Учебната програма може да се преструктурира в зависимост от потребностите на обучаваните и ресурсите на обучаващата организация.
№
|
Заглавие на темата
|
Съдържание
|
Хорариум в учебни часове (1 уч.час =45мин.)
|
1
|
Дискриминацията като социално явление - причини и механизми за проявяването й
|
Какво представлява дискриминацията като социално явление, защо се случва, какви са механизмите за случването й, предразсъдъци и стереотипи, влияние на обществени нагласи, последствията и значение на дискриминацията в икономически и политически план, както и за сигурността и мира;описание на някои ключови явления като расизъм, ксенофобия, хомофобия, анти-семитизъм, ислямофобия, сексизъм,
|
2
|
2
|
Дискриминация, стереотипи и предразсъдъци, изключване, враждебно слово, тормоз и подбуждане към дискриминация
|
Цикъл интерактивно обучение ( упражнения, дискусии, ролеви игри, свързани с теоретичните въпроси)
|
10
Препоръчително е часовете да бъдат балансирано разпределени по теми и дни.
|
3
|
Въведение в правната уредба на защитата от дискриминация
|
Международно право, Право на ЕС, национално законодателство преди и след влизането в сила на ЗЗДискр. , Каталог на правната уредба
( систематизиране на актовете, регулиращи защитата от дискриминация, защитени признаци,приложно поле)
|
2
|
4
|
Механизми за мониторинг на превенцията и защитата от дискриминация
|
Представяне на прилаганите основни механизми за мониторинг – ООН, Съвет на Европа, ОССЕ, институции на ЕС(ЕК,ЕП,Агенция за основните права-FRA, Институт за равенството на половете,консултативни комитети и др.) ; общи препоръки и последни доклади/ заключения за България;
Разглеждане на индивидуални и/или колективни жалби;
|
2
|
5
|
Основни положения в ЗЗДискр.
|
Обзорен преглед на цели, понятия, действие по отношение на лица, територии и време,защитени признаци,процедури за защита от дискриминация;правила за доказателствена тежест; защита от дискриминация в различни области на обществения живот
|
2
|
6
|
Пряка дискриминация
|
Дефиниции в националното законодателство, сравнителен анализ между дефинициите в националното законодателство, международните актове и Правото на ЕС ;
Международни и европейски стандарти за интерпретиране на понятието;
Практически насоки и примери за разпознаването и установяването на пряката дискриминация;
|
2 теория
+
2 решаване на казуси
Общо 4
|
7
|
Непряка дискриминация
|
Дефиниции в националното законодателство, сравнителен анализ между дефинициите в националното законодателство, международните актове и Правото на ЕС ;
Международни и европейски стандарти за интерпретиране на понятието;
Практически насоки и примери за разпознаването и установяването на непряката дискриминация;
|
2 теория
+
2 решаване на казуси
Общо 4
|
8
|
Разграничение между пряката и непряката дискриминация
|
Стандарти за различаването на пряката и непряката дискриминация, значение на разликите;
Практически насоки и примери за разпознаването и установяването на разликите;
|
2
|
9
|
Тормоз
|
Дефиниции в националното законодателство, сравнителен анализ между дефинициите в националното законодателство, международните актове и Правото на ЕС ;
Международни и европейски стандарти за интерпретиране на понятието;Практически насоки и примери за разпознаването и установяването на тормоз.
|
2
|
10
|
Сексуален тормоз
|
Дефиниции в националното законодателство, сравнителен анализ между дефинициите в националното законодателство, международните актове и Правото на ЕС ;
Международни и европейски стандарти за интерпретиране на понятието; Практически насоки и примери за разпознаването и установяването на сексуалния тормоз.
|
2
|
11
|
Приспособяване с оглед потребностите на хора с увреждания
|
Приспособяване на архитектурната среда, обществените места, работните места, образование, достъп до стоки и услуги ;
Дефиниции в националното законодателство, сравнителен анализ между дефинициите в националното законодателство, международните актове и Правото на ЕС ;Отклонение от задължението за приспособяване на средата;Международни и европейски стандарти ;
|
2
|
12
|
Дискриминация на основата на ментални увреждания
|
Дефиниции в националното законодателство, сравнителен анализ между дефинициите в националното законодателство, международните актове и Правото на ЕС ;Отклонение от задължението за приспособяване на средата;
Международни и европейски стандарти ;
Практически насоки и примери от практиката на националните съдилища, КЗД, ЕСПЧ, Съда на ЕС,
|
1
|
13
|
Подбуждане към дискриминация и враждебно слово
|
Дефиниции в националното законодателство, сравнителен анализ между дефинициите в националното законодателство, международните актове и Правото на ЕС ;оповестено намерение за дискриминиране;
Международни и европейски стандарти,практически насоки и примери.
