За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерство на правосъдието за периода от 01. 01. 2011 г до 31. 12. 2011 г

Програма „Администрация” осъществява дейности по управление на човешките ресурси, осигурява правното, административното, информационното и материално - техническото обслужване на другите програми. Дейностите по програмата са насочени към създаване на условия за изпълнението на всички включени програми в структурата на програмния бюджет на Министерство на правосъдието.

За подобряване организацията на работата на администрацията в МП през периода са утвърдени от министъра на правосъдието следните вътрешни правила:

• 
  Вътрешни правила за отдаване под наем на имоти – държавна собственост, предоставени за управление на МП за жилищни нужди;
  
• 
  Номенклатура на архивните дела и документни материали, които се създават в МП;
  
• 
  Вътрешни правила за възлагане на обществени поръчки в МП;
  
• 
  Вътрешни правила за дейността на дирекция ”Регистри” в МП
  

• 
  Административно обслужване
  

В изпълнение на своите задължения през 2011г., служителите от дирекцията са извършвали следното:

• 
  ежедневно, в рамките на работното време от 9.00 ч. до 17.30 ч., приемане и обслужване на граждани, във връзка с предоставените от МП административни услуги;
  
• 
  ежедневно, в рамките на работното време от 9.00 ч. до 17.30 ч. и в часовете на дежурство до 18.30 часа, приемане на всички служители от министерството, като своевременно се обработват постъпилите от тях документи;
  
• 
  всички преписки, предадени в деловодството на министерството за 2011 г. са обработени и систематизирани за дългосрочно съхранение в учрежденския архив;
  
• 
  ежедневно регистриране на заповеди;
  
• 
  ежедневно регистриране на актове на Министерски съвет;
  
• 
  ежедневно извършване на справки за движението на входяща, вътрешна и изходяща кореспонденция, както за гражданите, така и за служителите на министерството;
  
• 
  ежедневно сканиране на изходяща кореспонденция на министерството;
  
• 
  ежедневно архивиране на регистрираните в деловодството документи за текущо съхранение;
  
• 
  ежедневно извършване на справки за документите, които се съхраняват в учрежденския архив, както и предоставяне на копия от тях по искане на служителите от министерството.
  

За периода от 01.01.2011 г. до 31.12.2011 г. от дирекция „АОК” са регистрирани и обработени 114 891 бр. преписки., 8 170 бр. молби на граждани и 2 069 бр. заповеди.

• 
  Инспекторат по Закона за съдебната власт
  

Към 31.12.2011 г. Инспекторатът по ЗСВ отчита изпълнението на следните показатели:

- аналитични доклади за броя и състоянието на образуваните пред държавните и частни съдебни изпълнители изпълнителни дела - планирани 6 бр.; изпълнени 6 бр. ;

- приемане писмени заявления от лицата, завършили висше юридическо образование по специалност „Право” за разпределяне на стаж като стажант – юристи към окръжен съд - планирани 2 000 бр.; изпълнени 1 317 бр. ;

Неизпълнението на планираните показатели се дължи на липса на подадени заявления.

- организиране и провеждане на изпитите за придобиване на юридическа правоспособност /брой явили се лица/ - планирани 2 000 бр. ; изпълнени 1 923бр.;

Неизпълнението на целевите стойности се дължи на факта, че 1 923 лица са подали заявления за явяване на изпити, след завършен стаж.

- събира, съхранява, обобщава и предоставя различна по вид статистическа информация - планирани 402 бр.; изпълнени 402бр.;

- предоставяне на електронни публични услуги във връзка с горните дейности - планирани 2 бр.;изпълнени 1бр. - разработена и внедрена „Централизирана информационна система за интегрирана обработка на статистическа информация, резултати от инспекции и предоставяне на публични услуги /ЦИС/”;

Извън планираните по-горе показатели служителите на Инспектората на министъра на правосъдието по ЗСВ са допринесли за изпълнение на следните показатели:

1. 
   Регистрирани и обработени молби на юридически и физически лица – 779 бр.;
   
2. 
   Регистрирани заповеди – 2070 бр.;
   
3. 
   Регистрирани и обработени служебни преписки – 7187 бр.;
   
4. 
   Изготвени становища и справки по правни въпроси – 278 бр.;
   
5. 
   Организирани са3бр. изпити за придобиване на правоспособност на помощник – частен съдебен изпълнител, нотариуси по заместване и ЧСИ с общо 421 кандидата;
   
6. 
   Проведени са 4 бр. обучения на синдици с общо 153 участника;
   
7. 
   Служители на Инспектората са осъществили процесуално представителства по 17 дисциплинарни производства пред КЧСИ, от които 9 по искане на Министъра на правосъдието и 8 по решение на Съвета на КЧСИ;
   
8. 
   Служители на Инспектората са осъществили процесуално представителства по 2 дисциплинарни дела на нотариуси;
   
9. 
   Подготвени заповеди за вписване на помощник – нотариуси, както и мотивирани становища при отказ за вписване по ЗННД- 138 бр.;
   
10. 
    Служители на Инспектората са изготвили предложение за образуване на 1 дисциплинарно производство на съдия по вписванията;
    
11. 
    Служители на Инспектората са уведомили органите на предварително разследване с оглед преценка за наличието на данни за извършено престъпление от страна на ДСИ.
    

