29 декември 2009 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

С една година се удължава срокът за съществуване на системите за управление на отпадъците в общините, съобщи Теодора Желева от дирекция „Отпадъци“ в Министерството на околната среда и водите. Така гратисният период за общините става от 2 на 3 години. Новите промени в проекта на Закона за управление на отпадъците се очаква да бъдат внесени днес в МС. Промяната е извършена под натиска на кметове, които се обявиха против задължителното и бързо закриване на вече работещи системи (юридически лица с нестопанска цел или публично-частни партньорства) за сметка на изграждане на асоциации на общините. Предвиждаше се, че общини, които не участват в регионални сдружения, няма да получават финансиране от европейските фондове, държавния бюджет или от екофонда към МОСВ. Сега в рамките на три години те ще могат да получават финансиране. Промяната обхваща 16 съществуващи сдружения. До изтичането на този срок те обаче ще трябва да се пререгистрират, обясни Желева.

Общините сами ще избират чия да е собствеността в регионалната система. При публично-частно партньорство собствеността ще се определя между частния партньор и водещата община. Друга корекция се прави, като се включват транспортните разходи в цената за третиране на тон отпадък. Тази цена се плаща на оператора на регионалното сдружение и е равна за всички общини в асоциацията. Тя ще се взима тогава, когато се депонират рециклируеми или биоразградими отпадъци, но няма да доведе до увеличение на такса смет. Таксата ще бъде по-висока за общините, чиито депа не отговарят на изискванията. Целта е да се намали количеството на депонирания боклук.

Кметовете, до които се допита в. „Класа“, обявиха, че няма да увеличават такса смет през 2010 г.

Съфинансирането на проектите за регионални депа с 5% ще е по-голям проблем за малките общини, смята кметът на Перник Росица Янакиева. В Трън например такса смет е 1-2 лв., с тях няма да се покрият всички разходи. Затова ще предложим 2% от ДДС да остава в местните власти, каза Янакиева.

Всеки възможен лев трябва да остава в общината, коментира и Лиляна Димова. Разходите по транспорта на отпадъка в Созопол са скочили от 16 на 55 лв. на тон. Ще разчитаме на фонд ФЛАГ, на привлечени ресурси от банкови и небанкови институции и емитиране на общински облигации, обясни кметът на Плевен Найден Зеленогорски.

През следващата година страната трябва да изгради 23 регионални депа от общо 56. София очаква и глоби за липсата на интегрирана система за управление на отпадъците. В този случай глобата може да достигне до 50 000 евро дневно.
Бизнесът очаква промени в Закона за местните данъци и такси
Такса битови отпадъци да се определя на база на количество образувани (събрани) през предходните 2-3 г., предлага бизнесът като промени в Закона за местните данъци и такси. В някои общини, като София и Плевен, се сключват договори за определяне на таксата на база количество отпадък. Това се случва само за компонента събиране на отпадъци и не се отнася за депонирането и обществени дейности, каза Димитър Бранков от БСК. В София за фирмите таксата е 12 промила, за гражданите – само 1,6.
Снимка на три колони - Транспортните разходи ще бъдат включени в цената за третиране на тон отпадък. През 2010 г. такса смет няма да поскъпва.


29.12.2009 г., с. 10
Възстановяване в металургията може да има чак през 2011 г.
Политими Паунова, изпълнителен директор на Българската асоциация на металургичната индустрия
Металургичната индустрия се задържа на едно ниво и не очаквам през следващата година да бъдат освобождавани от работа повече хора. За възвръщане на позициите отпреди 1,5 години обаче е рано да се говори. При всички случаи това не може да се случи преди края на 2010 г. и началото на 2011 г.

През тази година металургията се сви с 25 – 30%, но силно се надявам да няма повече спадове през следващата. В момента се забелязва известна стабилизация на продажбите на металургичните фирми и това е причината да не очаквам вълна от съкращения. Всъщност и отчитаното сериозно намаление на заетите в този сектор през 2009 г. е повлияно не толкова от кризата, колкото от тежката ситуация, в която изпадна „Кремиковци“. А за сътресенията в металургичния завод не е виновна стагнацията, там основните проблеми са други.

Според мен през 2010 г. браншът може да очаква стабилизация на сегашното равнище и едва към края на годината е възможно да започне някакво реално увеличаване на продажбите. И това ще се случи само ако се оправдаят прогнозите, че през втората половина на 2010 г. в европейската икономика може да се очакват по-чувствителен растеж.

Нали разбирате, че ръст от 0,5% не е сериозно движение напред, а е по-скоро стабилизиране на съществуващото положение. И ако за немската или френската икономика подобен размер на ръста може да е добър сигнал, няма как да се почувства от българската. Европейският пазар отново ще стане голям потребител на българската продукция едва когато дръпне по-силно напред.

В сектора на металите през 2009 г. не беше усетена тежката криза. Дори производството на мед е увеличено. Въпреки че оловото и цинкът паднаха, концентратите се търсеха и нашите предприятия работят. Смятам, че тези фирми нямат и няма да имат проблем с реализацията. Ако започне строителството на магистралите, както ни убеждават, прогнозирам раздвижване и при добива на инертни материали.


29.12.2009 г., с. 10
Размисли и страсти

Росен Плевнелиев, министър на регионалното развитие, пред в. "Труд": "Финансовите контрольори в мини­стерствата трябва не само да сле­дят самите договори, но и дали има пари в бюджета и да сигнализират. По-висшата форма на финансов менид­жмънт е да не се подписват договори, които не са финансово обезпечени."

Георги Кадиев, столичен общински съветник от БСП, бивш кандидат за кмет на София, пред в. "Новинар": "И аз, и г-жа Йорданка Фандъкова из­приказвахме един куп приказки как ще осветляваме малките улички. А в бюджета по това перо има едва 420 000 лева. Забравете за осветление и през 2010 година."

Кристално ясно е не само на ЕК, че нямаме работещи регионални депа и системи за управление на отпадъците. Просто София трасира пътя на проблемите с боклука в цялата страна.

Поделената отговорност е на общините и на държавата. Местните власти, защото не заделяха средствата от такса смет за инвестиции, включително за закриването на депата. Държавата пък късно се сети да им припомни ангажиментите им за управлението на отпадъците. През януари под натиск пак от Еврокомисията се реши липсващите 23 депа да се финансират директно от програма „Околна среда“. През 2010 година остава да видим изпълнението на това решение. Иначе кризата с отпадъка може да продължи...и да задълбочи финансовата.


29.12.2009 г., с. 14

Хасан Азис, кмет на Кърджали от квотата на ДПС: Спасяваме се с добри условия за инвеститори
Интервюто взе Райко Байчев

- Г-н Азис, как ще се отрази кризата на общинските бюджети?

- Очевидно е, че няма да ги изпълним. Кризата ни влияе и не можем да я избегнем. Последните анализи на националното сдружение на общините показват, че над 160 общини имат драстично намаление на приходната част от бюджета. Има непопълване и на разходната част. В община Кърджали специално очакваме неизпълнение на бюджета на общината в размер 15-20%.

- Какви мерки вземате?

- Преди повече от 3 месеца започнахме да работим по програма за ограничаване на разходите на община Кърджали. Ще намалим капиталовите разходи, но се налагат и друг тип мерки. Например, намаляване на разходите от електричество и по-специално на уличното осветление. В много от районите и в голяма част от селата въведохме режим на уличното осветление. В същото време правим опит и за увеличаване на приходната част – чрез продажби на недвижими имущества, макар че цените в момента не са много високи.

- Много се говори, че алтернатива за липсата на пари в национален план са европейските програми. Имате ли трудности при кандидатстване по проекти и от какво естество са те?

- Една голяма част от проблемите произтичат от кандидатстването по оперативните програми, както и от забавените авансови междинни плащания по тях. Защото срокът за плащането по тях е в рамките на 20 месеца, и в това време общините трябва да осигурят един немалък ресурс от пари, за да може да се задействат програмите. Това ни принуждава да заделяме пари от собствения си бюджет за разплащането на извършените дейности.

- Основен проблем е обезлюдяването на градовете заради липса на работа. Какво могат да направят кметовете, за да задържат местното население?

- Създаване на добри условия за инвеститорите и да им предлагаме различни атрактивни места за вложения. В община Кърджали преди около 3 години успяхме в не толкова атрактивен общински имот да докараме един чуждестранен инвеститор с 10 милиона долара, където се осигуриха места за над 300-350 души, които и в момента са работещи на двусменен режим. Това е заводът за производство на авточасти за „Фолксваген“, „Ауди“, „Пежо“, „Мерцедес“, „Шкода“ и др. В момента разработваме един друг проект, а вече сме готови с апликационната форма за създаването на индустриална зона от 250 декара. Сега изчакваме отварянето на оперативната програма по регионално развитие, за да може да изградим инфраструктурата на тази индустриална зона.