|
2 теория
+
2 решаване на казуси
Общо 4
|
14
|
Расова сегрегация
|
Дефиниции в националното законодателство, сравнителен анализ между дефинициите
Международни и европейски стандарти,практически насоки и примери –примери от практиката на националните съдилища, КЗД, ЕСПЧ, Съда на ЕС и други;
|
1
|
15
|
Преследване
|
Дефиниции в националното законодателство, сравнителен анализ между дефинициите
Международни и европейски стандарти,практически насоки и примери –примери от практиката на националните съдилища, КЗД, ЕСПЧ, Съда на ЕС и други;
|
1
|
16
|
Защитени признаци и дискриминация по асоциация
|
Съдържание на защитените признаци и тест за релевантност на признака/ признаците; действителна и/или предполагаема наличност в миналото, сега и в бъдеще, дискриминация по асоциация – свързаност на лицата ;
Международни и европейски стандарти,практически насоки и примери –примери от практиката на националните съдилища, КЗД, ЕСПЧ,
|
2
|
17
|
Защита от дискриминация на юридически лица и сдружения на физически лица
|
Характерни особености, Международни и европейски стандарти,практически насоки и примери –примери от практиката на националните съдилища, КЗД, ЕСПЧ, Съда на ЕС и други;
|
1
|
18
|
Множествена дискриминация
|
Дефиниция и съчетания на признаците – пресичане, допълване , наслагване; практически насоки и примери от практиката на националните съдилища, КЗД, ЕСПЧ, Съда на ЕС и други;
|
1 теория
+
2 решаване на казус
Общо 3
|
19
|
Равно възнаграждение за еднакъв или равностоен труд
|
Съдържание на понятията възнаграждение, еднакъв и равностоен труд, Международни и европейски стандарти,практически насоки и примери –примери от практиката на националните съдилища, КЗД, ЕСПЧ, Съда на ЕС и други;
|
2
|
20
|
Изключения от забраната за дискриминация и позитивни мерки
|
Разяснения на хипотезите, при които неравенствата не представляват забранена от закона дискриминация; оправдаване на неравенствата и доказателствена тежест; позитивни / насърчителни мерки ; отговорност на публичните субекти за постигане целите на ЗЗДискр. и предприемане на позитивни мерки;
Международни и европейски стандарти,практически насоки и примери.
|
2
|
21
|
Предмет на доказване, доказателствена тежест и доказателствени средства
|
Доказателствената тежест в производствата за защита от дискриминация; предмет на доказване при пряка, непряка дискриминация,тормоз и други форми на дискриминация, необходимо ли е да се доказва умисъл, целенасоченост и съзнателното извършване на дискриминация, статистическите данни и тестването на ситуацията като доказателствени средства за установяване на дискриминация.
|
2
|
22
|
Производства за защита от дискриминация пред КЗД
|
Правна рамка, особености и специфики;ход на процедурата; становища и препоръки; принудителни административни мерки, ограничаване на принципа на процесуалната автономия на националните юрисдикции/ съдилища от принципите на еквивалентност и ефективност с оглед осигуряване на пълно действие на Правото на ЕС;
|
2
|
23
|
Искови производства по чл.71 от ЗЗДискр.
|
Особености, предявяване на исковете, право на иск, подсъдност, приложимост/неприложимост на правилата на производствата за колективни искове по ГПК; разграничение от исковете по чл.74,Практически насоки и примери
|
1
|
24
|
Искови производства по чл.74 от ЗЗДискр.
|
Особености, предявяване на исковете, право на иск, подсъдност, приложимост/неприложимост на правилата на производствата за колективни искове по ГПК; Разграничение на исковете по чл.74, ал.1 от ЗЗДискр. и тези по чл.74,ал.2 от ЗЗДискр.,
|
1
|
25
|
Оспорване на дискриминационни административни актове по реда на АПК
|
Обща характеристика на производствата по чл.73 от ЗЗДискр., особености при оспорването на дискриминационни общи и нормативни административни актове (необходимо ли е ЮЛНЦ да доказват пряк правен интерес и защо); приложимост/ неприложимост на принципите, залегнали в чл.71, ал.2 и ал.3 от ЗЗДискр. в производствата по чл.73 от ЗЗДискр., съединяване на искове за обезщетения; Защита срещу дискриминационни действия и бездействия.
|
2
|
26
|
Държавни такси и разноски в производствата за защита от дискриминация
|
Чл.53 и Чл.75,ал.2 от ЗЗДискр. - обхват и цели; приложимост на принципа за безплатност на производствата при оспорване на решенията на КЗД пред съда; аналитичен и критичен преглед на националните практики за присъждане на разноски по дела, водени по реда на ЗЗДискр. , през призмата на изискванията на Правото на ЕС за достъпност и ефективност на защита от дискриминация.
|
1
|
