Специализиран научен съвет по икономически теории и международни икономически отношения при вак

В първата група са страните, които са от 1-во до 6-о място в общото класиране. Водач е Швеция (1), следвана от Дания (2), Норвегия (3), Финландия (4), Нидерландия (5) и Швейцария (6).

В другата група попадат Австрия - 13-о, Ирландия - 14-о и Белгия - 16-о място, като Ирландия е излязла с 4 позиции по-напред. Изоставането им от лидерите е незначително, което не подсказва за сериозни проблеми в ориентацията им към икономика на знанието.

Участващият във формирането на ИИЗ и ИЗ стълб "Иновации" показва до каква степен иновационните възможности на включените в изследването държави спомагат за развитие на новата икономика, ориентирана към знанието. От четирите стълба средният индекс по стълб "Иновации" за НЕС (9.28) е най-голям. Това говори за пряка връзка между иновационната активност и новата икономика - приоритетът на ДИП към иновациите осигурява на НЕС челни позиции в икономиката на знанието.

С индекс за стълб "Иновации" от 6.56 в ИИЗ 2007 г. България дели 41-во и 42-ро място с Обединените арабски емирства. От 140-те страни в ИИЗ тя е в първата третина, но е далеч от водещите в иновациите страни. Напредването й с 6 позиции спрямо 1995 г. подсказва, че ДИП дава резултат, но за да се преодолее натрупаното изоставане, са необходими по-големи усилия в тази насока.

2. Иновационни възможности на НЕС и България

2.1. Класиране по ОИИ

Стойността на индекса на ОИИ отразява равнището на ино­ва­тив­ност и мястото, което е достигнала всяка страна за съответната година или период. Промяната в позицията през годините показва до каква степен тя подобрява, запазва или влошава иновационните си възможности в сравнение с другите страни през годините.

В таблица ІІІ-ІV-6 е представено класирането на наблюдаваните страни по индекса на ОИИ за периода 2002 - 2008 г.

Таблица ІІІ-ІV-6

Класиране по Общ иновационен индекс 2002 - 2008

В първата група се открояват Швеция, Швейцария, Финландия и Дания, които са в челната петица. Както в класирането по ИИЗ, тези страни заемат първите места, което потвърждава направените констатации за връзката между високата иновативност и развитието на новата икономика.

Втората група включва останалите НЕС - Ирландия, Австрия, Белгия, Нидерландия и Норвегия. Те попадат между 12-о и 20-о място, което е по-слабо от средния показател на НЕС - 9.0.

В класацията по ОИИ от 2002 - 2008 г. България заема предимно 34-а позиция. Значително е изоставането й от всички наблюдавани страни - 3.7 пъти от средното за НЕС, 4.2 пъти от САЩ и 5.5 пъти от Япония. Очевидно са необходими много усилия, за да се съкрати тази дистанция.

Общите тенденции в класирането на страните по индекс на ОИИ се отразяват и на подреждането им по оформените в него 6 групи според равнище на иновативност: 1) страна - лидер в иновациите;

В таблица ІІІ-ІV-7 са представени принадлежността на страните по групи в ОИИ 2003 - 2008 г. и промяната в позициите им.

В групата на иновационните водачи от НЕС се включват Швейцария, Финландия и Дания. От 3-о място през 2002 г. Швейцария заема първото място в групата и през 2007 г. става лидер на мястото на Швеция. В тази група също са: Израел, Япония, Германия, Англия, САЩ и Люксембург.

В групата на страните, следващи иновационните водачи, от НЕС са Ирландия, Австрия, Нидерландия и Белгия. Очевидно ДИП в Австрия е много успешна - от последното 8-мо място през 2003 г. тя става първа в групата през 2008 г. Към тази група се включват Исландия, Франция и Канада.

Таблица ІІІ-ІV-7
Групиране на страните по ОИИ 2003-2008

Групата на умерените иноватори е най-многобройна. От НЕС представител в тази група е Норвегия, която от 1-о място (2006 г.) минава на 6-о място през 2008 г. В тази група са: Кипър, Исландия, Естония, Словения, Чехия, Испания, Португалия, Гърция и Италия.

Най-динамична е групата на догонващите страни. След промяна в позициите за 2003 - 2008 г. на Кипър, Малта, Литва, Латвия, Румъния и Турция през 2008 г. тук са: Малта, Унгария, Словакия, Полша, Латвия, Хърватия, Румъния, Литва, България и Турция.

От последно място (10-о) в групата през 2002 г. България стига на 7-мо място през 2007 г. и после отстъпва на 9-о (предпоследно) място през 2008 г. След нея е само Турция.

Групата на изоставащите страни престава да съществува през 2008 г., когато Латвия, Румъния и Турция преминават към предходните групи.

