Стратегия за устойчиво развитие на Република България 2007 г. Резюме


IV. Разработване и прилагане на политики и закони, ориентирани към потребностите на обществото, с широко участие на гражданското общество и частния сектор



страница27/30
Дата30.09.2017
Размер2.78 Mb.
#31314
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30

IV. Разработване и прилагане на политики и закони, ориентирани към потребностите на обществото, с широко участие на гражданското общество и частния сектор


Процесът на разработване на политики по отношение на държавната администрация включва три взаимосвързани дейности, необходими за неговото ефективно изпълнение: стратегическо планиране; консултация и координация и оценка на въздействието.

    Този процес включва всички стъпки – от замисъла на политиката до приемането и прилагането й чрез съответните нормативни актове. Той обхваща единни процедури и критерии за анализ на въздействието на вече приетите и все още разработваните нормативни актове. Процесът на правене на политики изисква и вътрешноведомствена и междуведомствена координация и процедури за публичност с цел отчитане интересите на различни заинтересовани страни.

    Дейности:

        • Анализ на участието на заинтересованите страни в процеса на правене на политики

        • Изграждане на капацитет за прилагане на иновативни подходи в процеса на правене на политики

        • Разработване на планове и стратегии за изпълнение на политиките и тяхното прилагане

        • Разработване и прилагане на консултативни механизми в процеса на правене на политики

        • Разработване на механизми за осигуряване на координация между централните и териториалните органи на изпълнителната власт

        • Разработване на процедури за оценка на въздействието на политиките и нормативните актове

V. Управление на човешките ресурси в държавната администрация на централно, регионално и местно ниво


Човешките ресурси и доброто им управление са фактор, без който реформата в държавната администрация е трудно осъществима. Капацитетът на администрацията е предпоставка, както за успешното въвеждане на принципите на по-добро управление, така и за подобряване на административното обслужване.

Успехът в работата на всяка една институция се дължи най-вече на качеството на човешките ресурси, които тя успява да привлече, запази и развие. Очакванията на гражданите и бизнеса към качеството на работа на държавните институции, както и изпълнението на задълженията им, произтичащи от членството на България в Европейския съюз, изискват непрекъснато повишаване на уменията и компетенциите на служителите в държавната администрация, на магистратите и съдебните служители.

В съответствие с приоритета на Министерството на държавната администрация и административната реформа за изграждане на ефективна, компетентна, отговорна и мотивирана държавна администрация, е разработена Стратегия за управление на човешките ресурси в ДА за периода 2006 – 2013 г. и План за действие за периода 2006 2009 г. Стратегията е одобрена на заседание на МС на 20.07.2006 г. Документът е потвърждение на стратегическата цел на правителството за всеобхватно управление на човешките ресурси за целите на модерна ДА, адекватна за работа в условията на членство в ЕС.

Стратегията е разработена от работна група в широк състав с участието на представители от всички нива на ДА, синдикатите, професионални организации, както и консултанти. Използвани са добрите практики от частния сектор.

Развитието на човека означава най-вече осъществяване на неговия потенциал. Развитието на човека е това, което хората могат да вършат, това, което могат да бъдат, и тяхната свобода да правят истински избор в живота си (“Глобален доклад за развитието на човека, 2006”).

Развитието и обучението на човешките ресурси, изграждане на икономика на знанието в държавната администрация са едни от основните приоритети на МДААР.
Таблица….Брой обучени служители през 2006 г.

ОБУЧЕНИЯ

БРОЙ СЛУЖИТЕЛИ

Само обучение по “Превенция и противодействие на корупцията”

50 814

IT умения

21 506

Английски език

12 000

Френски език

519

Немски език

238

Испански език

133

Китайски език

30

Източник: МДААР

Повишаването на ефективността в управлението на човешките ресурси е важна част от осъществяването на административната реформа и осигуряването на устойчиво развитие на страната.

Управлението на човешките ресурси е непрекъснат и целенасочен процес за подбор на най-подходящите служители, тяхното обучение, мотивиране и развитие с цел ефективно изпълнение на организационните цели. Наемането на служители в ДА трябва да способства за повишаването на общественото доверие и възприемането на заетите в държавния сектор като квалифицирани служители, способни професионално да се справят с поставените към тях изисквания, да работят всеотдайно за обслужване на обществените интереси, като стриктно и безпристрастно прилагат законодателството. Този процес трябва да бъде съпроводен с усъвършенстване на работната среда и условия на труд, които да гарантират сигурност на работното място на служителите, добро възнаграждение, адекватно на постигнатите резултати, възможност за обучение и развитие в кариерата, и добри служебни и човешки взаимоотношения.

Ефективното управление на човешките ресурси се основава на разбирането, че хората са ключов фактор за конкурентно предимство на всяка една организация. Изграждането на взаимоотношения, които се базират на ценности като честност, справедливост и доверие, е елемент от новата управленска култура на ДА, насочена към отделната личност, към екипната работа и към изпълнение на задачите.

Ефективното управление на човешките ресурси се основава на използването на съвременни методи, средства и инструментариум от световната и българска практика в тази област.

Ефективното управление на човешките ресурси се характеризира с дисциплина на изпълнението, оперативно съвършенство и компетентност, фокус върху обслужването на гражданите и бизнеса, и предоставянето на качествени обществени услуги при възможно най-ниски разходи и във възможно най-кратък срок.

Ефективното управление на човешките ресурси изисква ръководители, които имат висок морал, ценности и модели на поведение, отговарящи на заявените ценности на администрацията, които разбират значимия ефект от подобряването на управлението и които работят за усъвършенстване на системата по човешки ресурси, за да се постигнат по-добри резултати.

Мисията на управлението на човешките ресурси в ДА е откриването, развиването и запазването на най-подходящите хора за работа в държавната администрация в полза на обществения интерес и издигане на престижа на държавната служба.

Визията е за съвременно, компетентно, прозрачно и ефективно управление на човешките ресурси, което създава способни, отговорни, мотивирани служители, притежаващи необходимите компетентности и потенциал за успешно изпълнение на целите на управлението.

Дейности:


  • Повишаване на ефективността и ефикасността на системите за набиране и подбор на служители, разработване на обща рамка и стандарти за компетентност

  • Разработване на механизъм за координиране на дейностите по УЧР в държавната администрация.

  • Развитие на програмите за въвеждащо обучение

  • Разширяване на полето за управление на знанията

  • Провеждане на специализирано обучение на служителите за подобряване качеството на тяхната работа по различни теми

  • Практическо обучение на потенциални кандидати за работа в държавната администрация

  • Обучения за оценка на въздействието върху околната среда




Сподели с приятели:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница