Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я м и н и с т е р с к и с ъ в е т д о к л а д



страница4/26
Дата16.08.2017
Размер4.9 Mb.
#28013
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

1.3.2 Анализ на състоянието

Ниският процент на заетост сред младите хора във възрастовата група от 15 до 24 години е в резултат главно на ниската им икономическа активност, тъй като те все още са в процес на получаване на тяхното образование и не работят по време на обучението си. България се нарежда в групата на страните с активност по-ниска от 50% на младите хора по отношение на заетостта (Чехия, Италия, Литва, Люксембург, Унгария, Румъния и Турция). Докато в страни като Дания, Холандия, Исландия и Швейцария, младите хора в тази възрастова група показват икономическа активност над 70%. Трябва да се отбележи, че в тези страни съществува двоична система на обучение, при която обучението в клас и на работа се прилага паралелно.16

Изследване сред младите хора проведено в рамките на ЕС сочи, че 74% от младежите от България имат положителна нагласа към работа в друга европейска държава. Малко по-висок е процентът на изразилите предпочитание към работа в чужбина в течение на ограничен период от време (42%), отколкото за по-дълъг период от време (32%). Младежите на възраст между 15 и 19 години са по-склонни да работят в чужбина, отколкото хората на възраст между 30 и 35 години (63% срещу 42%). Лицата с по-високо образование също са с по-голяма нагласа да живеят в чужбина, отколкото тези, завършили основната степен на средното образование (55% срещу 33%). Все още обаче мобилността на работната ръка сред групата на младите хора в ЕС понастоящем е едва 3%.17

Независимо, че икономиката отчита ръст през 2011 г. и 2012 г. (ръстът на БВП за 2011 г. е 1.8%, през 2012 г. ръстът на БВП е по-нисък – 0.8%), той е недостатъчен, за да се увеличи заетостта в страната. Най-голям е спадът при активността на пазара на труда на младите хора в най-активна трудоспособна възраст 25-29 – 3.07% в рамките на тригодишния период.

Данните за образователната структура на заетите показват намаление на заетостта при всички категории лица, като се запазва правопропорционалната зависимост между степента на образование и величината на коефициента на заетост. Амплитудата между двете крайни стойности (за младите хорас висше образование и за тези с начално и по-ниско образование) остава значителна – 60.7 процентни пункта, при 61.6 процентни пункта през 2010 г. През 2011 г. тя е по-малка, защото заетостта в групата на младите хора с висше образование е намаляла с по-висок темп, отколкото при тези с начално и по-ниско образование. През 2012 г.:


  • продължава да е най-висок коефициентът на заетост на младежите с висше образование 69.1% (при 70.1 през 2010 г.);

  • за младите хора със средно образование той е 55.7% (при 57.7% през 2010 г.);

  • за младите хора с основно образование той е 19.3% (при 20.0% през 2010 г.);

  • най-нисък е коефициентът на заетост при младежите с начално и по-ниско образование - 8.4% (при 8.5% през 2010 г.).

Национално представителното изследване, проведено през 2011 г. от Агенция Медиана, показва висока мобилност на младите хора с цел заетост– особено в селата и малките населени места.18


ВИЕ РАБОТИТЕ ТАМ КЪДЕТО ЖИВЕЕТЕ, ИЛИ ВИ СЕ НАЛАГА ДА ПЪТУВАТЕ?

% от младите (18-29 г.) жители на

СЕЛАТА

МАЛКИТЕ ГРАДОВЕ

ГОЛЕМИТЕ ГРАДОВЕ

СТОЛИЦАТА

тук – където живея

50.8

80.0

78.2

85.9

пътувам наблизо

41.3

14.2

16.9

12.5

работя далеч от населеното място

7.9

5.8

4.9

1.6




100.0

100.0

100.0

100.0

Данните показват също, че 44.7% от младите работещи хора на възраст между 18-29 години, са удовлетворени напълно от сегашната си работа/професия, 43.8% са доволни само донякъде от своята работа, а 11.5% не са удоволетворени. Най-често доволни от настоящата си професия са висшистите (19.8%), а недоволни са респондентите със средно образование (12.5%). Най-неудовлетворени от професионалният си статус и заплащане са хората със средно образование. Само една трета от тях заявяват, че не възнамеряват да сменят работата си. Това дава отражение и върху емиграционните нагласи и трудовата мобилност в тази група. При висшистите 53 % са удовлетворени от работата си и не възнамеряват да я сменят, при нискообразованите групи те са 54%.

