Доклад за състоянието и развитието на мсп в България Специално издание, 2006и собствени изчисления 40 3 Показатели и фактори за конкурентоспособност на мсп 40

Редовното наблюдение на програмата трябва да предоставя оперативна информация за постигнатите резултати и продукти, финансовата абсорбция и качеството на механизмите за изпълнение, което ще позволи да бъдат извършени оценки.

Набирането на данни зависи от вида на конкретния индикатор. Индикаторите за продукт и резултат се извличат и набират от формулярите за кандидатстване по проекти и от докладите за напредък по проектите. Индикаторите за въздействие изискват по-задълбочен анализ. Общите индикатори за въздействие на ниво програма се съставят на база обикновени статистически данни.

Периодичността на осъвременяване на индикаторите трябва да отразява едновременно и мониторинговите нужди и възможностите за набиране на подходящи данни в кратък програмен период. Набирането на финансови данни и индикатори за продукти ще се извършва на шестмесечен период поради редовната промяна на тези данни. Индикаторите за резултат ще се събират на годишна база (ако няма друга периодичност за определени индикатори). Повечето от индикаторите за въздействие зависят от данните от мониторинговите проучвания.

Едно от изискванията за получаване на помощ, е че получателя ще предоставя информация, която да позволи оценяването на ефекта от помощта. Необходимите данни ще бъдат посочени при обявяването на процедура за набиране на проектни предложения. Не е необходимо получателя да предоставя информация, която не е публично достъпна, или за набирането на която не е поел задължение по време на кандидатстването по проекта.

Информация на различни стратегически аспекти, като социално-икономическото въздействие или промени в приоритетите на Общността, национални или регионални приоритети, които могат да повлияят на ОП, не могат да бъдат отчетени чрез системата за мониторинг и изискват редовно проследяване чрез оценка. В тези случаи, данните от мониторинга могат да послужат за начална/ допълнителна информация, която да бъде допълнително обработена и използвана при анализите и докладването на стратегическите аспекти на оценката (виж глава VIII, точка 2.3).

УО на ОП трябва да осигури връзка между мониторинга и оценката и да дефинира периодичността на наблюденията и провеждането на оценките, с цел да гарантира непрекъснатостта на получаваната информация и анализи за използването им за управленски цели.

9. 
   Съответствие на ОП „Конкурентоспособност” с НАЦИОНаЛНИТЕ ПОЛИТИКИ И ЛИНИИ НА РАЗГРАНИЧАВАНЕ С ДРУГИТЕ ОПЕРАТИВНИ ПРОГРАМИ
   

1. 
   Съответствие на програмата с Националните политики
   

Освен съответствие с националните политики опитът на новите страни членки на ЕС е използван при формулиране на Приоритетните оси на Оперативната програма. Използването на тяхното ноу-нау и добри практики е най-видно в Приоритетна ос 3 “Финансови ресурси за развитие на предприятия”, където е предвидена подкрепа от фондове за рисков капитал, гаранционни фондове и фондове за микрокредитиране.

Основна цел на Иновационната стратегия е постигане на конкурентни предимства в индустрията посредством създаване, внедряване и разпространение на иновации, осигуряващи водещи конкурентни позиции на международните пазари. Стратегията предвижда финансови и нефинансови инструменти за достигане на гореспоменатата цел:

4. 
   Финансови инструменти за подкрепа на иновациите
   

НИФ е схема за подкрепа на научни изследвания или експериментални разработки на иновативни идеи, които да се внедряват в предприятията за подобряване на иновативния им потенциал.

Мярка 2: Подкрепа реализацията на млади висококвалифицирани специалисти в МСП

Тази мярка трябва да се осъществи чрез грантова схема за подкрепа за наемане на млади научи работници в предприятията с продължителност 18 месеца, като през този период се субсидират техните социални и здравни осигуровки.

Мярка 3. Изграждане и/ или оптимизиране на Технологични центрове.

Мярката предвижда трансформиране на съществуващи научни институти в технологични центрове, чрез подкрепа по НИФ.

2. Нефинансови мерки

Мярка 4. Оптимизиране на системата “наука – технологии – иновации”

Целта на мярката е да активира диалога между участниците в иновационната система посредством координация в областта на научната, приложната и иновационната политика и чрез привличане на чуждестранни експерти.

Мярка 5 . Обучение в предприемачество

Целта на мярката е да подпомогне българските предприятия да посрещнат предизвикателствата, които поставя присъединяването ни към ЕС чрез пропагандирането и възпитанието в предприемачески дух за създаване на ефективен и конкурентоспособен малък и среден бизнес.

Мярка 6. Подкрепа за създаване на клъстери в България.

Целта на тази мярка е да се популяризират и се възприемат добрите практики на ЕС и да се подкрепи създаването на клъстери.

Мярка 7. Възприемане на европейските индикатори за оценка на иновативния потенциал на промишлените предприятия.

1. 
   Целта на тази мярка е да се създаде система за оценка на иновативните процеси в България чрез възприемане на европейските практики и индикатори за оценка.
   

2. 
   Целта на мярката е да натовари съществуващите научни звена с поръчки от външни възложители.
   

Целта на тази мярка е да създаде условия за развитие на иновативни производства, използвайки капацитета и опита на утвърдили се научни организации с цел повишаване способността на българските фирми да прилагат съвременни нови технологии.

Мярка 10. Създаване на центрове по предприемачество във висшите училища.

3. 
   Целта на мярката е дипломиращите се студенти, които имат предприемачески нюх, да бъдат подготвени за създаване и управление на собствени фирми.
   

Философията на операциите предвидени в Приоритетна ос 1 “Развитие на икономика, базирана на знанието и иновационните дейности”, описани в Глава 4 на Оперативната програма, съответстват напълно на Общата цел и мерките на Стратегията, с изключение на Мерки 5 и 7, които не отговарят на идеята на тази Приоритетна ос.