- Вие усещате ли смяната на властта от ГЕРБ?

- Политически погледнато - не много. В смисъл, че община Кърджали е поставена наравно с всички други общини. Притеснява ме и нещо друго – на един и същ проект се правят проверки по 4-5 пъти. Например, имаме един проект по Оперативна програма „Регионално развитие“, който е за рехабилитация на общински пътища. Един, два или три пъти – добре, но вече пет пъти го проверяват – това отива в графата „тенденциозно“. Самите проверки забавят и плащанията, а констатираха само няколко дребни пропуска, които бяха отстранени.

- Как приехте идеята за референдум за новините на турски език?

- Това бе недоразумение. Добре е, че премиерът Бойко Борисов навреме усети динената кора, която му беше подложена. Не беше обмислена нито политически, нито държавнически. Това щеше да повлияе върху имиджа на нашата страна и в европейски, и в световен мащаб.

- Лютви Местан каза преди дни, че не е изживян катарзисът след възродителния процес, който беше преди 25 години. Докога ще продължава този процес?

- Възродителният процес няма как да бъде изтрит в нашата история. Но мисля, че хората, които са в смесените райони, които бяха засегнати лично, са преживели тази болка и обида.

Ако обаче пак се повдига въпросът за новините на турски език, за отнемане на правата на малцинствата, явно още не сме се поучили от историята.

- Страхувате ли се тогава от повторение на този процес?

- Хората, с които се живея, не се страхуват. Останали сме в България, това е нашата родина и не се чувстваме в опасност.

- Г-н Николов, как приключва 2009 г. за община Бургас и каква е вашата прогноза за 2010 г.?

- Доказателството, че сме се справили добре през тази година, е фактът, че се мобилизирахме и овладяхме бързо последиците от последния силен дъжд вечерта на 27 срещу 28 декември, който причини редица щети. А това, без да наложим сериозна финансова дисциплина в началото на 2009 г. , нямаше как да се случи. Приключваме годината без неразплатени средства.

В чисто финансов аспект не очаквам 2010 г. да е по-различна от отминаващата 2009 г., защото изходът от кризата все още е несигурен. Моята лична прогноза е, че ситуацията ще се подобри в края на следващата година. Това ми дава основание да смятам, че ще можем да разчитаме на същото ниво приходи както през 2009 г.

- В какъв размер бяха те за 2009 г.?

- Бюджетът на община Бургас през тази година беше в размер на 160 млн. лв. За следващата година парите ще бъдат по-малко, защото ще ползваме по-малко външно финансиране.

- Едно от най-сериозните пера във всеки общински бюджет са собствените приходи, на какви нива ще можете да разчитате догодина?

- Очаква се сериозно намаление, защото падат приходите от възмездния данък, който се плаща при покупко-продажба на имот. Приходите от разпореждането с общинско имущество също ще намалеят заради по-ниските пазарни цени на имотите. Така или иначе моята прогноза е целият бюджет на община Бургас да се свие между 10 и 15 млн. лв. при 160 млн. лв. рамка.

- Ще успеете ли да отговорите адекватно на новото изискване да поемете изцяло съфинансирането, което се изисква при кандидатстването за финансиране по оперативните програми на Европейския съюз?

- По тези оперативни програми, по които вече ще трябва да поемем на 100% съфинансирането, вече успяхме да се договорим с премиера на срещата с Националното сдружение на общините в Република България и то беше изместено във времето за 2011 г.

В община Бургас така сме си разчели сроковете на изпълнение, че по-тежката част остава за 2011 г., която според нас ще е много по-благоприятна във финансов план.

Иначе на никого не е приятно, когато трябва да финансира нещо, което го е получавал даром от държавата. Но когато става дума за шадраванчета в градинките, редно е всеки кмет сам да си намери начин как да го направи. Когато обаче се набляга на по-важни инфраструктурни обекти – канализация, пътища, тогава нещата се променят. В тези случаи освен донорските програми е редно и държавата да има своята роля.

- Противно на очакванията и лошите тенденции през 2009 г. община Бургас има около 25% ръст на посещенията в града. Това се дължи на интересната програма, която ние подготвихме и смятаме да засилим. Много печеливши за нас се оказаха фестивалът на пясъчните фигури и MTV фестивалът, който организирахме през тази година - той е уникален и няма аналог в други градове.

- Ще имате ли проблеми в Общинския съвет? Питам, защото страстите се нажежиха – групата на „Атака“ се разпадна, после се създаде нова...

- В това отношение в Бургас никога не е било спокойно. Администрацията е свикнала да работи в подобен режим вече две години. Но така или иначе, когато е предстояло да се вземат важни решения за града и общината, съветниците винаги са съумявали да подходят конструктивно. В полемика между общинските съветници не мога да участвам, защото най-малкото не го позволяват моите служебни ангажименти. А и не мисля, че кметът е този, който трябва да влиза в ролята на арбитър. Неговото място е сред проблемите на хората.

- Какви промени в устава на ГЕРБ ще бъдат направени на 10 януари?

- Аз вече не съм част от областното политическо ръководство на партията, а съм само редови член и не мога да коментирам, но не мисля, че партията се нуждае от промени в устава си.

Бойко Борисов коментира нуждата от съкращаване на средствата за нови компютри на първото заседание на МС от 29 юли 2009 г

Мислех това накрая да го кажа, но закриване на тези министерства, звена и съкращаване на зам.-министри на този етап – това означава навсякъде минимум по 3-4-5 компютри и лаптопове и то купуване в смисъл – последно поколение. Освен това тук за МС има купена система, но невъведена относно кой кога идва на работа. Въобще искам да се направи една ревизия на бройките и компютрите, защото сега, като минавам и виждам, че има компютри, потънали в прах, а в същото време Цветанов казва, че харчи 300 хил. лева за нови компютри. Аз съм убеден, че поне 200 или 300 ще намерим по министерствата сега – от тези, които закриваме, съкращаваме или които служат за украса на кабинетите, особено във Външно.
Заседание от 5 август 2009 г.

Премиерът за начина на работа в МС:

Колеги, явно без да ви дисциплинирам няма да стане. Ние нямаме обсъждания тук, ние не се събираме да обсъждаме по част „А”. Това се прави предварително, внася се и се приема. Ако всички се изредите и всеки иска да добави в дневния ред своето министерство, какво е ползата от написаното?
Борисов за проблема с отпадъците в общините:

Ще взема отношение по въпроса, за да ви ограмотя малко в тази посока, защото мисля, че съм от най-подготвените в страната вече в тази област. Столичната община си плаща като поп за всичко това, което се прави. И сепариращите машини. Защо ги няма в другите градове? Кметовете да отговорят защо няма сепариращи машини, когато знаят, че трябва да имат. Общинските съвети защо не са го заложили в бюджета? Още повече, когато ни гледаха как ни „бият като тъпан” няколко години, трябваше да кажат „Добре де, бият само София, а ние защо не взимаме мерки? Това само за софийските отпадъци ли става въпрос? Само софиянци ли имат боклук?”. Защо Враца не си е направила този извод и да е започнала да действа?!

Само Столична община имаше първа точка „Битови отпадъци”. И на всеки общински съвет аз като молитва четях какво съм направил за една седмица. Другите гледаха сеир. Кукловодът беше Станишев, за което му благодаря, защото само ние сме изрядни сега и си имаме и завод. А за всички останали, за съжаление, ще плаща държавата за това.
Борисов за проблема с трансплантациите на органи у нас:

Нанев, цифрите са сериозни. Но една „С” класа струва 60 хиляди евро. Кое е по-ценно – кола за Министерски съвет или за парламента, или сърце за някой човек? Всъщност, огромният проблем в момента на чакащите не е толкова финансовият, а липсата на донори. Трябва да се обяснява на хората, и то да се обясни - всъщност когато си в тази мозъчна смърт можеш да направиш част от теб да живее и си оставаш. И ако след време се разреши клонирането, могат да го намерят този човек, да ти вземат от бъбрека и да те направят нов. Просто трябва много мощна разяснителна медийна работа, защото, повтарям, в единия случай си 100% умрял, в другия - част от тебе продължава да живее. Кое избираш?

