблъска и с едно ново предизвикателство - засилена конкуренция за привличане на капитали и намиране на пазари (породена от глобализирането на световната икономика и в частност, от сливането с пазарите на ЕС). Това се отнася в пълна сила и за туристическия сектор. Оцеляването на местните туристически продукти и производители става все по-зависимо не само от нови технологии и конкурентноспособна продукция и услуги, а и от нова, по-висша форма на коопериране и взаимодействие - създаването на мрежи и клъстери (индустриални, туристически, информационни, транспортни). Ключови ресурси стават информацията и професионалната култура на работната сила.

Не по-малко предизвикателство е пренастройването на общината за развитие в съзвучие с основните принципи на политиката за сближаване на ЕС, а именно: повишаване на конкурентноспособността, изграждане на информационно общество и икономика на знанията, смекчаване на социалните и териториални контрасти, устойчиво развитие. Към постигането на тези цели е насочен и целият комплекс от интервенции по линия на Структурните фондове и Фонд ”Кохезия”82. Съгласуването на целите на общинското развитие с тези на политиката за социално-икономическо сближаване на ЕС и предвиждането на мерки, вписващи се в регламентите на Структурните фондове, ще създаде възможност за максимална финансова осигуреност на плановите документи по линия на европейските фондове.

Община Созопол се нуждае от нови фактори за трайно отстояване на сегашните позиции при разнообразяване на туристическите продукти и внасяне на нови икономически дейности (модерна преработваща индустрия във вътрешността). Общината следва да мобилизира целия си потенциал (природно-ресурсен, човешки и инвестиционен) и да насочи развитието си в три стратегически направления:


  • Максимално оползотворяване на възможностите за финансиране от национални и европейски източници (Приложение 3);

  • Всестранно качествено подобряване на туристическото предлагане и средата му (устройствено планиране, инфраструктура, екология);

  • Преодоляване на рисковата си икономическа позиция, породена от прекомерно облягане на туризъм (развитие на аграрен сектор и преработваща индустрия).

Необходимо е и прилагане на интегриран подход за развитие на територията. Това означава подходящо съчетаване на политиките и мерките, въздействащи върху инфраструктурния, човешкия, иновационния и природно-културния потенциал на общината. Сериозни дефицити в инфраструктури и човешки ресурси вероятно ще забавят този процес.

Основната цел и стратегическите приоритети в развитието на общината са формирани на основата на анализа, ревизията на действащата стратегия и като отговор на посочените по-горе нови предизвикателства. Последните тенденции в развитието на общината показват колебливо подобрение на икономическите показатели като цяло. Видими позитивни ефекти се очакват от новите инвестиции в туризма, но инфраструктурните и обновителните проекти закъсняват. Сравнени с изявените потребности и динамичните стандарти, времевите и финансови мащаби на реализиращите се инфраструктурни проекти са неадекватни/малки. На този фон, потребностите от “коригиращи” и подкрепящи публични намеси в развитието на общината са се увеличили. Необходимо е ново градиране на приоритетите, териториално насочване на мерките и подобрена координация, за да се постигнат трайни и осезаеми промени в желаните насоки.

На тази основа, стратегията за развитие на община Созопол за периода до 2013 г. ще бъде:



  • Подкрепяща - по отношение на предпоставките за реформиране и развитие на основния икономически сектор (туризъм);

  • Лобираща – по отношение на изграждането и обновяването на инфраструктурите;

  • Стимулираща – по отношение на аграрния сектор и нови производства;

  • Стабилизираща – по отношение на желания териториален баланс в развитието на общината и протичането на социалните процеси83.



1.13.1. Визия за развитие на община СОЗОПОЛ


Визията е обобщена представа/желание на една общност за стандарта на живот и качествата на средата, която тази общност изгражда, поддържа и обитава. Местните хора искат сигурен поминък, достъпни и качествени услуги, надеждни комуникации. Искат да има какво да предложат на децата си, да ги задържат до себе си. Макар и скромен, дори този хоризонт на желанията би бил трудно реализуем от гледна точка на пазарната среда и конкуренция в утрешна обединена Европа. Необходимо е да се поставят нови цели и критерии на развитието, да се пречупи инерцията на старото мислене и прекомерно облягане на държавата и туризма. Това го могат младите и образованите – хората, носещи в себе си високите критерии и готовност да се конкурират. Те са стратегическият ресурс за развитие на община Созопол.

От друга страна, “завоят” в посока на желаното развитие изисква много време и усилия на общинската администрация, социално-икономическите партньори и цялата местна общност. Десетилетия наред община Созопол е разчитала основно на туризъм, подкрепен от добивна и рибна индустрия и селско стопанство. Междувременно, част от икономическите опори отпреди прехода са загубени84. Навременната им подмяна с нови е другият елемент във визията за развитие на общината. Възможните нови опори85 изискват чиста среда и съвременна инфраструктура (в т.ч. комуникации). Те също трябва да станат елемент във визията на общината.

Времето на свръх-концентрация (на инвестиции, услуги и хора) в града отмина. Модерни и жизнени стават мрежите от центрове с безпрепятствен достъп до всяка точка86. Основната цел на европейската (и националната) регионална политика е ‘икономическо и социално сближаване’, т.е. премахване на резките различия между стандартите на средата и на живота. Независимо от ограничените ресурси и огромни потребности на урбанизираното крайбрежие, целеви публични инвестиции трябва да се насочат и към селските райони. Те съдържат потенциал за желаното преструктуриране, за намиране на алтернативни икономически опори на общината.

Залог за конкурентноспособност е активното сътрудничество и коопериране на община Созопол с Бургас и съседите от цялото крайбрежие, с отварянето й към Европа и света. Това с особена сила важи за реализирането на аспирациите за утвърждаване на Созопол като уникална дестинация, както и желано място за жизнена кариера на младите.

Горните постановки отразяват мнения на местната общност87, надстроени с виждания на консултанта. На тази основа е формулирана новата визия за развитие на общината:
Община Созопол – водеща туристическа дестинация на южното Черноморие, просперираща зона на стабилна икономика, базирана върху устойчив туризъм, плодородни земи, морето и уникалната атрактивност на крайбрежието си, зона, осигуряваща сигурност, богата духовност, съхранена околна среда и достойна жизнена кариера за своите обитатели.


Каталог: upload -> docs
docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013
docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища
docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
docs -> Общи положения
docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание
docs -> I. Общи разпоредби Ч
docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница