Решение за откриване на процедурата. Раздел Обявление за обществена поръчка

ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ Оперативна програма “Регионално развитие“ 2007-2013

Европейски фонд www.bgregio.eu

за регионално развитие Инвестираме във Вашето бъдеще!

Проектът се финансира от Европейския фонд за регионално развитие и

от държавния бюджет на Република България

Датата, часът и мястото за отваряне и оповестяване на ценовите предложения се обявява на официалната интернет страница на Възложителя, тя е уточнена в Обявлението и Решението към АОП..

Обмен на информация между Възложителя и участниците в тази процедура се осъществява в писмен вид, по един от следните начини:
- лично срещу подпис;

- по пощата – с писмо с обратна разписка, изпратено на посочените от Възложителя или участника адреси;

- чрез куриерска служба;

- по факс, изрично посочен от страните;

- чрез комбинация от тези средства.
Писмата и уведомленията трябва да бъдат адресирани до посоченото в обявлението лице за контакти.

Решенията и протоколите на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се връчват лично срещу подпис или се изпращат по факс или писмо с обратна разписка или по друг подходящ начин.

• 
  Разработване на План за управление на трафика и внедряване на автоматизирани системи за управление и контрол чрез въвеждане и подобряване на системите за управление и информационно обслужване;
  
• 
  Подобряване на достъпността на градските автобусни спирки платформи за хора с увреждания, премахване на пречките за ориентация и информация, светлинно и звуково обявяване на спиркиге, ясно визуално означаване иа линиите, разписания, разбираеми и за хора с намалено зрение, информация за незряши и др.
  
• 
  Обновяване на транспортната инфраструктура - контактна мрежа, подобряване на спирки, бази за ремонт и поддръжка и оборудване;
  
• 
  Развитие на инфраструктурна маршрутна мрежа с нови дестинации до по- отдалечени жилищни райони;
  
• 
  Осигуряване на система за защита от шума, включителноосигуряване на трамвайните линии с антивибрационни и шумозащитни елементи;
  

• 
  Изготвен План за управление на трафика и внедряване на автоматизирана системи за управление и контрол на градския транспорт в София;
  
• 
  Напълно готови Технически и инвестиционен проекти, съгласно Закона за устройство на територията за всички приоритетни обекти, надлежно съгласуван с всички експлоатационни дружества и други съгласувателни органи И одобрен от главния архитект на Общината.
  

• 
  Подробни количествени сметки по всички части.
  
• 
  Подробна Количествено-стойностна сметка, представена по отделни обекти на интервенция;
  

Конкретни цели на изпълнявание от Община София проект са: Да се предостави техническа помощ за генериране и подготовка на готови инвестиционнни проекти за кандидатстване по Оперативната програма Регионално Развитие за периода 2014-2020 г.; Да се подпомогне създаването на списък с „готови за финансиране“ проекти, които да бъдат включени в Интегрираня план за градско възстановяване и развитие на София.

• 
  Проектиране на трамваен релсов път в това число и изработка на технически проекти, Контактно кабелна мрежа и Токоизправителна станция по бул.”Копенхаген” от ул.”Обиколна” в ж.к.”Дружба 2” - до Метростанция 18 в ж.к.”Младост 1” – във връзка с подсигуряването на по-добра връзка на живущите в ж.к. Дружба 2 с Метрополитен ІІ метродиаметър, за да се доизгради релсовия път по бул.”Копенхаген” с приблизителна дължина 2 000 м.;
  

• 
  Проектиране на реконструкция на трамваен релсов път, в това число и изработване на технически проекти и Контактно кабелна мрежа по бул.”Цар Борис III” от ухо „Княжево“ до ухо „Съдебна палата“ (включително) с приблизителна дължина 20 000 м.
  

• 
  Проектиране на реконструкция на трамваен релсов път, в това число и изработване на технически поректи и Контактно кабелна мрежа по бул. „Ал. Стамболийски“ от ухо „Западен парк“ до спирка „Константин Величков“ с приблизителна дължина от около 2 200 м.
  

• 
  Проектиране на реконструкция на трамваен релсов път, в това число и изработване на технически проекти и Контактно Кабелна Мрежа и Токоизправна станция по бул.”Ботевградско шосе” от пл.”Подуене” до
  автогара “Изток” с приблизителна дължина от около 7 000 м.
  

1.3. Обща цел на проекта:

Конкретни цели: Да се предостави техническа помощ за генериране и подготовка на готови инвестиционнни проекти за кандидатстване по Оперативната програма Региони в Растеж 2014-2020 г. Да се подпомогне създаването на списък с „готови за финансиране“ проекти, които да бъдат включени в Интегрираня план за градско възстановяване и развитие на София.

Изборът на проектните цели, дейности и резултати в проекта са съобразени с естеството на нуждите на целевите групи, с характера на проблемите, които се решават, както и със спецификата на поставените цели, на търсените резултати и на планираните дейности.

Очакваните резултати от реализацията на проекта са, както следва: Ясно разпределени функции и задачи между екипа за управление на проекта; Създадена ефективна система за управление на проекта и система за вътрешен мониторинг; Проведен вътрешен мониторинг за проследяване напредъка и направените разходи по проекта; Осъществена вътрешна оценка и контрол на дейностите по проекта; Подготвени и подадени окончателни технически и финансови доклади: Изготвено и съхранено проектно досие; Подготвени 11 бр. документации за избор на изпълнители на основните дейности по проекта: Проведени 11 бр. процедури; Сключени 11 бр. договори с изпълнители. Подготвена информация и доказателства, че изборът е извършен в процес на широко обсъждане: - Подготвени информационни материали за обществените обсъждани, с включени идеи за обемно пространствени решения по отделните компоненти на проектното предложение; - Организирани 1 обществено обсъждане и 4 обществени форума, с около 250 участника; - Изготвен аналитичен доклад за резултатите от обсъжданията; - Публикации на сайта на Столична община и НАГ, 5 медийни публикации; Извършено обселедване за енергийна ефективност и сертифициране на обектите на образователната, социална и културна инфраструктура, включени в проекта;Изготвяне на пълни работни инвестиционни проекти; Подробни количествени сметки по всички части. - Подробна Количествено-стойностна сметка, представена по отделни обекти на интервенция за Обновяване на централната градска част на София; За ремонти и реконструкция на образователната, социалната и културна инфраструктура и Проект за интегриран градски транспорт; Актуализирано предпроектно проучване за ИГТ, Изготвен анализ разходи и ползи за ИГТ; Изготвена Оценка на съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите и издавена на разрешителни за строеж на обектите.

Целевата група по проекта включва представители на всички възрастови категории - деца, младежи и възрастни, хора с увреждания, които ще се ползват дългосрочно от реконструкцията, модернизацията и изградените нови трасета в системата на транспорта и прилежащите части –тротоари, спирки и др. Проектът дава възможност да се инвестира в повишаване на привлекателността на районите в община София, в създаване на предпоставки за здравословна жизнена среда и осигурява равен достъп на населението до по-добра инфраструктура. Чрез изпълнението на дейностите, съществено ще се подобри привлекателността на населените места, чрез проектираната и в последствие - изградена транспортна инфраструктура, предмет на настоящата интервенция по проекта. С реализацията на дейностите и постигане на определените резултати ще се създадат устойчиви ползи за цялото население на община София.
ІІ.2. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА:
2.1. Предмет на обществената поръчка.
Предмет на обществената поръчка е:
Изготвяне на технически и инвестиционни проекти в това число:

• 
  Проектиране на трамваен релсов път в това число и изработка на технически проекти, Контактно кабелна мрежа и Токоизправителна станция по бул.”Копенхаген” от ул.”Обиколна” в ж.к.”Дружба 2” - до Метростанция 18 в ж.к.”Младост 1” – във връзка с подсигуряването на по-добра връзка на живущите в ж.к. Дружба 2 с Метрополитен ІІ метродиаметър, за да се доизгради релсовия път по бул.”Копенхаген” с приблизителна дължина 2 000 м.;
  

• 
  Проектиране на реконструкция на трамваен релсов път, в това число и изработване на технически проекти и Контактно кабелна мрежа по бул.”Цар Борис III” от ухо „Княжево“ до ухо „Съдебна палата“ (включително) с приблизителна дължина 20 000 м.
  

• 
  Проектиране на реконструкция на трамваен релсов път, в това число и изработване на технически поректи и Контактно кабелна мрежа по бул. „Ал. Стамболийски“ от ухо „Западен парк“ до спирка „Константин Величков“ с приблизителна дължина от около 2 200 м.
  

• 
  Проектиране на реконструкция на трамваен релсов път, в това число и изработване на технически проекти и Контактно Кабелна Мрежа и Токоизправна станция по бул.”Ботевградско шосе” от пл.”Подуене” до
  автогара “Изток” с приблизителна дължина от около 7 000 м.
  

Като очакваният резултат е :

• 
  Напълно готови Технически и инвестиционен проект, съгласно Закона за устройство на територията за всички приоритетни обекти, надлежно съгласуван с всички експлоатационни дружества и други съгласувателни органи и одобрен от главния архитект на Общината.
  
• 
  Изготвени Подробни количествени сметки по всички части.
  
• 
  Подробни указания за необходимите за строителството материали,
  
• 
  Подробна Количествено-стойностна сметка, представена по отделни обекти на интервенция;
  

Изготвянето на Технически, работни и инвестиционен проекти следва да са съобразени и с изискванията на Наредба № 4, от 21.05.2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.

Финансирането на проекта е по Договор за финансова помощ № В0161РО001/5-02/2012/002, ПРОЕКТ: “Създаване на проектна готовност за кандидатстване на Столична Община по Оперативната програма Регионално Развитие за периода 2014-2020 г.“, подкрепена от Европейски Фонд за регионално Развитие, в съответствие с който е определена и прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка, която е както следва:

Предлаганата от участника цена трябва да е съобразена с финансовия ресурс, който възложителят може да осигури за изпълнение на поръчката и който е посочен в обявлението за обществена поръчка като прогнозната й стойност е 484.000,00 лв. (четиристотин и осемдесет и четири хиляди лева) без вкл. ДДС.

Участниците задължително изработват предложенията си при съобразяване с максималната стойност на осигурения от възложителя бюджет, който е в размер до 484.000,00 лв. (четиристотин и осемдесет и четири хиляди лева без вкл. ДДС.

От участие в процедурата се отстранява участник, предложил цена за изпълнение на поръчката по-висока от максималната стойност на осигурения бюджет, а именно: 484.000,00 лв. (четиристотин и осемдесет и четири хиляди лева без вкл. ДДС.

Всички плащания по договора за възлагане на обществената поръчка се извършват по банков път в лева.

Условията, сроковете и другите специфични условия във връзка с начина на плащане са отразени в приложения образец на Проект на договора за изпълнение на поръчката – Приложение № 15.

1) начало на договора: (1) ден след получаване на уведомително писмо от Възложителя на обществената поръчка;

2) краен срок на договора: не по-късно от 15.08.2014 година.
Раздел 4. Изисквания и указания за участие в процедурата и подготовка на офертата.
І. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват като участници български и/или чуждестранни физически и/или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на условията, посочени в Закона за обществените поръчки (ЗОП) и обявените от Възложителя условия. Участниците в откритата процедура са длъжни да спазват изискуемите срокове и условия, посочени в обявлението, техническите спецификации и документацията на откритата процедура за обществената поръчка.
1. Изисквания към офертата

За участие в процедурата участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на изискванията и указанията от настоящата документация, при спазване на разпоредбите на ЗОП.

Начален документ на оферта се изготвя по приложения в документацията образец (Приложение № 1). Офертата се подава на български език и се подписва от управляващия и представляващ участника или от изрично упълномощен негов представител и се подпечатва с печата на участника (при наличие на такъв).

Разходите, свързани с изготвянето и подаването на предложенията, са за сметка на участника. Участниците се представляват от законните си представители или от лице, изрично упълномощено да представлява участника в настоящата процедура. Овластяването се извършва посредством изрично нотариално заверено пълномощно, което се прилага в оригинал към офертата.

Един участник може да подаде само една оферта. Не се допуска представянето на различни варианти на оферта от участника.

Поставянето от страна на участника на изисквания и условия, които не отговарят на обявените в документацията за настоящата обществена поръчка, води до отстраняването му от участие в процедурата.

Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5, 6 и 11 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице документите по чл. 56, ал. 1, т. 1 и т. 6 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, а документите по чл. 56, ал. 1, т.4 и т.5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП, декларация по чл. 56 ал. 1, т. 11 се представя само за участниците в обединението, които ще изпълняват дейности, свързани със строителство или услуги.

При подаване на офертата си участникът може да посочи чрез изрично отбелязване коя част от нея има конфиденциален характер, като постави гриф „Конфиденциална информация” или „Търговска тайна” върху всяка страница на документите, за които счита, че съдържат такава информация и изисква от Възложителя да не я разкрива. Възложителят няма право да разкрива информация, предоставена му от участниците, посочена от тях като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на случаите по чл. 44 и чл. 73, ал. 4 и 5 от ЗОП.

Офертите на участниците трябва да бъдат валидни за срок от 180 /сто и осемдесет/ календарни дни, от крайния срок за получаване на офертите, посочена в обявлението. Оферта с по-малък срок на валидност ще бъде отстранена от участие в процедурата. В изключителни случаи Възложителят може да поиска писмено от класираните участници да удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора.

а/ осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

• 
  престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;
  
• 
  подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;
  
• 
  за участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;
  
• 
  престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;
  
• 
  престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс.
  

в/ в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове.

г/ при които лицата по чл. 47 ал. 4 от ЗОП са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

д/ които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси.

е/ е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;

ж/ който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение;

з/ има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

и/ има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните 5 години;

й/ който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки
2.2. Изискванията по буква „а”, буква „г” и буква „й” по-горе се прилагат, както следва:

2.2.1. при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2.2.2. при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;

2.2.3. при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

2.2.4. при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;

2.2.5. при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;

2.2.6. при едноличен търговец - за физическото лице - търговец;

2.2.7. във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват участника;

2.2.8. в случаите по т. 2.2.1. – 2.2.7. - и за прокуристите, когато има такива; когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.
2.3. За обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, т.2а (предл.първо), т. 3 и т. 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП (т.2.1. „б”, „в”, „д”, „е”, „ж“, „з” и „и”), когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват.

2.4. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по т. 2.1. и т. 2.2. по-горе се прилагат и за подизпълнителите.

2.5. При подаване на офертата участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по т. 2.1. по-горе с декларация.

2.6. При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелства по т. 2.1. букви „а”, „б”, „в”, „е”, „з” и „й”.

2.7. Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, е налице някое от обстоятелствата по т. 2.1. букви „а”,„б”,„в”,„е”,„ж”,„з”,„и” и „й“.

2.8. При подписване на договора за обществена поръчка участникът - чуждестранно физическо или юридическо лице, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по т. 2.1. букви „а”, „б”, „в”, „е”, „з” и „й“, издадени от компетентен орган, или извлечение от съдебен регистър, или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен. Когато в съответната чужда държава не се издават документите по т. 2.1. букви „а”, „б”, „в”, „е”, „з” и „й“ или когато те не включват всички случаи по т. 2.1. букви „а”, „б”, „в”, „е”, „з” и „й“, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен.

2.9. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.