Министър-председателят за назначението на Павлин Димитров като зам.-министър на вътрешните работи:

Павлин Димитров дълги години е работил с мен. Той е един много подреден, много писмовен, много надежден служител, но му липсва тази оперативност и енергия, която трябва да има генералният комисар. Именно заради това приемам това предложение.
И за това как да говорят министрите за хората в неравностойно положение:

Само да ви поправя, г-н Цветанов, защото това е прието за хората в неравностойно положение. Това е както за ромите. Имайте предвид, че иначе се засягат много.

Когато Маргарита Попова или Румяна Желева ви се обадят по тези теми, трябва да дадете най-доброто от себе си в министерствата, считайте, че лично съм ви се обадил. Това са точките, които Брюксел ни е препоръчал да бъдат отстранени. Те са дали 21, а ние трябва да направим 22.

Министърът на културата Вежди Рашидов за Закона за културата:

Уважаеми господин премиер, уважаеми колеги, това е закон, който ни беше подхвърлен от Нина Чилова, мина през Стефан Данаилов, който не взе отношение и ни остави като едно наследство, като един доста „горещ картоф”, по който ние трябва по някакъв начин този мандат да вземем решение.
Борисов за приетото от кабинета „Станишев“ решение за увеличаване на пенсиите:

Какви са тези думи „замразяване”, какви са тези думи „криза”? Какви са тези отвратителни сигнали към обществото? Или ние ще слушаме бръщолевенето на Станишев? Аз в последния ден на моето управление мога да ви предложа да приемем решение за хиляда процента увеличение на пенсиите. И всеки следващ като дойде, ще каже: „Аз ги намалявам, защото няма как”. Въпреки всичко, ние не само не намаляваме, за догодина половин милиард повече, за тази година близо 300 милиона. Това е цифра!

Ние сме вглъбени в каузата, в желанието си, дето се вика и без пари можем да работим, защото ние получаваме друго удовлетворение, то е чисто обществено признание или политика. Другите хора работят за самия хляб и ние трябва да им го осигурим. Който е крал от Мариците, който е крал от АЕЦ, който е крал от където и да е – на прокурор, но всяка паричка се обяснява на хората откъде идва, за къде отива. И тогава те ще ни вярват. И тогава никой няма да каже „замразиха ни и спряха пенсиите”. Нашият народ има инстинкт. Нашият народ усеща, когато си иска.

Премиерът за решението да се намалят разходите за протоколни нужди:

Искам да ви кажа, че, от днес включително, кафетата и водите ги плащам аз - черпя ви. Така че, за другия път, тези, които не пият кафе, могат да поискат чай, за да го пиете с по-голямо удоволствие, разбира се. Същото трябва да се направи във всички министерства. Идват ли ви скъпи гости, каквито сте ми вие днес, значи има желание да ви почерпя. Ако не - разходите до нула.
Заседание от 25 ноември 2009 г.

Финансовият министър Симеон Дянков коментира задълженията на държавата към фирмите, ангажирани със зимното почистване:

Искам да поясня на колегите, че тук става въпрос за допълнителни средства за снегопочистване. Ние вече бяхме предвидили 25 милиона в бюджета за тази година, но както знаете, се оказва, че и за миналата година не е плащано за снегопочистване. От тази гледна точка на нас ни се налага да вкараме още 25 милиона веднага в бюджета, така че до някаква степен да осигурим и част от заплащането за изминалата година, като заплащането на останалата част ще стане в самото начало на 2010 г.
Бойко Борисов: За съжаление, виждате колко сме скъпи на триците и колко евтини на брашното. За един-два милиона министерствата издъхват, не могат да закърпват бюджетите. Истинско напрежение се създава в цели съсловия заради подобни контрактувани договори. Но, за съжаление, сме длъжни да ги платим и трябва да ги предвидим, за да ги платим.
Заседание от 2 декември 2009 г.

Бойко Борисов за приетия нов устройствен план на столицата:

Да е честито на София! Колкото и да ви звучи смешно, столицата нямаше устройствен план. Всичко се развиваше без план. Добре ли е било!? Но такива са били годините, преходът е такъв!
Бойко Борисов коментира разместването на почивните дни за 2009 г. и 2010 г.:

Приема се точка 29. (Обръща се към министър Тотю Младенов.) Нали не сте забравил за Разпети петък? Не може Господ да казва, че не се работи, а държавата да работи!