Програма за прилагане на директива 1999/31/ес за депониране на отпадъците


КОМПЕТЕНТНИ ОРГАНИ И ОТГОВОРНОСТИ



страница3/9
Дата01.02.2018
Размер0.93 Mb.
#53189
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9

3.2. КОМПЕТЕНТНИ ОРГАНИ И ОТГОВОРНОСТИ


Министерство на околната среда и водите (МОСВ) е компетентният орган, отговорен за разработването и изпълнението на националната политика в областта на управление на отпадъците в т.ч. разработване и прилагане на законодателството, стратегии, програми, международни проекти, регулиране на дейностите в обществения и частния сектор. Част от тези дейности МОСВ извършва чрез Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) и чрез мрежата от 15 Регионални инспекции по околна среда и води (РИОСВ), които са специализирани конт­ролни органи на министерството.

Непосредствените компетенции на МОСВ, свързани с прилагането на изискванията на Директива 1999/31 за депонирането са:



  • разработването на Националната програма за управление на дейностите по отпадъците;

  • издаването на указания за изискванията за разработването, обхвата и съдържанието на общинските и фирмените програми за управление на дейностите по отпадъците;

  • подготовка на ежегоден доклад за състоянието на околната среда, в т.ч. и управление на отпадъците, с цел информиране на обществеността;

  • осигуряване на финансиране за реализацията на проекти за управление на отпадъци под формата на безвъзмездна помощ и кредити, чрез Предприятието за управление на дейностите по околна среда (до 2003 г. Национален фонд за опазване на околната среда);

  • организиране подготовката и изпълнението на проектите в областта на околната среда, финансирани от Европейския съюз и международните финансови институции.

Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) из­вършва мониторинг и събира данни за качеството на водите, въздуха, почвите, радиацията и отпадъците в страната. ИАОС осигурява информационно функциите на министерството чрез данни и анализи, осъществява екологичния мониторинг на източниците на отпадъци и на обектите за обезвреждане, лабораторния контрол на отпадъците и поддържа база данни за тях. Агенцията създава и поддържа Националната система за мониторинг на околната среда1 (НСМОС). Воденето на отчетност за отпадъците е основа за изграждане на информационната система “Отпадъци” като самостоятелна подсистема на НСМОС. Чрез НСМОС се наблюдават обекти, които генерират битови, строителни, производствени и опасни отпадъци. В перспектива екологичният мониторинг ще включи и картотекиране и оценка на риска от стари замърсявания с отпадъци. Предвижда се събирането на данни за отпадъците в системата на МОСВ да се съсредоточи към постепенно идентифициране, кодифициране и кадастриране на депата и предприятията, които са с голям реален или потенциален екологичен риск.

Регионалните инспекции по околна среда и води:



  • издават разрешения за събиране, съхранение и транспортиране на производствени и опасни отпадъци на тяхна територия и разрешения за изграждане и експлоатация на инсталации за обезвреждане, вкл. депа за битови, производствени неопасни отпадъци и опасни отпадъци на тяхна територия;

  • следят за спазването на изискванията за третиране на отпадъците и на условията, поставени в разрешенията и контрол по прилагане на законодателството за управление на отпадъците.

  • утвърждават общинските и фирмените програми за управление на отпадъците и следят за тяхното изпълнение;

  • контролират отчетността и предоставянето на информация от причинителите на отпадъци, лицата извършващи преработка и обезвреждане и общинските администрации;

  • извършват текущи и периодични проверки на съоръженията и инсталациите за обезвреждане на отпадъците.

Други институции имащи отношение към управлението на отпадъците:

Министерството на здравеопазването участва в разработването на нормативната уредба по управление на отпадъците, като същевременно:

  • определя изискванията за обезвреждане на опасни болнични отпадъци, обезвреждане на лекарства с изтекъл срок на годност и наркотични вещества;

  • участва в разработването на процедури, стандарти и методи за класификация на опасни отпадъци;

  • участва в изграждането на националната лабораторна система за отпадъците;

  • съгласува издаваните от МОСВ разрешения за дейности свързани с управление на опасни отпадъци.

Хигиенно–Епидемиологичните Инспекции (ХЕИ), които са специализираните контролни органи на МЗ, упражняват санитарен контрол върху дейностите по обезвреждане на опасни отпадъци и съгласуват издаваните от РИОСВ разрешения.

Министерство на земеделието и горите издава разрешения за употреба на отпадъци в земеделието, в т.ч. за утайки от пречиствателни станции за отпадъчни води, компост и др.

Министерство на финансите контролира изразходването на средствата от държавния бюджет за изграждане на обекти за управление на отпадъците, в т.ч. участва в одобряването и координирането на проекти свързани с щети от стари замърсявания и в координирането на проектите, финансирани от ЕС и международните финансови институции.

Министерството на регионалното развитие и благоустройството участва в разработването на техническите изисквания за съоръженията за преработка или обезвреждане на отпадъците и в планирането на регионалната инфраструктура за обезвреждане на отпадъците.

Националния статистически институт събира и обработва информация за битовите, строителни и производствените отпадъци за страната по видове, количества, отрасли, региони и др.

Български институт по стандартизация организира и координира разработването на национални стандарти в областта на управление на отпадъците.

Общинските администрации и кметовете на общини играят ключова роля в областта на планиране и организиране на дейностите по управление на битови и строителни отпадъци, въз основа на правомощията им делегирани от националното законодателство.

Общинските съвети приемат:



  • наредби, определящи реда и условията за изхвърлянето, събирането, в т.ч. разделното, превозването, претоварването, обезвреждането и оползотворяването на битовите и строителните от­падъци, в т.ч. определят местните данъци и такси за събиране, извозване и обезвреждане на отпадъците;

  • програми за управлението на дейностите по отпадъците на територията на съответните общини.

  • Кметовете на общините или упълномощени от тях лица контролират:

  • дейностите свързани с образуване, събиране, съхранение, превоз и обезвреждане на битови и строителни отпадъци

  • дейностите по депониране на производствени и опасни отпадъци и изпълнението на програмите за тяхното управление;

  • съоръженията и инсталациите за съхранение и обезвреждане на битови и строителни отпадъци и за депониране на производствени и опасни отпадъци;

  • спазването на други изисквания определени с общинските наредби.

Каталог: stranici -> Evropa
Evropa -> To the european union bulgaria
Evropa -> Конференция по присъединяване към ес – българия –– Брюксел, 25-ти ноември 2002
Evropa -> ПРиложение I национална система за екологичен мониторинг
Evropa -> Конференция по присъединяване към европейския съюз българия
Evropa -> Агенция митници reference: bg9806-02-01
Evropa -> Програма за спонгиформната енцефалопатия по говедата (сег)
Evropa -> Дейност на Република България за противодействие на тероризма в изпълнение на Резолюция 1373 (2001) на Съвета за сигурност на ООН за мерки, които държавите-членки на ООН следва да предприемат в борбата с тероризма
Evropa -> Програма Курс по Управление на публичните разходи (упр)


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница