Част II анализ на икономическото и социално състояние на Община Бяла Слатина


Заболеваемост на населението от района



страница5/9
Дата15.10.2017
Размер1.61 Mb.
#32390
ТипАнализ
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Заболеваемост на населението от района:


У нас се използва метода за оценка на общата заболеваемост по обращаемост на населението за медицинска помощ, който дава представа за заболеваемостта от отделни или групи болести. Данните за периода 1999-2004 година сочат тенденции на повишаване на коефициента на обращаемост на населението за медицинска помощ – от 3 034 на 1000 души от населението през 1999 година на 5 240 на 1000 души през 2004 година.

Данните от заболеваемостта за района през 2004 г. показват, че най-висок относителен дял имат болестите на дихателната система - 24,9 %, следвани от болести на органите на кръвообращението - 15,7 %, болести на нервната система - 15,6 %, болести на пикочополовата система - 7,3 %, травми и отравяния - 7,2 %.

Заболеваемостта в регион не се различава статистически значимо от средната заболеваемост за страната. Това показва, че населението в Областта не е поставено в условия различни от средните за страната.

Изводи:

От анализа на структурата на общата заболеваемост и от анализа на хоспитализираната заболеваемост могат да се направят следните изводи:



  • заболеваемостта от заразни болести показа положителни промени от 4,5 през 2004 година относителния дял на общата заболеваемост се увеличава на 12 на сто. Това се дължи на зачестилите случаи на инфекциозен хепатит, рубеола, скарлатина, дизентерия и други;

  • увеличаване на заболеваемостта от болести на ендокринните жлези, храненето и на обмяната /зачестяват заболяванията от диабет, тиреотоксикози и други/;

  • доста над средните показатели за страната е заболеваемостта от болести на нервната система и сетивните органи – 15,6 % при данни за страната 11,8 %;

  • близо два пъти нараства през последната година относителния дял на усложненията на бременността, раждането и на следродовия период.

Анализа на изброените по-горе здравно-демографски показатели на населението от обслужвания район е в основата на изучаване на здравните потребности за опазване, възстановяване и укрепване на здравето.

Характерно за здравните потребности е, че те винаги са по-големи от наличните за задоволяването им ресурси. Исторически погледнато от елементарни те се диференцират и разширяват и стават все по-големи. Това е свързано със социално-икономическото развитие, развитието на научно-техническия прогрес, науката и други.

Здравните потребности са едни от най-важните, към които населението е особено чувствително. Ето защо, особено в настоящия момент на преход, изборът на модел на структура и организация на здравните дейности е особено важен.



  1. Образование

Съобразявайки се с многобройните предизвикателства и динамични процеси в обществото, общинското ръководство на гр. Бяла Слатина отделя сериозно внимание на образователното дело в общината, защото съзнава неговото важно значение. Мрежата от учебни и детски заведения е разположена в единадесет от всичко четиринадесет населени места в общината.

За учениците и децата са създадени добри условия за възпитание, обучение и труд. Активно се работи за създаване на по-добри предпоставки за развиване на градивни процеси между учителските екипи, общината и институциите, ангажирани с тези процеси.

На територията на община Бяла Слатина функционират 22 учебни заведения (18 общински и 4 държавни училища); 14 детски градини, 8 от които са филиали; детска ясла и други дейности по образованието; институции и НПО, които извършват образователни и възпитателни дейности – читалища (детска музикална школа при читалище “Развитие”); сдружение “Алтернатива”, чиято сфера на дейност е образование и интеграция на ромите от община Бяла Слатина. През есента на 2005г. се създаде и започна да функционира Общински детски комплекс (ОДК).

Учебните звена се разпределят по видове както следва:



  • Начални училища – 6;

  • Основни училища – 7;

  • Средни общообразователни училища – 2;

  • Прогимназии – 3;

  • Професионална агротехническа гимназия – 1;

  • Професионална гимназия по облекло – 1;

  • Професионална гимназия по промишлен и енергиен монтаж – 1;

  • Помощно училище – 1;

  • Дом за отглеждане и възпитание на деца лишени от родителски грижи (ДОВДЛРГ) – 1;

  • Дом за деца с умствена изостаналост (ДДУИ) - 1.

В тях се обучават общо 4 731 ученика ( 2711 в общински и 1293 в държавни училища). В училищата работят 406 учители и 134 души обслужващ персонал. Основният извод който можем да направим е, че при средна пълняемост на паралелките в града 21 ученика, тази на училищата по селата е 17 и с всяка изминала година намалява.

Основен проблем в последните години е пълняемостта на групите и паралелките, най-вече при училищата в селата, тъй като броят на учениците е толкова, колкото да съществуват по една самостоятелна паралелка с минимален брой ученици, а в повечето случаи слети и маломерни паралелки от І до VІІІ клас съгласно Наредба № 7 / 2000г. на МОН за определяне броя на учениците и на децата в паралелките и в групите на училищата, детските градини и обслужващите звена.

Образованието в смесените паралелки се реализира трудно, въпреки изключителните усилия на учителите. Учениците в края на учебната година успяват да покрият високите стандарти на държавните образователни изисквани (ДОИ). Проблем за образованието по селата е недотам добрата материална база, качеството на транспорта на пътуващите ученици, сериозните социални проблеми. Бъдещето на образованието в общината е в оптимизирането на училищната мрежа, което се отразява в създаването на учебни центрове в определени села и усъвършенстването на транспортното им обслужване.

В сферата на предучилищното възпитание 72 детски учителки и 67 души помощен персонал се грижат за 773 деца, резпределени в 35,5 групи, две от които функционират като ПУГ към СОУ”Хр.Ботев” с.Галиче и ОУ”Кирил и Методий” с.Тлачене и една полудневна предучилищна група към ЦДГ”Незабравка „ гр.Б.Слатина.

В Общината няма назначени педагогически съветници и психолог.

Във всички учебно-възпитателни заведения в гр. Бяла Слатина са назначени медицински специалисти.

Образователната система в община Бяла Слатина има реални значими постижения, с които може да се гордее и които трябва да бъдат анализирани и развити, но има и не малко слаби страни, които трябва постепенно да бъдат преодолявани.

Въз основа на гореизложения анализ могат да се направят следните ИЗВОДИ:

1. Необходимо е въвеждане на компютърно обучение и информационни технологии във всички училища;

2. Ясно очертана е тенденцията на непрекъснат спад на броя на учениците в общината.

3. Модернизиране на сградния фонд.

4. Привеждане на предлаганите специалности в съответствие с търсенето на пазара на труда.

5. Повишаване професионалната квалификация на педагогическия персонал за прилагане на европейските измерения в образователната промяна.

При определяне на приоритетите за развитие на образованието в Община Бяла Слатина общинското ръководство се ръководи от разбирането, че развитието на образователната система в общината има за основна цел формирането на свободна и творческа личност, чиято социална функция е интегрирането в обществото на града и участие в неговото обновяване и промяна.



  1. Специфични социални групи

За хуманността на едно общество се съди по отношението му към хората с увреждания. На територията на Община Бяла Слатина хората с увреждане на опорно-двигателния апарат и с увреждане на зрението са 352 лица, от които около 150 са с други леки или частични увреждания.

С Решение № 283 / 27.10.2005г. на Общински съвет Бяла Слатина бе приета Стратегия за равнопоставеност и равни шансове на хората с увреждания. Нейната основна цел е приоритетно развитие на социалните услуги в общността, насочени към преодоляване на социалната изолация и подобряване качеството на живот на хората с увреждания в Община Бяла Слатина. Във стратегията са залегнали следните приоритети:


  • Грижа за възрастните жители на общината в неравностойно социално положение;

  • Предоставяне на социални услуги за деца и младежи със затруднения и специфични образователни потребности;

  • Грижи за увредените лица в общината;

  • Подпомагане на социално неравностойни групи от населението /хората с увреждания/ чрез въвеждане на социални облекчения и създаване на възможности за трудова реализация.

