Проект BG 051PO001-6.2.13 „Развитие на системата за планиране и предоставяне на социални услуги на регионално равнище”

4. Проект BG 051PO001-6.2.13 „Развитие на системата за планиране и предоставяне на социални услуги на регионално равнище”

• 
  Да се създадат звена за специализирана подкрепа и укрепване на местните и регионални капацитети за развитие на социалните услуги.
  
• 
  Да се идентифицират потребностите от мрежа за интегрирани социални услуги на всяко едно от лицата, настанени в ДДЛРГ и на лицата с умствена изостаналост, психични разстройства и физически увреждания, чакащи настаняване в специализирани институции.
  
• 
  Да се идентифицират конкретните населени места, в които е необходимо да бъдат създадени социални услуги за лицата от целевата група по операция „Живот в общността” и да се анализира степента на готовност на регионално и местно ниво за прилагане на практика интегриран модел за социално включване на уязвими групи.
  
• 
  Да се анализира ефективността на различни практики при управлението и предоставянето на социални услуги по места, за да се идентифицират добрите практики.
  
• 
  Да се създаде ресурс от обучители за повишаване компетентностите на ангажираните институции при ефективното управление и предоставяне на социални услуги.
  
• 
  Да се оценят нуждите от обучение и да се обучат целевите групи по проекта, във връзка с: управление, контрол на качеството и възлагане на управлението на социалните услуги; за мониторинг и оценка на изпълнението на действащите стратегии за развитие на социалните услуги; за оценка на риска и осъществяване на супервизия и кризисни интервенции, както и за контрол на качеството на предоставянето на социални услуги; за обслужване на потребителите в съответствие с приложимите норми и стандарти.
  
• 
  Да се укрепи капацитетът за между институционално сътрудничество при кризисни събития.
  
• 
  Да се повишат уменията за ефективен контрол на качествено предоставяне на социалните услуги.
  
• 
  Да се повиши капацитета на целевите групи по проекта, чрез популяризиране на добрите практики по планиране, управление и предоставяне на СУ и усвояване на механизми за ефективно партньорство и взаимодействие между общинските власти и неправителствените организации при предоставянето на СУ.
  

Проектът подкрепя стартиралата в България реформа в областта на социалните услуги, наложила през последните години като основен приоритет деинституционализацията и промяна в управлението на съществуващите институции в посока тяхното преструктуриране и трансформиране в услуги в общността. Проектът ще надгради и доразвие модела за създаване на мрежа от социални услуги на регионално ниво, реализиран от УНИЦЕФ и ще изгради практически умения за изпълнение на стратегиите и плановете за предоставяне на социални услуги на местно ниво, прилагането на интегрирани подходи за социално включване на лица от уязвими групи, чрез използване на съществуващите ресурси на общността.

Областните координатори проучват общинските потребности от социални услуги, както и наличните им ресурси, които отразяват в протоколи от проведени срещи. На всеки два месеца се провеждат работни срещи в София с областните координатори. С оглед осъществяване на мониторинг върху дейността на областните координатори се провеждат регулярни посещения (мониторингови срещи) от страна на координаторите на КЕ на работните места на областните координатори.

С цел гарантиране на съответствието на мерките по операция „Живот в общността” с Национална стратегия „Визия за деинституционализация на децата в Република България” и Плана за действие към нея, идентифицираните конкретни територии и видове социални услуги за лицата от целевата група са внесени за съгласуване, чрез писмена кореспонденция в Работната група по деинституционализация, сформирана със Заповед № Р-105 от 30.10.2009 г. на Министър – председателя. От общините са постъпили само 34 проектни предложения по схемата „Живот в общността”. От тях одобрени за финансирани са общо 25 проекта. Проектните предложения са на следните общини:

• 
  Община Пордим – „Създаване и функциониране на социална услуга ЦНСТ“;
  
• 
  Община Долни Чифлик – „Превенция на институционализацията, чрез разкриване на нова социална услуга – Наблюдавано жилище за лица с психични разстройства“;
  
• 
  Община Смядово – „Създаване на Център за настаняване от семеен тип за хора с умствена изостаналост“;
  
