Доклад юли 2012 Юни 2013 г. Резюме error: Reference source not found

5. Местно ниво:

Един от основните участници и изпълнители на всички проекти по деинституционализация на местно ниво са общините – 81 на брой, в които се изграждат и новите услуги, както и 83 общини партньори по проекта „И аз имам семейство“. По отношение на общините и техните проблеми бяха инициирани 9 регионални срещи във Враца, Монтана, Видин, Плевен, Ловеч, Габрово, Велико Търново, Пазарджик и Пловдив с участието на заместник министър на труда и социалната политика, председателя на ДАЗД, заместник изпълнителен директор на АСП, ръководителите на проектите от Плана за действие и местните екипи, на които срещи бяха дискутирани и дебатирани етапите на развитие на процеса деинституционализация и нуждата от подкрепа и съдействие на по-високо ниво. На тези срещи присъстваха и представители на общините, които от своя страна споделиха за трудностите, с които се сблъскват.

Бе проведена и среща в Стара Загора /02.2013г./ за представители на общините, където се изграждат новите услуги за децата и младежите от специализираните институции, която имаше за цел да представи информация за връзката между всички компоненти и участници в процеса на деинституционализация. На срещата присъстваха двамата заместници на труда и социалната политика, ръководителя на УО на ОПРР, ръководителя на УО на ОПРЧР, директор на ДО на ОПРЧР, председателя на ДАЗД. Срещата беше организирана и водена от екипа на министър Томислав Дончев и администрацията на МС. По време на дискусията се направиха връзките между всички компоненти и какви са особеностите при предстоящите кандидатствания на общините за издръжка на новите услуги. Един от акцентите бе и фокусът на новия програмен период и възможността за общините да кандидатстват с проектни предложения.
Изводи:

Необходима е постоянна връзка с общините и създаване на ясен механизъм на отговори при възникнал проблем и/или трудност при реализиране на съответните проекти.

Задължително е общините да се чувстват подкрепени от всички УО и ДО с оглед качествено изпълнение на проектите, отчитане на средства според всички правила и успеваемост на дейностите при директна работа с децата.

От ключово значение за общините, е да бъде изработен финансовия механизъм за прехвърляне на средствата от закритите институции и новите услуги в общността.

Процесът на деинституционализация на децата е изведен като приоритет и в други стратегически документи, различни от „Визията за деинституционализация на децата в Република България“ и Плана за действие за нейното изпълнение.

• 
  Деинституционализацията на грижата за децата и разкриването на достъпни, качествени и устойчиви услуги за деца и техните семейства е един от ключовите приоритети, заложени в Националната стратегия за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване 2020 /приета на 6 февруари 2013 г. от Министерския съвет/ и Националната програма за развитие: България 2020 /приета с Решение № 1057 от 20 декември 2012 г. от Министерския съвет/.
  

• 
  Един от приоритетите, заложени в Националната стратегия за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване 2020, е: „Премахване на институционалния модел на грижа и развитие на междусекторни услуги за социално включване”. В изпълнение на този приоритет, са предвидени мерки, насочени към: предоставяне на устойчиви, качествени и достъпни социални услуги в общността; развитие на мрежа от услуги за деца в семейна или близка до семейната среда; развитие на интегрирани услуги за ранно детско развитие за деца от 0 до 7-годишна възраст и техните семейства; развитие на иновативни междусекторни услуги за деца и семейства.
  
• 
  В Националната програма за развитие: България 2020, Приоритет 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване”, в област на въздействие „Подобряване качеството на живот на децата и насърчаване на социалното включване”, също са включени мерки, насочени към деинституционализация на грижата за деца, чрез закриване на съществуващите специализирани институции и развитие на приемната грижа; създаване на мрежа от социални услуги в общността, програми за напускащите специализираните институции, и др. Важен акцент е поставен и върху развитието и предоставянето на интегрирани услуги за ранно детско развитие за деца от възрастова група 0-7 години, както и развитие на интегрирани иновативни междусекторни услуги за деца и семейства.
  

Дейностите и мерките на системата за закрила на детето и доставчиците на социални услуги – местна власт и неправителствени организации доведоха до трайна тенденция на намаляване броя на децата в специализираните институции.

	2004г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012 г. I-VI м.
Брой на влезлите в сила решения на СГС за пълно осиновяване на дете, български гражданин в чужбина	250	112	94	84	163	192	238	257	127

Година Дейност	2010 г.	2011 г.	2012 г.	От 01.01.2013 г. до 31.05.2013 г.
Деца, настанени в приемно семейство	221	391	839	672
Утвърдени доброволни приемни семейства	42	61	63	21
Утвърдени професионални приемни семейства	210	334	583	337

• 
  30 Дома за медико-социални грижи за деца (от 0 до 3 години), управлявани от Министерство на здравеопазването;
  
• 
  24 Дома за деца с увреждания, управлявани от общинските власти;
  
• 
  57 Дома за деца, лишени от родителски грижи, управлявани от общинските власти.
  

1. Дом за деца, лишени от родителска грижа гр. Добрич, считано от 01.10.2012г.;

2. Дом за деца, лишени от родителска грижа „Гергана” – с. Нареченски бани, обл. Пловдив, считано от 01.01.2013 г.;

3. Дом за деца, лишени от родителска грижа „Надежда” – София, считано от 01.02.2013 г.;

4. Дом за деца, лишени от родителска грижа „Добруджанче” – с. Овчарово, обл. Добрич, считано от 01.02.2013 г.;

5. Дом за деца, лишени от родителска грижа „Параскева Нейкова” – гр. Ловеч, считано от 01.02.2013 г.;

6. Дом за деца, лишени от родителска грижа „Павел Бобеков” – гр. Панагюрище, обл. Пазарджик, считано от 01.03.2013 г.;

7. Дом за деца, лишени от родителска грижа „Райна Гатева” – гр. Русе, считано от 01.04.2013 г.;

8. Дом за деца, лишени от родителска грижа „Надежда” – гр. Хасково, считано от 01.05.2013 г.;

9. Дом за деца, лишени от родителска грижа „Васил Петлешков” – гр. Брацигово, обл. Пазарджик, считано от 01.06.2013 г.;

10. Дом за деца, лишени от родителска грижа „Роза” - с. Зелениково, обл. Пловдив, считано от 01.06.2013 г.;

11. Дом за деца, лишени от родителска грижа – с. Крушуна, обл. Ловеч, считано от 01.07.2013

Вид услуга	Брой нови услуги разкрити	Капацитет	Издръжка за един потребител	Обща стойност за издръжка
Център за настаняване от семеен тип (ЦНСТ)	12	129	7 981 лв.	1 029 549
Център за обществена подкрепа (ЦОП)	8	230	2 823 лв.	649 290
Център за социална рехабилитация и интеграция за деца (ЦСРИ)	8	212	2 561 лв.	542 932
Кризисен център	3	23	7 931 лв.	182 413
Дневен център за деца с увреждания (ДЦДУ) /Дневен център за деца с увреждания –седмична грижа (ДЦДУ-СГ)	3	64	5 768 лв.	369 152
Център за работа с деца на улицата	1	15	6 582 лв.	98 730
Общо за всички 2 872 066 лева