2.3. Позициониране на страните по иновативност

Отчитането на връзката между средното изменение на ОИИ за периода 2003 - 2007 г. и нивото на ОИИ 2007 дава представа за позициите на страните спрямо средното ниво на ЕС-27. Това е онагледено в диаграма ІІІ-ІV-4.

С индекс на ОИИ над средния за ЕС (0.45) НЕС (без Норвегия) са в горната половина на диаграмата. Държавите, включени в ОИИ, се разделят на четири групи:

В първа група са страните от първи квадрант на диаграмата, които имат индекс на ОИИ по-висок от средноевропейското ниво и отчитат положителен растеж на ОИИ. От НЕС тук попада само Австрия.

Във втора група са страните от втори квадрант - с по-висок от средния ОИИ за ЕС, но с отрицателен растеж за периода. Повечето НЕС са тук - Швеция, Швейцария, Финландия, Дания, Ирландия, Нидерландия и Белгия. В тази група са САЩ и Япония.

В трета група са страните в трети квадрант - с по-нисък от средния на ЕС ОИИ, но положителен растеж за периода. В тази група е България.

В четвърта група са страните в четвърти квадрант - с по-нисък от средния за ЕС ОИИ и с отрицателен растеж за периода. От НЕС в тази група е Норвегия.

Източник: European Innovation Scoreboard 2007, February 2008, р. 9.

Легенда: светъл ромб - страна лидер в иновациите;

светъл триъгълник - страни -иновационни водачи;

светъл квадрат - страни, следващи иновационните водачи;

тъмен ромб - страни, умерени иноватори;

тъмен триъгълник - догонващи страни;

тъмен квадрат - изоставащи страни.

Общата съпоставка на НЕС и България с ЕС, САЩ и Япония дава възможност да се определи до каква степен НЕС и България изпреварват или изостават от ЕС, САЩ и Япония. Диаграма ІІІ-ІV-5 дава представа за ОИИ 2002 - 2008 г., а в таблица ІІІ-ІV-9 е отчетена разликата в ОИИ по години и общо за периода в наблюдаваните групи и страни. Поради преструктурирането на ОИИ това е направено по възможните за съпоставяне показатели.

По-слабият среден индекс на ОИИ за България (0.193) предопределя негативното му съотношение с този на НЕС, ЕС, САЩ и Япония - от 2 до над 3 пъти. Разликата за периода с Япония е -0.414, САЩ с

Добре провежданата ДИП през 90-те години извежда повечето държави от НЕС на лидерски позиции по индексите на 5-те стълба на ОИИ и отделните показатели в тях.

В таблица ІІІ-ІV-10 са изведени иновационните лидери от наблюдаваните и други страни по стълбове и отделни показатели, включени в ОИИ 2007 г.

1. По индекс на стълб "Иновационни ускорители" лидери са Дания, Финландия и Швеция, което е 100 % в полза на НЕС. Те се класират на 9 (60 %) от всички 15 първи три места по отделните показатели.

2. По индекс на стълб "Създаване на знания" Швеция е лидер, а НЕС заемат 9 от 12-те лидерски места, което прави 75 %.

3. В стълб "Иновация и предприемачество" Швеция е водач, като НЕС имат 9 от възможните 18 (50 %) първи места.

4. По индекс на стълб "Приложения на иновации" НЕС нямат лидер, а от възможните 15 първи места по отделните показатели заемат 4, което е 27 %.

5. В индекс на стълб "Интелектуална собственост" Швейцария е безспорен лидер. НЕС имат 11 от възможните 15 първи места по показателите, което прави 73 %.

Очевидно е превъзходството на НЕС по индексите на 5-те стълба в ОИИ 2007 г. и отделните показатели в тях спрямо включените в него страни.

Включването на България в трета глава има за цел да се направи съпоставителен анализ в равнището на иновативност на стопанството с тези на ЕС, НЕС, САЩ и Япония. С това се очертават силните и слабите страни в провежданата ДИП на страната.

Позициите на България спрямо иновационните лидери, ЕС, САЩ и Япония по стълбове и отделни показатели в ОИИ 2007 г. са показани в таблица ІІІ-ІV-11а и ІІІ-ІV-11б.

В таблиците по отделни колони са изведени данните за България, ЕС, иновационните лидери, САЩ и Япония по ОИИ 2007 г. Въз основа на тях е изчислено съотношението в индексите на стълбовете и показателите между тях и България.

Най-общият поглед подсказва, че България трудно може да се мери с тези три центъра на съвременните технологии. С много малко изключения страната отчита негативни позиции.

1. По индекс на стълб "Иновационни ускорители" България изостава от ЕС, САЩ и Япония. Най-съществено е изоставането от Дания (2.28 пъти), следвано от Япония и ЕС.