• 
  Вътрешен одит
  

Вътрешният одит извършва оценка и дава препоръки за подобряване на три области от ключово значение за постигане на целите, а именно: процеса по управление на риска, контрола и управлението.

Дирекция „Вътрешен одит” планира, извършва и докладва своята дейност в съответствие със Стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута на дирекцията и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор.

Дейността по вътрешен одит включва:

- идентифициране и оценка на рисковете за постигане целите и изпълнение на програмите, включени в структурата на програмния бюджет на МП;

- изготвяне на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността по вътрешен одит;

- извършване на одитни ангажименти за даване на увереност и консултиране на

структурни звена, програми и процеси в МП, в т.ч. и на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити (ВРБК) към министъра на правосъдието;

- предоставяне на независима и обективна оценка за адекватността и ефективността на системите за финансово управление, вкл. и по отношение усвояването на средствата от ЕС;

- даване на препоръки за подобряване на дейността на одитираните структури, програми и/или процеси;

- изготвяне и представяне на министъра на финансите на годишен доклад за дейността по вътрешен одит в Министерство на правосъдието и ВРБК към министъра на правосъдието.

През 2011 г. дирекция „Вътрешен одит” е изпълнила Годишния план за дейността по вътрешен одит на дирекция „Вътрешен одит” за 2011 г., както следва:

- планирани са 15 броя одитни ангажименти за даване на увереност и консултиране;

- изпълнени са 43 броя одитни ангажименти за даване на увереност и консултиране, от които 11 броя одитни ангажименти за даване на увереност и 32 броя одитни ангажименти за консултиране.

Преизпълнението на годишния план се дължи на възложени от министъра на правосъдието и зам.-министрите на правосъдието допълнителни 28 броя консултантски ангажименти, свързани с изготвяне на становища по законосъобразност при вземане на управленски решения.

През 2011 г. дирекция „Вътрешен одит” е отчела 55 броя предоставени препоръки за подобряване на дейността на одитираните структури, програми и/или процеси, от които от отговорните длъжностни лица в МП са изпълнени 44 броя препоръки, или 80 % от общия брой предоставени препоръки.

През отчетния период дирекция „Вътрешен одит” е разработила актуализирани „Вътрешни правила за дейността на дирекция „ВО в МП” и Статут на дирекция „ВО”, които не са утвърдени от министъра на правосъдието към 31.12.2011 г.

• 
  Инспекторат по чл. 46 от Закона за администрацията (ЗА):
  

Инспекторатът има следните стратегически и оперативни цели:

- осъществяване контролните функции на министъра, относно постигане на законосъобразно и правилно функциониране на необходимите системи, чрез отстраняване на констатираните слабости и нарушения в резултат на извършените от Инспектората проверки;

- анализиране и оценка на ефективността от дейността на администрацията в министерството;

- високо качество и ефективност при осъществяване на административния контрол върху обектите, заложени за проверка в утвърдения на Инспектората план за 2011г.;

- осигуряване на срочност и максимална прозрачност, относно извършваните проверки по постъпили в Инспектората сигнали;

- осигуряване на адекватни механизми за превенция, противодействие и разкриване на корупционни прояви, измами и нередности в администрацията на министерството, второстепенните разпоредители към министъра и Държавно предприятие „Фонд затворно дело”;

- укрепване на административния капацитет и повишаване на професионалната квалификация на служителите в Инспектората, както и подобряване взаимодействието с други органи, организации и звена.

Изпълнение на прогнозираните целеви стойности за изпълнение на програмата.
1. Брой планови проверки въз основа на утвърден от министъра на правосъдието годишен план за 2011 г.

През 2011 г. са извършени 113 проверки от Инспектората, от които 17 са в изпълнение на утвърден годишен план за обектите за проверка през 2011 г.

В резултат на извършените планови проверки са изготвените доклади, с които са дадени 107 задължителни за изпълнение указания, както следва:

1.	Главна дирекция „Охрана”	6
2.	Централен регистър на особените залози /ЦРОЗ/	5
3.	ОСИН – В. Търново	2
4.	ОСИН – гр. Русе	8
5.	ОСИН – гр. Враца	7
6.	ОСИН – гр. Варна	11
7.	ОСИН – гр. Монтана	8
8.	ОСИН – гр. Добрич	13
9.	ОСИН – гр. Перник	2
10.	ОСИН – гр. Габрово	6
11.	ОСИН – гр. Бургас	7
12.	ОСИН – гр. Плевен	8
13.	ОСИН – гр. Ловеч	11
14.	ОСИН – гр. Търговище	4
15.	МРБ – гр. Благоевград	2
16.	МРБ – гр. Пловдив	7
17.	МРБ – гр. Плевен	-
	Всичко 17 проверки:	107