• 
  Община Силистра –„ Център за настаняване от семеен тип за лица с психични разстройства“;
  
• 
  Община Карнобат – „Комплекс за социални услуги в общността“;
  
• 
  Община Свищов – „Толерантност към различието“, изграждане на ЦСРИ;
  
• 
  Община Попово – Преодоляване на социалното изключване на лица с умствена изостаналост чрез създаване на „Център за настаняване от семеен тип“;
  
• 
  Община Ценово – „Дневен център за възрастни хора с увреждания“;
  
• 
  Столична община, район Нови Искър – „Живот в общността чрез създаване на наблюдавано жилище“;
  
• 
  Община Враца – „Защитено жилище и Дневен център“;
  
• 
  Община Сунгурларе – „Подкрепа за социална интеграция на хората с психични разстройства“;
  
• 
  Община Лом – „Защитено жилище за лица с психични разстройства“;
  
• 
  Община Садово – „Дом в общността – услуги за социално включване“;
  
• 
  Община Пазарджик – „Бъдеще“ – създаване на ЦНСТ за лица с умствена изостаналост;
  
• 
  Община Монтана – „Защитено жилище Адаптация“;
  
• 
  Община Якоруда – „Разкриване на услугата Наблюдавано жилище“;
  
• 
  Община Вършец – „Нова социална услуга – Център за настаняване от семеен тип за лица с физически увреждания“;
  
• 
  Община Каспичан – „Център за социална рехабилитация и интеграция“;
  
• 
  Община Червен бряг – „Разкриване на ЦНСТ за лица с физически увреждания“;
  
• 
  Община Симитли – „Животът е в нашите ръце“ – изграждане на ЗЖ;
  
• 
  Община Благоевград – „Подкрепа за самостоятелен живот“ – изграждане на Наблюдавано жилище;
  
• 
  Община Бобов дол – „Възможност за достоен живот“ – ЦНСТ за лица с психични разстройства;
  
• 
  Община Кайнарджа – „Наблюдавано жилище – моят дом“;
  
• 
  Община Русе – „Център за настаняване от семеен тип и Наблюдавано жилище като алтернатива за живот в общността на хората с психични разстройства“;
  
• 
  Община Велики Преслав – „Шанс за достоен живот“ – разкриване на Наблюдавано жилище и Център за социална рехабилитация и интеграция.
  

Основната цел на Ръководството е да подпомогне заинтересованите страни по планиране на мрежата от услуги, управление на промените в областната стратегия и общинските планове за действие и актуализация на стратегиите на областно и общинско ниво.

канцеларски материали и офис консумативи за нуждите на проекти „Укрепване на капацитета на Агенция за социално подпомагане за повишаване на качеството и ефективността на социалната работа” в рамките на схема за директно предоставяне за безвъзмездна финансова помощ BG051РO001-6.2.09”, „Развитие на системата за планиране и предоставяне на социални услуги на регионално равнище” в рамките на схема за директно предоставяне за безвъзмездна финансова помощ BG051РO001-6.2.13 и „И аз имам семейство” в рамките на схема за директно предоставяне за безвъзмездна финансова помощ BG051РO001-5.2.11 „Приеми ме” по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2007 – 2013г.”

Предизвикателство по този проект е да се търси баланса между потребностите на целевите групи и развитието на алтернативни услуги в общността и резидентни такива, в подкрепа и насърчаване на самостоятелсност и независимост на ползвателите.

Цялостната дейност по изпълнение на дейностите и мерките по закрила на детето в страната се реализира от 771 служители в 147 отдела „Закрила на детето” и 62 експерти в 28 Регионални дирекции за социално подпомагане. Освен отделите „Закрила на детето”, пряко участие в развитието на социалните услуги имат и отделите „Хора с увреждания и социални услуги” към дирекциите „Социално подпомагане”, чиято дейност е свързана с практическа реализация на държавната политика в областта на социалната рехабилитация и интеграция на хората с увреждания, социалните услуги в общността и специализираните институции. Към момента на територията на страната са организирани и функционират 147 отдела „ХУСУ”, в които работят общо 859 служители. (към 31.05.2012 г.)