На територията на Община Бяла Слатина има създадени следните организации и институции:



  • Клуб на инвалида - в гр. Бяла Слатина, наброяващ около 200 лица с различна степен на увреждания.

  • Клуб на пенсионера – членовете му в гр. Бяла Слатина наброяват около 150 лица.

  • Първична организация на слепите, която е към Съюза на слепите в България и обхваща три общини: Борован, Кнежа и Бяла Слатина. Членуват 105 човека, които са с І- ва и ІІ- ра група инвалидност. Тази организация е към Регионалната организация /РО/ на слепите – град Плевен.

  • Дом за деца с умствена изостаналост /ДДУИ/, които се намира в с. Търнава. Специализираната институция има капацитет 24 места. Към настоящият момент в същата пребивават 24 деца. Децата са от 3 до 14 годишна възраст, като всички са с умствено изоставане.

  • Дом за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа /ДОВДЛРГ/, които се намира в с. Бърдарски геран. Капацитетът на дома е 65 места.

  • Помощно училище "Софроний Врачански" – гр. Бяла Слатина за деца с интелектуални увреждания. Той има статут на интернат. Към настоящият момент в него се обучават 230 ученика със специални образователни потребности и деца с умерена умствена изостаналост.

  • Дом за стари хора /ДСХ/ - с. Попица. Той бе открит през м. януари 2005г. като проекта за изграждането му е разработен въз основа на сключен договор между МТСП, Община Бяла Слатина и ГБМ - Инженеринг ЕООД. Към момента в институцията са настанени 56 души, при капацитет 56 души. Домът има собствен статут, даден му от Министерството на труда и социалната политика (МТСП), съвместно с общината и ще определя по установени показатели хората, които се нуждаят от тези социални грижи.

  • Общинско предприятие “Домашен социален патронаж” (ОП “ДСП”):

История на организацията

Най-всеобхватната услуга предоставяна на територията на Община Бяла Слатина е услугата "Домашен социален патронаж" /ДСП/. Капацитетът му е 750 места и функционира чрез една кухня в гр. Бяла Слатина. Обслужваните лица към м. октомври 2005 г. са около 340, жители на 10 населени места от общината.

Общинско предприятие "ДСП" като общинска дейност се осъществява за предоставяне на социални услуги в домашна среда. ДСП е комплекс от социални услуги, предоставяни по домовете, свързани с доставката на храна, поддържане на личната хигиена и хигиената на жилищните помещения обитавани от ползвателя, съдействие за снабдяване с необходимите технически помощни средства при ползватели с увреждания, битови услуги и др. Организацията на дейността включва институционална рамка - условия и ред на функциониране, финансиране и отчитане дейността на ДСП. Същото е самостоятелно общинско предприятие създадено с Решение № 121/15.07.2004г. на Общински съвет Бяла Слатина и на основание чл. 45 от ЗОС с предмет на дейност:


  • Приготвяне и разнасяне на храна;

  • Извършване на услуги по домовете.

Приготвянето на готовият хранителен продукт се извършва от ЕТ ”Тропикана-Експрес – Христо Нинарски”, който притежава лиценз от Агенцията за социално подпомагане – гр. София за предоставяне на социални услуги в общността /Приготвяне на храна за нуждите на ОП “ДСП”/ на територията на Община Бяла Слатина за периода 2004 – 2007 година. ЕТ “Тропикана Експрес” и ОП “ДСП” работят по сключен договор за съвместна дейност за период от три години.

Със създаването на общинското предприятие и приемането на наредбата за дейността на общината по предоставяне на услуги от Общинско предприятие "ДСП" се постига обединяване на усилията на Община Бяла Слатина, НПО, местните предприемачи и държавата за предоставяне на повече и по-качествени услуги за възрастните, като основна целева група са хората над 65 годишна възраст.


Мисия, цели и целеви групи на организацията
Мисия - предприятието е самостоятелно специализирано звено на Общината за управление на общинско имущество и осигуряване на социална защита на гражданите чрез предоставяне на комплекс от социални услуги в зависимост от нуждите на потребителите. То оказва методическа помощ и подпомага дейността на клубовете на пенсионера и клубовете на хората с увреждания на територията на общината.
Цели :

  • популяризиране на дейността;

  • подобряване качеството на предлаганата храна;

  • непрекъснатост в процеса на доставяне на храна;

  • анализиране на предоставените анкети и отчитане на резултатите;

  • набиране на нови потребители на услугата на" ДСП" ;

  • извършване на съвместни мероприятия с НПО по повод чествания и лични празници;

  • подобряване качествата и уменията на персонала;

  • създаване на механизми за контрол и управление за качество на предлаганите услуги;


Целеви групи:

  • лица на над трудоспособна възраст;

  • лица с трайно намалена работоспособност над 71 %, определена с ТЕЛК / НЕЛК;

  • деца до 16- годишна възраст с намалена възможност за социална адаптация, определена от РЕЛКК / ЦЕЛКК;

В по-голямата си част хората с увреждания срещат сериозни проблеми, тъй като така наречените архитектурни бариери продължават да ги преследват и да създават по-големи прегради, отколкото функционалните им увреждания. Достъпната среда е минималното, но задължително условие за включването им в обществения живот, защото затруднената мобилност води до влошени шансове на трудовия пазар, ограничаване на възможностите за образование и достъп до социалния и културен живот.

През последните години много държавни институции и НПО съвместно с клубовете на хората със специфични потребности разработват и прилагат проекти и програми за тяхната социализация. Интеграцията на хората с увреждания в обществото е процес, който трябва да започне от ранното детство. Той изисква приспособяване на средата и промяна на отношенията на околните. И ако промяната на средата е по лесно осъществима, защото е въпрос на технически решения и малко инвестиции, то промяната на отношението и нагласите е дълъг процес. Нещо повече, то е процес на изработване, приемане и утвърждаване на определени социални практики и поведение, зачитане на потребностите и възможностите, разбиране на истинските проблеми, непредубеденост при срещи и общуване.

Хората с увреждания, както всички останали, са участници в живота на едно общество и подходът към тях се формира според възможностите на мобилизиране и ползване на наличния, а не на загубения ресурс.

За обществото трябва да е важно какъв духовен и интелектуален заряд носи човекът, какви са неговите възможности, а не ограничения.

Неправителствен сектор­:

На територията на Община Бяла Слатина има регистрирани няколко неправителствени организации с нестопанска цел, някои от които са:




  • Сдружение “Етника" – с предмет на дейност:

Интегриране в обществото на хора от всякакъв етнос /роми, турци, власи, българи и др./, както и подобряване на жизненият им стандарт, развитие и утвърждаване на духовните ценности, гражданското общество, здравеопазване, образование, наука, култура, техники и технологии, физическа култура, подпомагане на социално слабите, инвалидите и лицата, нуждаещи се от грижи, подпомагане на социалната интеграция и личностната реализация, защита на човешките права, защита и опазване на околната среда.


  • Сдружение “Алтернатива - БС” - организация с идеална цел, която работи за подобряване качеството на живот на граждани в неравностойно положение на територията на Община Бяла Слатина, чрез реализирането на различни програми и проекти.

Основни цели:

1. Да се подобри качеството на живот на граждани в неравностойно положение на територията на Община Бяла Слатина, съвместно с други НПО, Общинска администрация, Дирекция “Бюро по труда”, Дирекция “Социално подпомагане”, учебни заведения и други местни институции на територията на общината, чрез съвместно изработване на програми и проекти пред държавни институции и чуждестранни донори и донорски програми.

