2005 –2010 център за икономическо развитие софия, 2005 година Съдържание

В заключение е необходимо да изкажем и основният принцип въз основа на който смятаме, че трябва да се построи бюджетната политика на Правителството ни за периода 2005-2010 година. В случаите, когато един обществен проблем може да се разреши успешно от семейството или от частния сектор, например образованието на децата, пенсиите на възрастните, незаетостта на трудоспособния или здравето на отделен член от семейството, правилната стратегия на Правителството е свързана с намаляване и съкращаване на разходите в тези области. Валидно е и обратното, когато семейството не може да разреши самостоятелно и е безпомощно пред социален проблем, какъвто е например изграждането на шосе, или раздаването на правосъдие, или отбрана на националната територия, тогава стратегията на Правителството трябва да е свързана с доставяне на тези обществени услуги в достатъчно количество и качество.

При системата на паричен съвет (валутен борд), които се очаква да продължи до приемането на страната в ЕС и замяната с общия паричен съвет на Общността, въпросът за данъчната политика ще е от изключително значение, с оглед провеждане на ефикасна държавна политика, постигане на икономически растеж и реализиране на националните приоритети.

• 
  намаляване на ставката на корпоративния данък до 15 на сто
  
• 
  облагане на дивиденти и ликвидационни дялове със 7 на сто, а в някои случаи и с нулева ставка
  
• 
  увеличаване на амортизационната норма на някои активи
  
• 
  скалата за облагане на доходите на физическите лица се променя в съответствие с инфлацията и реалното нарастване на доходите , като най-ниската ставка е 10 на сто, а най-високата – 24 на сто
  
• 
  въвеждат се елементи на семейното подоходно облагане на базата на годишен данъчен кредит за всяко дете от семейството
  
• 
  намалява се срока за възстановяване на ДДС от 45 на 30 дни при фирми-износителки
  
• 
  определен е редът и начинът на администриране на местните данъци и такси от общинските администрации
  

Данъчната политика в средносрочен план ще бъде изправена пред решаването на три основни задачи.

• 
  реализация на четирите основни свободи, посочени в Договора за създаване на Европейската общност – свободно движение на стоки, хора , услуги и капитали
  
• 
  изграждане на икономическа зона, която да има същите характеристики като вътрешен национален пазар
  

Със затварянето на глава 10 ”Данъчна политика “ за присъединяването на страната към ЕС, се поемат ангажименти за въвеждането и прилагането достиженията на правото на ЕС е областта на данъчното право, с изключение на случаите , в които са поискани преходни периоди или дерогации.

• 
  премахване на ограничението , регламентирано в чл.29 , ал.5 от ЗДДС, лимитиращо данъчната основа при продажба на стоки, поради това, че същия текст противоречи на Шеста директива на ЕС
  
• 
  правните услуги следва да се третират като облагаеми доставки ( в момента те се третират като освободени , което противоречи на Шеста директива на ЕС)
  
• 
  въвеждане на преходен режим за облагане с ДДС на доставки на стоки и услуги между страни-членки
  

2. При облагане с акциз:

• 
  ограничаване на обектите на облагане с акциз – алкохол и алкохолни напитки; тютюневи изделия и минерални масла
  
• 
  въвеждане на нови понятия като: лицензиран складодържател, акцизен склад , отложено плащане на акциз и др.
  
• 
  промяна в датата на настъпване на данъчното събитие и изискуемостта на акциза , както и промяна на данъчно задължените лица
  
• 
  въвеждане на лицензионен режим на складодържатели
  
• 
  въвеждане на облагане на бензина , газъол и керосина в лв./1000 л
  
• 
  увеличаване на акцизните ставки за пиво , спиртни напитки , цигара , бензин , газьол и керосин.
  

3. При прякото облагане :

• 
  прилагане на принципите на Кодекса за облагане на юридическите лица относно отмяната и неприемането на вредни данъчни мерки
  
• 
  прилагане на принципите на Директивата за общата система за облагане при сливания, разделяния, прехвърляне на активи и обмяна на акции между компании от различни държави-членки
  
• 
  прилагане на принципите на Директивата за общата система за облагане при компании майки и дъщерни компании от различни държави-членки
  
• 
  прилагане принципите на Директивата за взаимното сътрудничество между компетентните органи на държавите-членки в областта на преките и косвените данъци.