5. 
   Проект „Укрепване на капацитета на Агенция за социално подпомагане за повишаване на качеството и ефективността на социалната работа”
   

Той е одобрен при процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос 6 на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“. Проектът е с териториален обхват 28 области на територията на Република България. Целева група на проекта са служители на Агенция за социално подпомагане. Срок за изпълнение на проекта: месец август 2011 г. – 31 октомври 2014 г. Бюджет на проекта – 9 381 468,16лева.

• 
  Да се създаде механизъм за оценка и управление на натовареността на служителите;
  
• 
  Да се задоволят професионалните интереси на социалите работници и тяхното професионално развитие;
  
• 
  Да се идентифицират индивидуалните потребности на служителите от надграждащи знания и умения;
  
• 
  Да се повиши равнището на професионална компетентност на служителите, работещи в отделите „Закрила на детето” и „Хора с увреждания и социални услуги”;
  
• 
  Да се осигурят допълнителни социални работници в отделите „Закрила на детето” и „Хора с увреждания и социални услуги”.
  

През периода на изпълнение на проекта са заложени следните основни дейности:

• 
  анализ на натовареността на социалните работници и създаване на механизъм за оценка и управление на натовареността;
  
• 
  подбор и наемане в резултат на анализа на натовареността на 400 социални работници във всички дирекции „Социално подпомагане” в АСП като възнагражденията за период от 32 месеца ще бъдат осигурени от проекта;
  
• 
  анализ на потребностите от обучение и супервизия за експертите и социалните работници, работещи в отделите „Закрила на детето” и „Хора с увреждания и социални услуги” към всички дирекции „Социално подпомагане”;
  
• 
  разработване и прилагане на системи, осигуряващи надграждащи знания и умения, съобразени със специфичните грижи за отделните групи потребители на социални услуги в общността, планиране на адекватно обучение;
  
• 
  провеждане на обучения на служителите от отделите „Закрила на детето” и „Хора с увреждания и социални услуги”;
  

• 
  брой лица, включени в обучение – най-малко 2100;
  
• 
  дял на лицата, успешно завършили обучението – най-малко 90%;
  
• 
  увеличаване на обхванатите от предоставяните социални услуги лица от целевите групи с 2%.
  

• 
  организация и управление на проекта- сформиран е екип за организация и управление на проекта, който се състои от ръководител, финансист, четирима координатори и технически сътрудник, считано от 25.08.2011 г. Екипът за организация и управление организира дейностите по проекта, следи и отговаря за изпълнение на договорените срокове, постигане на заложените индикатори за изпълнение и целесъобразно разходване на средствата и осъществява непосредствен мониторинг. За периода са проведени две работни срещи на екипа по проекта с Директори на Дирекции „Социално подпомагане”, с цел по-добра информираност, координация на работата на назначените социални работници и осъществяване на обратна връзка. За отчетния период са изготвени мониторингови доклади след извършени проверки на място в дирекции „Социално подпомагане“, в които има назначени социални работници по проекта. Дейността ще се изпълнява до 31.10.2014 г.;
  

• 
  подбор и наемане в резултат на анализа на натовареността на 400 социални работници във всички дирекции „Социално подпомагане” в АСП- приети са и са оценени документи на 1934 кандидати за социални работници. Назначаването на социалните работници стартира на 01.02.2012 г. и към настоящия момент са назначени 385 от общо 400 социални работници, както следва: 220 в отделите „Закрила на детето“ и 180 в отделите „Хора с увреждания и социални услуги“. Обявени са четири допълнителни подбора на кандидати за социални работници за Дирекциите“Социално подпомагане”, за които няма кандидати за назначаване или служителите са напуснали. От назначаването на социалните работници до края на отчетния доклад 30 социални работници са преминали в щата на дирекциите „Социално подпомагане“.
  

• 
  осигуряване на възнаграждения на наетите социални работници за период от 34 месеца- период на изпълнение 02.02.2012 г.- 31.10.2014 г.;
  

• 
  „Информираност и публичност”