По показателя "Участие в обучение през целия живот" съотношението с лидера Швеция е 24.69 пъти по-слабо. Единствено по равнище на образованост на младежта България има макар и леко предимство (1.03 пъти) пред средното равнище на ЕС. Ако се направи връзка с показателя "Участие в обучение през целия живот", изпъква важно несъответствие. По образованост на младежта страната се съизмерва с ЕС, т.е. образователната система е обхванала и подготвя подрастващото поколение на високо ниво. Същите тези кадри в много малка степен се усъвършенстват чрез системата на продължаващото обучение и това е 7.3 пъти по-слабо от ЕС.

2. Негативно е съотношението на България по индекс на стълб "Съз­даване на знания" с лидера Швеция - близо 4 пъти. В по-малка сте­пен такова е съотношението спрямо Япония, САЩ и ЕС.

По показателя "Дял на разходите за изследване и развитие в средни и високи технологии" България, макар и с 0.01 пункта, е над средното за ЕС и в приблизително равностойно съотношение с Швеция, САЩ и Япония. При слабото представяне по другите показатели обнадеждаващо е, че предимство се дава на тези технологии.

3. По индекс на стълб "Иновация и предприемачество" България има 3.56 пъти по-лошо съотношение с водача в тази група Швеция и 2 пъти спрямо ЕС.

4. По индекс на стълб "Приложение на иновации" България има 2.28 пъти по-слаб показател от лидера Малта. Спрямо ЕС съотношението също е негативно - 1.53 пъти.

България отчита положително съотношение по два показателя в тази група - "Продажба на нови за пазара продукти" - с 1.16 пъти по-добър от този на ЕС, и "Заети в средно и високотехнологични сектори на промишлеността" - 1.25 по-високо ниво от това на САЩ.

5. В стълб "Интелектуална собственост" с близък до 0.00 индекс България е далеч от иновационния лидер Швейцария, ЕС, САЩ и Япония. Например по нови тристранни патенти показателят на страната е 290 пъти по-слаб от този на Япония.

Обяснение за това състояние в България може да се търси по две направления:

а) очевидно иновационната дейност на бизнеса в страната не създава патентоспособни продукти, а производството е ориентирано към използване на външни иновации. Това кореспондира с негативните показатели за фирмената иновационна активност в предходната група - приложения на иновациите.

1. Целенасочената и системна ДИП извежда НЕС на челни позиции в света по иновативност на националните стопанства в началото на ХХІ век. Страните с най-висок индекс на ОИИ - Швейцария, Швеция, Дания и Финландия, изпреварват средния показател за НЕС, ЕС, САЩ и Япония. НЕС се нареждат в групите на лидерите и водачите в сферата на иновациите заедно с Япония, Германия, САЩ и др. НЕС са в челните позиции по стълбовете на ОИИ и отделните показатели в тях:

а) по стълб "Иновационни ускорители" лидери са Дания, Финландия и Швеция, което е 100 % в полза на НЕС. Те се класират на 9 (60 %) от всички 15 първи три места по отделните показатели;

б) по индекс на стълб "Създаване на знания" Швеция е лидер, а НЕС заемат 9 от 12-те лидерски места на показателите в него, което прави 75 %;

в) по индекс на стълб "Иновация и предприемачество" Швеция е водач, а НЕС имат 9 от възможните 18 (50 %) първи места. В този стълб България е лидер по показателя "Разходи за ИКТ";

г) по индекс на стълб "Приложения на иновации" НЕС нямат лидер, а от възможните 15 първи места по отделните показатели заемат 4, което е 27 %;

д) в стълб "Интелектуална собственост" Швейцария е безспорен лидер. НЕС имат 11 от възможните 15 първи места по показателите, което прави 73 %.

2. ДИП в България е неефективна и не осигурява условия за доближаване по равнище на иновативност до водещите държави. Страната е на значителна дистанция от тях - средният индекс на ОИИ за страната е 2.3 пъти по-слаб от този на ЕС, около и над 3 пъти по-нисък от този на НЕС, САЩ и Япония. Страната е на предпоследно място в групата на догонващите в иновациите.

3. Стопанствата на НЕС са навлезли в новата икономика, ориентирана към знанието. По Индекс на икономика на знанието на Световната банка за 2007 г. от 140 страни НЕС са на челни позиции. Швеция, Дания, Норвегия, Ирландия, Холандия и Швейцария са на първите шест места, а Австрия (13), Ирландия (14) и Белгия (16) са във втората десетка.

България е в началните етапи в развитието на новата икономика. Страната е в първата третина - заема 41-о място, а по индекса на стълб "Иновации" е на 42-о място.

4. Тази незавидна позиция на България може да бъде преодоляна, ако ДИП съсредоточи усилията и мобилизира ресурсите на заетите в НИРИД. Предпоставки за това съществуват: по равнище на образованост на младежта; дял на разходите за изследване и развитие в средни и високи технологии; разходи за ИКТ (страната е лидер) и продажба на нови за пазара продукти в ОИИ страната е с изравнени и по-добри показатели от ЕС, САЩ и Япония.