СЪДЪРЖАНИЕ
1 Анотация 3
2 Описание на характеристиките на други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения, съществуващи и/или в процес на разработване или одобряване, които в съчетание с оценявания ПУРБ могат да окажат неблагоприятно въздействие върху защитените зони 5
3 Описание на елементите на ПУРБ, които самостоятелно или в комбинация с други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения биха могли да окажат значително въздействие върху защитените зони или нейните елементи 7
3.1. Възможни отрицателни въздействия и рискове върху типовете местообитания и видовете животни 7
3.1.1. Преки въздействия 7
3.1.2. Косвени въздействия 8
3.1.3. Обобщение на вероятните видове въздействия, произтичащи от ПУРП 8
3.1.4. Кумулативен ефект 11
4 Описание на защитените зони, местообитанията, видовете и целите на управление на национално и международно ниво и тяхното отразяване (отчитане) при изготвянето на ПУРБ 12
4.1. Защитени зони по Директива 92/43/EEC (Директива за хабитатите 12
4.2., Защитени зони по Директива 79/409/ЕИО за опазването на дивите птици 78
5 Описание и анализ на вероятността и степента на въздействие на ПУРБ върху предмета и целите на опазване на защитените зони 81
5.1. Описание и анализ на въздействието на ПУРБ върху типовете природни местообитания и видовете - предмет на опазване в защитените зони 81
5.1.1. Описание и анализ на въздействието на мерките, предвидени в ПУРБ върху местообитанията и видовете, предмет на опазване в защитените зони по Директива 92/43/EEC за опазване на местообитанията и на дивата флора и фауна 81
5.1.1.1. По видове мерки от ПУРБ 81
5.1.1.2. По защитени зони 82
5.1.2. Описание и анализ на въздействието на мерките предвидени в ПУРБ върху видовете предмет на опазване в защитените зони по Директива 79/409 ЕЕС за опазване на дивите птици 100
5.1.0.1 По видове мерки от ПУРБ 100
5.1.0.2 По Защитени Зони 101
5.2 Анализ за преките и косвени въздействия на плана върху целостта, структурата и функциите на зоните. Да се направи оценка на очакваната промяна на видовия състав и числеността на популациите на птиците, предмет на защита в зоната 103
6 Предложения за смекчаващи мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяване на ПУРБ върху защитените зони и определяне на степента им на въздействие върху предмета на опазване на защитените зони в резултат на прилагането на предложените смекчаващи мерки 106
6.1 Директива 92/43/EEC за хабитатите 107
6.2 Директива 79/409 ЕЕС за опазване на дивите птици 109
7 Разглеждане на алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитените зони, включително нулева алтернатива. 110
8 Картен материал с местоположението на обектите/трасетата на плана, програмата и проекта/инвестиционното предложение спрямо защитените зони и техните елементи 111
9 Заключение за вида и степента на отрицателно въздействие съобразно критериите по чл. 22 111
9.1 Наличие на причини от първостепенен обществен интерес за реализирането на плана или съображения във връзка с човешкото здраве, обществената сигурност или благоприятни въздействия върху околната среда 112
9.2 Предложени компенсиращи мерки 112
10 Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР - когато заключението по т. 9 е, че предметът на опазване на съответната защитена зона ще бъде значително увреден от реализирането на плана и че не е налице друго алтернативно решение 113
11 Информация за използваните методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация, трудности при събиране на необходимата информация 113
Оценка за съвместимостта (ОС)
на проект на
План за управление на речните басейни в Дунавски район за басейново управление
1Анотация
Дунавски район за басейново управление е част от международния речен басейн на река Дунав. На север граничи с Р Румъния, на изток с Черноморския район за басейново управление, на запад с Р Сърбия и на юг с Източнобеломорски и Западнобеломорски райони за басейново управление. Дунавски район за басейново управление е разположен изцяло в Екорегион 12.
Дунавският район за басейново управление, съгласно Закона за водите, обхваща по-голямата част от Северна България и включва поречията на следните реки, вливащи се в р.Дунав или пресичащи западната ни граница:
-
Поречие Ерма и Нишава;
-
Поречиe Огоста с реките западно от Огоста (Тополовец, Войнишка, Арчар, Скомля, Лом, Цибрица);
-
Поречие Искър;
-
Поречие Вит;
-
Поречие Осъм;
-
Поречие Янтра;
-
Поречия Русенски Лом с Дунавските Добруджански реки, западно от водосбора на малм-валанжския водоносен хоризонт.
Площта на района е 42 837 км2, което е над 38% от територията на България и в него живее 44% от общото население на страната. На територията на Дунавски район са разположени 111 общини, 15 области, 25 ВиК дружества. В района се намира и столицата на страната, гр.София (в Искърски подбасейн), който е най - бързорастящият икономически център на България. Нейното население е около 1,5 милиона души, което е 45% от общото население в Дунавски район. Административен център на района е гр. Плевен.
