Доклад на центъра за икономическо развитие под общата редакция на: д-р по икономика Георги Прохаски, Лиляна Дудева

Фигура 22. Приходи от ДДС и акцизи

Източник: МФ, Собствени изчисления

При натрупаните трансфери към общините се наблюдава лек ръст, което се дължи на увеличения при месечните разходи между май и август. Същевременно натрупаните трансфери за държавното обществено осигуряване се представят изключително добре с годишен спад от 8.4% към август.

Натрупаните осигурителни разходи запазват своя ръст и към август са с 3.9% над миналогодишното си нива. Това се дължи в по-малка степен на разходите за пенсии, помощи и стипендии, които растат, но пренебрежимо бавно, и в по-голяма - на натрупаните разходи за здравно осигуряване, които към август са с 21.4% над миналогодишното си ниво. Явлението при здравните разходи се дължи на решението от тази година да не се поддържа превишение по бюджета на НЗОК, а той да е балансиран, което ще увеличи разходите през годината в сравнение с предходната, но то ще изчезне през 2012 г.

Фискалният резерв възлиза на малко под 5 млрд. лв. към август, с което се връща до нивото си от май 2011 г. По този начин той продължава да е над законовия минимален праг от 4.5 млрд. лв. За осемте месеца на 2011 г. резервът се е свил с малко над 1 млрд. лв.

Брутният държавен дълг към юли се повишава с 0.2 п.п. в сравнение с май и достига 13.9% от прогнозния БВП за годината, достигайки малко под 5.4 млрд. евро. Увеличението се дължи на нарастване както на вътрешния дълг – с 68 млн. евро, така и на външния – с 11 млн. евро.

Към август бюджетният дефицит представлява 37% от годишната цел и по всичко личи, че правителството има реалната възможност да се справи по-добре от поставената цел за дефицит от 2.5% от БВП. Тази възможност обаче е изправена пред реалния риск от увеличение на разходите в края на годината. Въпреки оптимизиране на администрацията разходите за заплати и възнаграждения не са намалели значително, а през годината постепенно се доближават до нивата си от 2010 г. Същевременно разходите за текуща издръжка остават високи. Заедно с това минималната работна заплата, с която са обвързани редица социални разходи, се увеличи от началото на четвъртото тримесечие, което означава по-високи от предвидените в бюджета за тази година разходи. Ако и тази година се запази практиката през последните два месеца да се увеличават разходите, особено инвестиционните, то възможното по-добро представяне на бюджета отколкото са правителствените очаквания ще бъде застрашено. На този етап обаче страховете от непостигане на фискалните цели за годината изглеждат неоснователни, тъй като традиционно приходите от ДДС, акцизи и данъци от доходите на физически лица се представят по-добре през втората половина на годината.