2. Да се повиши качеството на образование на учениците на територията на Община Бяла Слатина, чрез съвместно изработване на програми и проекти с Училищни настоятелства, учебни заведения, НПО и Общинска администрация.

Целева група: Деца в предучилищна и училищна възраст, младежите на възраст до 25 години, родители и местна общност.


  • Сдружение “Първи юни" – то е учредено през 2002 година и работи за подпомагане на деца и хора в неравностойно социално положение и защита правата на децата. Сдружението е партньор по проект СЕЙН от април 2004 година.

Целеви групи:

Млади хора – деца и младежи с увреждания;

Възрастни хора в неравностойно положение;

Специалисти – учители в обикновени детски градини и училища, социални работници;

Други – семейства на деца с увреждания, представители на местни институции

Проект “Социални услуги в замяна на нови работни места” /СЕЙН/ е иницииран от Министерството на труда и социалната политика / МТСП/ и се изпълнява с подкрепата на програмата на ООН за развитие /ПРООН/. Проектът цели да обогати асортимента и да повиши качеството на социалните услуги, както и да подобри социалната инфраструктура в общината. Потребители са онези жители, които са в неравностойно социално положение /възрастни, самотни живеещи и болни хора, пълнолетни лица с трайни увреждания, деца с увреждания и лица над 16 години с умствени увреждания/. Като доставчици на тези услуги /социални асистенти/ проектът ангажира безработни в пред пенсионна възраст /над 50 години/, на които осигурява подходящо обучение.

Реализацията на проекта на общинско равнище е възложено на неправителствена организация /НПО/, която работи в партньорство с Общинска администрация, Дирекция “Бюро по труда”, Дирекция “Социално подпомагане”. Изградена е специална структура, наречена Смесена комисия по проект СЕЙН, която е натоварена с вземането на управленски решения по проекта на местно равнище.

От началото на 2004 г., 160 човека в неравностойно социално положение имат достъп до висококачествени социални услуги, предоставяни в общността;




  • Сдружение ­“Център по социална превенция” то има за цел да:

1. Не се допускат никакви ограничения на правата или привилегиите основани на етническа и расова дискриминация;

2. Зачитане и уважение личността на малолетните и непълнолетните извършители;

3. Организиране и подпомагане на родителите, които срещат затруднения при възпитанието и развитието на децата им;

4. Участие в решаване на текущи проблеми на подрастващото поколение;

5. Организиране на масови спортни мероприятия за деца в риск и извършители на противообществени прояви;

6. Разширяване на кръга от социални услуги за семейства, при който съществува реална опасност децата да се окажат потенциални извършители на противообществени прояви;

7. Подпомагане на социализацията и бъдещата професионална реализация на малолетни и непълнолетни;

8. Подпомагане дейността на училището в противодействието му срещу противообществени прояви на обучаващите се;

9. Оказване на съдействие за включване на родителите при организирането на свободното време на учениците;

10. Разработване и участие в проекти свързани с превенцията на малолетни и непълнолетни;

11. Извършва превантивна дейност на малолетни и непълнолетни намиращи се в риск;

12. Индивидуални консултативни и корекционни мероприятия с малолетни и непълнолетни;

13. Подпомагане на излезлите от СПИ и ВУИ при тяхната ресоциализация;

14. Организира в училищата беседи за превенция на детската престъпност;

15. Недопускане въвличането на подрастващите в секти и психорелигии;

16. Изнасяне на беседи и лекции с цел недопускане употребата на алкохолни, тютюневи и психотропни вещества;

“Центърът по социална превенция” има спечелен проект "Подобряване условията за спорт и отдих чрез ремонт на тенис база - град Бяла Слатина". Главната цел на проекта е да предостави социални услуги на деца в риск до 18 години чрез подобряване на условията за спорт и отдих. В целевата група са включени и 5 деца с увреждания. Те ще имат възможност да се занимават с тенис на корт под ръководството на треньор три пъти седмично по един астрономически час. С това се цели осмисляне на свободното време на децата в риск до 18 години и в частност на децата с увреждания.


