2005 –2010 център за икономическо развитие софия, 2005 година Съдържание

Политика към предприятията

Цел на държавната политика към предприятията е достигане и поддържане на висок и стабилен ръст на икономиката, съчетан с висока заетост и висок жизнен стандарт на населението.

• 
  Разработване на програма и създаване на специализирана институция, която да извършва наблюдение на регулативните режими, да подготвя предварителни анализи за въздействието на режимите върху бизнес средата, да прави аргументирани предложения за облекчаване на отделни режими.
  
• 
  Осигуряване на безпрепятствен достъп до информацията относно конкретните услуги и действия на централната и общинските администрации.
  
• 
  Осигуряване на необходимата публичност на предоставяните на бизнеса услуги, както и на нормативните основания за тяхното извършване, включително условия, срокове и такси.
  
• 
  Предприемане на мерки за премахване на дублирането на събираната от държавната администрация информация, документи и формуляри, включително чрез прилагане на единна база данни.
  
• 
  Поддържане и доразвиване на съществуващия публичен регистър от страна на администрацията на приложимите режими с оглед подпомагане на гражданите при предприемане на действия по организиране на дребен и среден бизнес.
  
• 
  Реформа на търговската регистрация, въвеждане на единен идентификационен код /особено при започване на нов бизнес/ - разработена е Стратегия за създаване на Централен регистър на юридическите лица и Национален регистърен център на РБ;
  
• 
  По-широко използване на практиката по “обслужване на едно гише”.
  
• 
  Продължаване на процеса на децентрализация и прехвърляне на повече отговорности на местните власти по администриране на регулативни режими, особено по отношение на малкия и средния бизнес; синхронизиране на отделните закони, развитие на активно публично-частно партньорство.
  
• 
  По-широко използване на възможностите на електронното правителство. Разработването на система за дистанционен достъп до документооборота през Интернет и чрез използване на информационните технологии.
  

2. 
   Повишаване на качеството на предлаганите административни услуги и квалификацията на администрацията чрез:
   

• 
  Непрекъснато наблюдение и оценка на качеството на услугите, предоставяни от централната и общинските администрации.
  
• 
  Повишаване на квалификацията на административните служители най-вече по отношение на работа с информационни технологии.
  
• 
  Разработване на по-точни механизми за оценка на отделните служители в централната и общинските администрации.
  
• 
  Подобряване на вътрешната обмяна на информация в администрациите чрез използване на канали за електронен обмен (Интранет).
  
• 
  Обмяна на информация и опит при решаване на различни проблеми, свързани с предоставяне на административни услуги, в т.ч. провеждане на срещи за запознаване с добрите практики по усъвършенстване на обслужването и бизнес средата.
  

В допълнение, с цел намаляването на разходите на фирмите по осъществяване на взаимодействията между самите тях и държавата, предлагаме решаване и на следните по-важни проблеми за предприятията, свързани с прилагането на правните норми:

• 
  Използване на възможностите за електронно провеждане на процедурите за обществени поръчки.
  
• 
  Развитие и внедряване на електронна информационна система, организиране на семинари и публикуване на набора от документи, изискуеми за участие в процедурите по ЗОП специално за МСП.
  

• 
  Изграждане на алтернативни институции, които да гарантират спазването на договорните задълженията на бизнес партньорите - откриване на кредитни бюра, използване на неправителствени организации и посредници (счетоводители, одитори); създаване на институции за обмен на информация.
  
• 
  Усъвършенстване на съществуващите и създаване на алтернативни форми за решаване на спорове чрез по-активното използване на търговски арбитраж.
  
• 
  Създаване на съдебна статистика - стъпка към подобряване на функционирането на съдебната администрация и управление на съдебните дела.
  
• 
  Изваждане от юрисдикцията на съдилищата на някои от охранителните производства по търговски дела (например регистрацията на търговски дружества) и прехвърляне към подходящи административни агенции с цел повишаване на ефективността и освобождаване на ресурси.
  
• 
  По-голяма бързина и ефективност на съдопроизводството чрез спазване на принципите за непосредственост и устност; подобряване на системата за съдебно известяване на страните и свидетелите.
  
• 
  Създаване на специализирани съдилища за дела с по-ниска цена на иска и специализирани търговски съдилища с цел намаляване на сложността на процедурите, увеличаване на бързината на съдопроизводството и намаляване на разходите.