Планът за управление на речните басейни е основен инструмент за управление на водите на басейново ниво и постигане на целите на Директива 2000/60/ЕК (РДВ). Проектът на плана за управление на Дунавски район е изготвен от Басейнова дирекция Варна въз основа на глава Х, Раздел VІ от Закона за водите и чл13 от Директива 2000/60/ЕС (РДВ). При изготвянето на проекта на ПУРБ са взети предвид и разпоредбите на Глава Х, Раздели ІІІ, ІV и V, както и изискванията на чл.4,5,6,8 и 11 на РДВ (Рамковата директива по водите).
В Плана за управление на водите на Дунавски район е направена характеристика на екологичното състояние на водите, идентифицирани са проблемите и е анализирано настоящото състояние на повърхностните и подземните води, като са определени значимите рискови фактори за постигане на Общата цел на Плана за управление, а именно доброто екологично състояние на реките, езерата, язовирите, изкуствените водни тела и свързаните с тях екосистеми до 2015 г.
За постигане на поставените цели в зависимост от определеното химично и екологично състояние/потенциал на водните тела, в Плана за управление на водите на Дунавския район район са разработени мерки за подобряване на състоянието им и постигане на определените цели.
Целите за опазване на водите са насочени към постигане на добро състояние за основните категории води:
-
За повърхностните води – постигане на добро екологично и добро химично състояние до 2015 г.;
-
За подземните води – добро химично състояние и добро количествено състояние до 2015 г.;
-
За изкуствени и силно модифицирани водни тела – добър екологичен потенциал и добро химично състояние до 2015 г.
Повърхностни водни тела в Дунавски район:
На базата на идентифицираните значими точкови и дифузни източници на замърсяване, както и на изготвената хидробиологична, физикохимична и хидроморфологична оценка на повърхностните водните тела, са поставени следните 5 цели:
-
Предотвратяване влошаването и запазване на доброто състояние на водното тяло;
-
Намаляване на заустванията и разпространението на биогенни замърсители (азотни, серни и фосфорни съединения) до стойности за добър екологичен и химичен статус на водното тяло;
-
Намаляване на заустванията на приоритетно опасни вещества (разтворими и неразтворими във водна среда) до стойности за добър химичен статус на водното тяло;
-
Намаляване на заустванията на специфични вещества (разтворими и неразтворими във водна среда) до стойности за добър химичен статус на водното тяло;
-
Намаляване на значимите морфологични изменения за подобряване на екологичния статус на водното тяло.
В случаите, когато за едно водно тяло е поставена повече от една цел, се приема най-строгата.
Подземните водни тела (ПВТ):
Екологични цели за количествен статус
Данните за нивата на подземните водни тела показват, че в резултат на водочерпене не се надвишават естествените ресурси. Нивата на подземните водни тела не подлежат на антропогенни промени, което би довело до:
-
непостигане на екологичните цели съгласно чл. 4 за зависимите повърхностни води;
-
настъпване на всякакво съществено влошаване на състоянието на такива води;
-
настъпване на всякакво съществено нарушаване на зависимите от подземните води сухоземни екосистеми;
-
временни или постоянни промени на течението в пространствено ограничени области в резултат на настъпили промени в нивата на подземните води.
Екологични цели за химичния статус
-
предотвратяване и ограничаване на заустването на вредни вещества в подземни води;
-
обръщане на явни и продължителни тенденции на покачване концентрацията на вредни вещества в подземните води;
-
изпълняване на стандартите и целите на европейските правни разпоредби за защитените територии, предотвратяване на влошаването;
-
спазване на гранични и прагови стойности.
В План за управление на речните басейни в Дунавски район са предвидени мерки за постигане на целите за опазване на околната среда, както следва:
Базисни мерки по чл. 156, ал. 2 от ЗВ - които вече се провеждат на базата на действащи правни разпоредби, които са в съответствие между провежданата политика на управление на водите в страната и възприетите принципи на устойчива политика за водите на Европейската общност.
Допълнителни мерки по чл. 156, ал. 2 от ЗВ, предназначени и прилагани в допълнение към основните мерки с цел постигане на целите, включващи:
-
Поетапно закриване на депата за опасни отпадъци;
-
Поетапно закриване на нерегламентирани сметища;
-
Поетапно изграждане и въвеждане в експлоатация на регионалните депа за твърди битови отпадъци;
-
Изграждане на пречиствателни станции за битови и промишлени отпадъчни води;
-
Изграждане на дъждовна канализация в чертите на предприятията и ЛПСОВ;
-
Изграждане на рибни проходи на язовирни стени и бентове
-
Залесяване на водосбора
Програма от мерки за опазване на водите, включваща:
-
Мерки при Точково замърсяване – 17 бр.
-
Мерки при Дифузно замърсяване – 14 бр.
-
Мерки при Хидроморфологични изменения – 7 бр.
-
Мерки при Климатични промени – 3 бр.
-
Превантивни Мерки – 18 бр.
-
Образователни Мерки – 6 бр.
Сподели с приятели: |