  • Бизнес център Бяла Слатина

Създаден и финансиран по проект „Заетост чрез подкрепа на бизнеса” (JOBS), който е инициатива на Министерството на труда и социалната политика, подкрепен от Програмата на ООН за развитие.

Досега по проекта е изградена мрежа от бизнес центрове в 42 общини с висока безработица. Мрежата на JOBS включва 37 бизнес центъра, 13 от които с инкубатори плюс 5 изнесени офиса на бизнес центрове.

Чрез своите специфични инструменти Бизнес център Бяла Слатина подпомага създаването и укрепването на микро и малки фирми, земеделски производители, безработни и насърчава разкриването на трайни работни места в региона. Той предлага широк спектър информационни, финансови и офис услуги, консултации (включително в областта на земеделието), пазарна информация, обучения, изработване на бизнес планове пред финансиращи институции. Организира участия в различни панаири и изложения и предлага също така изработване на рекламни материали, изграждане на уеб-страници и др.


  • Гражданско сдружение “За Бяла Слатина” – изграждане и развитие на гражданското общество, развитие на културата, образованието и спорта, интеграция на малцинствата и хората в неравностойно положение, утвърждаване на европейски критерии за чиста околна среда. През 2002г. печели финансиране с проекта си “Гражданско събрание”, чиято основна цел е гражданския контрол над местната власт. Организира издаването на бюлетин, в който публикува актове на местната власт и провеждането на граждански събрания по актуални проблеми от развитието на Бяла Слатина. През 2004 и 2005г. издава вестник “За Бяла Слатина”.

  • Клуб “Владимир Висоцки” – регистриран през 2004г. Клубът е обединение на интелектуалци от Бяла Слатина и общината и от Враца. Основната цел на сдружението е съхранение и развитие на културните традиции на региона, утвърждаване на високи естетически критерии в образованието и възпитанието на младите хора в общината, разширяване възможностите на художествената самодейност, популяризиране на постиженията на местните творци, развитие на културата и изкуството в Бяла Слатина и селищата от общината. Клубът осъществява дейността си чрез организиране на творчески срещи и дискусии, представяне на книги и творци, свързани с Белослатинския край. Част от тематичната насоченост на дейността на клуба е свързана с популяризиране на руската култура и руското изкуство.



  1. Спортни дейности и отдих

Развитието на физическото възпитание и спорта в Община Бяла Слатина за последните 3 години бележи значителен напредък. Политиката на Общинска администрация и Общински съвет са насочени към възстановяване на разбитата и ограбена спортна база на спортните клубове и физкултурните салони в училищата, както и съхраняване на спортовете и подпомагане на тяхната дейност. Беше подобрена координацията и оперативното взаимодействие с регионални и национални институции, федерации и спортни клубове. Следваща стъпка е реализирането на два големи проекта за ремонт на стадион „Чавдар” на стойност 210 000 лв. и саниране на тенис база „Чавдар”. Извършени са и ремонти на физкултурни салони в училищата на територията на Община Бяла Слатина.

Друг аспект от политиката на Общинска администрация в областта на физическото възпитание и спорта е насърчаване развитието на масовия спорт сред подрастващите. В тази връзка ежегодно се провеждат ученически спортни игри: волейбол, футбол, шахмат, тенис на маса; спортни прояви: щафетно бягане, кросово бягане;

В Община Бяла Слатина съществуват четири спортни клуба със силен социален статус: ФК ”Чавдар” Бяла Слатина; ВК ”Чавдар” Бяла Слатина; Тенис клуб “Чавдар” Бяла Слатина; Спортен клуб „Боди форм – силов трибой” гр. Бяла Слатина.

1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница