Доклад 2010 2011г. Резюме 3 Постигнатото 15

5. Комуникационна стратегия

След приемането на Плана за действие, започна и процесът за неговото популяризиране като едно от сериозните предизвикателства пред неговото изпълнение е съпротивата и притесненията от ефекта на процеса на различни нива. Съпротивите и притесненията идват от няколко заинтересовани групи:

• 
  Персоналът на институциите, който се страхува, че ще загуби работата си и доходите си;
  
• 
  Директорите на институциите, които се страхуват, че ще загубят своята работа и/ или статут;
  
• 
  Общинските власти, които са загрижени какво ще се случи със сградите и персонала на институциите;
  
• 
  Общинските власти, които са загрижени как ще финансират продължаващите разходи на новоразкритите услуги;
  
• 
  Липса на интерес в някои местни власти;
  
• 
  Професионалистите, работещи в системата за закрила;
  
• 
  Общностите и другите институции, които трябва да се променят, за да приемат и включат децата и младежите от институции.
  

За преодоляването на част от тези съпротиви стартиралият през 2010г. проект „Детство за всички” обезпечава изпълнението на комуникационна кампания, която следва принципите за прозрачност и максимална взаимна информираност между партньорите и заинтересованите страни и включва:

• 
  Към настоящия момент се проведе обществена поръчка за избор на подизпълнител за осъществяване на информационната кампания по проекта. Предстои подписване на договор през месец август 2011 година. Бе реализирана процедура за възлагане на поръчка с предмет „Национална информационна кампания за положителна промяна на нагласите към процеса на деинституционализация на деца с увреждания”:
  

• 
  обособена позиция № 1 – „Организиране и провеждане на информационни семинари в изпълнение на дейност „Мотивация и запознаване на заинтересованите страни по места с положителните ефекти от процеса на деинституционализация” в изпълнение на дейност 5 от проект „Детство за всички"”;
  
• 
  обособена позиция № 2 – „Национална комуникационна кампания за повишаване на информираността на обществото и промяна на обществените нагласи към децата с увреждания от специализираните институции в изпълнение на дейности „Целенасочени мерки за повишаване на информираността на обществото за планираните действия, включително и целенасочена работа за положителна промяна в обществените нагласи към рисковите групи, включително и достъпно разясняване какви са социалните услуги, за какви целеви групи са предназначени и каква е тяхната специфика” и „Дейности за информиране и публичност на резултатите от проекта” от проект „Детство за всички”.
  

• 
  На официалния сайт на Държавната агенция за закрила на детето е напрaвена отделна страница с информация за проект „Детство за всички” - http://sacp.government.bg/detstvo-za-vsichki/
  
• 
  В периода 28.10.2010 година – 13.06.2011 година са реализирани 17 участия в различни предавания и събития по проблемите на деинституционализацията, проект „Детство за всички” и теми, които са свързани с промени в системата за закрила на децата;
  
• 
  Медиите, които отразиха темата деинституционализация, са: Дарик Нюз – София, Хасково, Велико Търново, Шумен, Добрич, Русе, БНТ, TV 7, БТВ, БНР, Хоризонт, Христо Ботев, радио К2, Радио София, Радио Благоевград, Радио Стара Загора, редица всекидневници – Труд, Стандарт, 24 часа, Сега, Телеграф, Монитор, Капитал;
  
• 
  Министерството на здравеопазването, Министерството на труда и социалната политика, Държавната агенция за закрила на детето и Агенцията за социално подпомагане организираха пресконференция на тема: „Институциите за деца в България – проблеми и решения”, събитието се проведе на 1 ноември 2010 в х-л Родина в София, зала „Марица”. На пресконференцията бе представена държаваната политика за деинституционализация на децата у нас, резултати от прегледа и анализа на индивидуалните оценки на децата с увреждания над 3 г. от ДДУИ, ДДФУ и ДМСГД, извършени от мултидисциплинарни екипи по проекта „Детство за всички“, мерки за подобряване на състоянието на домовете за медико-социални грижи и извеждане на децата от тях, представяне на новите услуги за деинституционализация на децата от ДМСГД, добрата практика – първият пример на закрит дом за бебета – ДМСГД Тетевен.
  
• 
  На 22 ноември 2010 г. след съвместните проверки на прокуратурата и Хелзинкския комитет бе организирана среща в Гранитна зала в Министерския съвет. В срещата взеха участие зам.-министър председател и министър на вътрешните работи Цветан Цветанов, междуведомствената работна група по деинституционализация, представители на посолствата на Холандия, Великобритания и Ирландия, прокуратурата, омбудсманът на Република България, представители на БХК, УНИЦЕФ, ЛУМОС Интернешънъл и Национална мрежа за децата. Основните теми, дискутирани на срещата, бяха наследството от миналото и основните предизвикателства пред деинституционализацията на децата в България, урокът Могилино и опитът в други държави от изследвания на минали и настоящи случаи на сериозни злоупотреби с деца в институции.
  
• 
  Представител на екипа по проекта „Детство за всички” взе участие и в семинар за включване и независим живот на хората с увреждания в рамките на Програмата „Хора за хората” (People to People Program) в сътрудничеството на Делегацията на ЕС в Република Хърватска, 22-23 ноември 2010 г. Целта на семинара бе да се даде възможност на участниците да обсъдят последните промени в областта на включването на хората с увреждания в страната и да научат за настоящите тенденции в страните от ЕС. Доника Колева, ръководител на проект „Детство за всички” направи презентация на тема „Как да насърчаваме ефективния преход от институционална грижа към услуги в общността: примерът на България”. В семинара участваха представители на организации на гражданското общество в Хърватска, които работят в тази област, представители на международни организации и на хърватската публична администрация.
  
• 
  Информационна среща „Детство за всички”, проведена на 25.11.2010 в Хотел „Дедеман Принцес София” зала Европа. На срещата потенциалните бенефициенти-общини по първия голям проект от Плана за действие за деинституционализация на деца с увреждания бяха информирани за предстояшите схеми за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПРР, ОПРЧР и ПРСР, както и за постигнатия напредък по изпълнение на Визията.
  
• 
  На 20 януари 2011 г. в София, хотел „Хилтън” бе организирана конференция от междуведомствената група по деинституционализация с представители на общините. Темата бе „Нови перспективи пред деинституционализацията и реформата в грижата за деца”, с основна цел е да се съгласува държавната и общинската политика в областта на деинституционализацията и реформите в грижите за децата от специализираните институции. По време на семинара бе дискутирано и постигнато общо разбиране за неотложната необходимост от провеждането на деинституционализацията и закриването на специализираните институции от сегашния тип и подмяната им с нови грижи, насочени към всяко конкретно дете; лидерското място на общините в осъществяване на този сложен процес; общо разбиране за преодоляване на рисковете, свързани с мащабната реформа и координиране на действията и политиките за тяхното успешно посрещане и управление. В семинара взеха участие представители на ЕК – Генерална дирекция „Регионално развитие” и Генерална дирекция „Заетост, социални въпроси и равни възможности”, 69 общини, 38 НПО.
  
• 
  Информационни дни по схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/1.1-12/2011 “Подкрепа за деинституционалзиация на социални институции, предлагащи услуги за деца в риск” по линия на ОПРР – 17.03.2011г. в град София и 21.03.2011 г. във Варна. На информационните дни беше представена схемата и бяха дадени практически съвети за подготовка на документацията за кандидатстване към конкретните бенефициенти – 62 общини в градските агломерации.
  
• 
  ОПРРи ОПРЧР публикуват работни версии на предсто ящите схеми за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за коментари от страна на заинтересованите страни преди официалното им публикуване.
  

Всеки един проект от Плана за действие предвижда информационна кампания за повишаване информираността и чувствителността на целевите групи и обществеността. Важно е да се гарантира синхрон между изпълнението на мерките от отделните кампании и цялостната комуникационна стратегия на Плана за действие, което ще допринесе за по-добрата комуникацията между всички проекти, свързани със закриването на институциите и разкриването на нов вид социални услуги за деца и младежи, живеещи в тях.