Според проучването младите хора не познават добре трудовите си права. Най-висок е процентът при работещите млади висшисти (50%), които познават правата си. 4.1% обаче от младите висшисти, 14% от младежите със средно образование и 43% от тези с основно образование са посочили, че не познават трудовите си права. От друга страна, младежите с по-ниско от основно образование декларират, че за запознати (33.3%) и донякъде запознати (67%) с тях.

% от работещите 18-29 год.в различните образователни групи


МОЖЕ ЛИ ДА КАЖЕТЕ ЗА СЕБЕ СИ, ЧЕ ПОЗНАВАТЕ ТРУДОВИТЕ СИ ПРАВА?

да

Донякъде

не




от висшистите

50.0

45.9

4.1

100%

от хората със средно образование

22.2

63.8

14.0

100%

от хората с основно образование

17.4

39.1

43.5

100%

от хората с по-ниско от основното образование

33.3

66.7

0.0

100%

Изследване, проведено през 2012 г.19, посочва, че близо половината от младите хора работят (47%), като 6% са заети частично, а останалите 41% - на пълна заетост. 19% все още са ученици, 13% - студенти. 16% са безработните и търсещите работа.




РАБОТИТЕ ЛИ В МОМЕНТА, НЕЗАВИСИМО ДАЛИ НА ТРУДОВ ДОГОВОР, ХОНОРАР ИЛИ В СОБСТВЕНА ФИРМА? (15-29 г.)

2012

(%)

Без отговор

1.3

Работя на пълна заетост

41.1

Работя на частична заетост

6.1

Ученик

18.9

Студент

12.7

Домакиня

3.0

Безработен/търсещ работа

16.5

Пенсионер

.3

Преобладаващият дял от работещите младежи са в легалния сектор на икономиката – 61% са осигурени на пълната заплата, която получават и едва 6% не са осигурени изобщо. Близо една пета са осигурени върху част от заплатата си, но повече от минималната работна заплата. Върху минимална заплата са осигурени 12%.




АКО РАБОТИТЕ, ВИЕ СТЕ СОЦИАЛНО ОСИГУРЕН НА: (сред отговорилите, че работят)

2012

(%)

Пълната заплата, която получавате

61.2

Върху част от заплата, която получавате, но повече от минималната заплата

20.2

Минимална заплата

12.2

Не съм осигурен

6.4

Най-често младите търсят работа чрез приятели (47%) и интернет (38%). Прави впечатление значението на интернет като водещ канал за намиране на работа. По-нататък следва отиването на място (24%), посочвано със сходна честота като Бюрата по труда (23%) и близки и роднини (23%).




ТЪРСИЛИ ЛИ СТЕ СИ НЯКОГА РАБОТА? КАК? (само сред работещите)

2012

(%)

Чрез приятели

47.3

Чрез интернет

37.8

Ходих/питах на място

24.2

Чрез бюрата по труда

23.3

Родители/близки

22.9

Не съм търсил-намериха ми работа

11.8

Обяви във вестници

11.1

Чрез общината

2.3

Каналите за търсене на работа обаче не съответстват изцяло на най-успешните начини за намирането й. Повече от половината (57%) младежи са намерили работа чрез приятели, близки и роднини. Без чужда помощ са се установили общо 40%. Едва 3% са успели да намерят работа чрез Бюрата по труда.

Най-много сред работещите младежи са заетите в сферата на услугите (46%) и търговията (31%). 20% са се ориентирали към производството (в т.ч. земеделие). В сравнение с 2011 г. се забелязва значително увеличаване (9 пункта) на работещите в сферата на услугите.


ВИЕ РАБОТИТЕ В СФЕРАТА НА: (сред работещите)

2011

(%)

2012

(%)

Услуги

37.2

46.2

Търговия

30.8

31.4

Производство (земеделие)

20.8

20.2

Друго

11.0

2.2

Над половината от работещите млади хора упражняват нискоквалифицирани дейности - най-значим дял (36%) работят в сферата на услугите, търговията и охраната , а 15% - труд, неизискващ особена квалификация. С по-високо квалифицираните професии са ангажирани около една пета - като аналитични специалисти – мениджър, счетоводител, учител, инженер, - (11%), и техници и приложни специалисти – компютърен специалист, дистрибутор, автомонтьор, търговски представител (11%). 9% са квалифицираните работници, а 8 на сто работят като административен персонал. На високи управленски длъжности са една около 2 на сто от интервюираните.




Клас професии според НКПД

2012

(%)

Без отговор

4.6

Персонал, зает с услуги за населението, търговията и охраната

35.9

Професии, неизискващи специална квалификация

15.4

Аналитични специалисти

11.2

Техници и други приложни специалисти

11.2

Квалифицирани производствени работници и сродни на тях занаятчии

8.8

Административен персонал

8.2

Оператори на машини и съоръжения и работници по монтаж на изделия

3.3

Висши служители и ръководители

1.5

Все още не са отминали безпокойствата на заетите млади хора от възможните последствия от световната криза. Близо една трета (32%) се опасяват, че могат да бъдат съкратени. Други 38% също имат известни опасения, 31 на сто се чувстват спокойни за бъдещето си на работното място.




ВИЕ ЛИЧНО СТРАХУВАТЕ ЛИ СЕ, ЧЕ МОГАТ ДА ВИ СЪКРАТЯТ (ДА ЗАГУБИТЕ РАБОТАТА СИ) В РЕЗУЛТАТ ОТ КРИЗАТА? (сред работещите)

2012

(%)

Да

31.8

Донякъде

37.8

Не

30.8

Сред младите преобладава по-скоро удовлетвореност от заплащането, която съответства на положителните нагласи към самите професии. Една пета (20%) са подчертано доволни, а 39% - донякъде удовлетворени от получаваните суми. Недоволните са общо 40%. Промяната в сравнение с 2011 г. е в посока по-висока удовлетвореност – отговорилите „да” се увеличават с повече от 7 пункта, а със същия дял намаляват отговорилите „горе-долу”.




сМЯТАТЕ ЛИ ЧЕ ПОЛУЧАВАТЕ ДОБРО, ПРИЛИЧНО ВЪЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ТРУДА СИ ? (сред работещите)

2011

(%)

2012

(%)

Да

12.3

19.8

Донякъде /горе-долу прилично

46.0

39.9

Получавам по-малко/много по малко, отколкото трябва за труда ми

41.8

40.3


1.3.3 Предприети мерки

В рамките на изпълнението на План за действие за 2011 г. по Национална стратегия за младежта (2010-2020) приоритетно място заемат именно конкретните мерки в областта на младежката заетост, насърчаване на икономическата активност и кариерното развитие на младите хора в страната.

В дейностите по различните мерки и проекти, включени по оперативна цел 1. „Разкриване на нови работни места и развитие на пазара на труда, стимулиращи включването и кариерното развитие на младите хора“, са обхванати 40 246 младежи – осигурено е чиракуване и стажуване в различни предприятия за 735 млади хора, 1 115 младежи са участвали в проекти за насърчаване на изследователския интерес на учениците и студентите, предоставена е подкрепа за развитие на 486 докторанти, постдокторанти, специализанти и млади учени, подпомогната е професионалната мобилност на 9 192 млади хора (индивидуални планове за кариера, ротация на работното място, възможности за преквалификация и др.), предоставени са услуги за професионално ориентиране на 2 106 младежи и др.

С цел повишаване на професионалната мобилност и улесняване на прехода между образование и заетост в страната, се реализира програма “Старт на кариерата” на Агенцията по заетостта, финансирана със средства от бюджета на Министерството на труда и социалната политика за активни политики на пазара на труда”, която дава възможност на младежи, завършили средно или висше образование, да придобият трудов стаж. Програмата се реализира в два компонента. Обект на Компонент 1 са младежи до 29 г. без трудов стаж по специалността, завършили висше образование и регистрирани в бюрата по труда. Работодатели са публични администрации – централни ведомства, включително второстепенни разпоредители с бюджетни кредити и техните териториални поделения, областни и общински администрации. На младежите се осигурява трудова заетост за срок от 9 месеца. Обект на Компонент 2 са младежи до 24 години, завършили професионално образование през последните 24 месеца, без трудов стаж по професията, по която са придобили квалификация и са регистрирани в бюрата по труда. Работодателите са от частния сектор. Осигурява се трудова заетост за срок от 6 месеца. През 2011 г. в програмата са включени общо 1040 млади хора като над 90% са висшисти.

През отчетния период усилията по приоритетна ос 2 на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”20 са били насочени към подобряване на професионалните характеристики на заетите и повишаване на пригодността им и осигуряване на устойчива заетост.

През 2011 г. продължават да се изпълняват дейностите по схемата „Аз мога” на ОП РЧР (насърчаване и подпомагане на професионалната мобилност на младите хора - индивидуални планове за кариера, ротация на работното място, възможности за преквалификация и др.), като в сравнение с 2010 г. броят на включените в обучения лица е намалял (поради изчерпване на финансовия ресурс). Общият брой на включените в обучение лица за целия период на изпълнение (2007 – 2011 г.) е 60 109, като 15 494 от са включени в професионални обучения, а 44 615 в ключови компетенции. През 2011 г. се наблюдава съществено увеличение на дела на младите (до 34 г.) хора, които са включени в обучения, като това става основно за сметка на лицата на възраст над 45 г. Ако през 2010 г. младите са били 42.2% от всички участници, то през 2011 г. те вече са 47.7 % (6 134), т.е. почти половината от включените в обучение лица са млади хора, като тази стойност надхвърля средната за приоритетната ос с над 5%.

На 25.03.2011 г. Агенцията по заетостта обявява старта на схема за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG051PO001-2.1.14 “Аз мога повече”. Схемата допълва доказалата се като изключително популярна и успешна „Аз мога”. Целта е да се даде възможност на заети лица по трудов договор и самонаети лица, без значение от сферата им на дейност, да се включат в курсове за придобиване на професионална квалификация или обучения по чужд език или дигитална компетентност с цел повишаване пригодността им за заетост и създаване на възможност за кариерно развитие. Въпреки че изпълнението на операцията започва през второто полугодие на отчетната година, към 31.12.2011 г. в обучение са включени 27 345 лица, което представлява 41.4% от целевите стойности по проекта. Броят на включените в обучения по професионална квалификация е 8 511, което е 34% от целевите стойности, а включените в обучения по ключови компетенции са 18 834 лица или 4.9% от заложеното.

По схема „Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж” по проект „Ново начало – от образование към заетост” се предвижда 15 000 млади хора да получат посреднически услуги, а 13 500 от тях да преминат успешно стаж по придобитата от тях специалност във висшето или средното училище. В рамките на схемата, която стартира в началото на октомври 2010 г., до края на годината са подадени 344 заявки от работодатели и са заявени 605 работни места. Заявление за включване в проекта са подали 441 младежи. През 2011 г. в стажуване са включени 957 младежи. През 2012 г. са обхванати 6 588 младежи при планирани 6 000.

В страната са реализирани различни проекти за създаване на условия за реализация на младите хора след завършване на образование с цел улесняване на прехода между образованието и професионалната реализация. Такъв проект е и „От училище – заети в туризма” (2010 г.), чиято цел е да се създадат условия за професионална реализация на младежи, завършващи професионално образование по туризъм , да се намали младежката безработица и да се повиши ефективността на образователната система. Включените през годината в стажуване 32-ма младежи са завършили професионално образование по професии от направленията „Хотелиерство, ресторантьорство и кетъринг” и „Пътувания, туризъм и свободно време”.

През 2011 г. продължи изпълнението на дейности по проекти по схема BG051PO001-2.1.02 “Квалификационни услуги и обучения за заети лица” –фаза 2. В рамките на отчетната година 6 709 лица са включени в 17 045 обучения – 7 215 по придобиване/повишаване на професионална квалификация и 9 830 в обучение за придобиване на ключови компетентности. Същевременно през същия период 7 496 лица са приключили 17 628 обучения – 7 784 обучение за професионална квалификация и 9 844 за ключови компетентности. Запазва се с лек спад най-висок дял на включени лица на възраст до 35 г., като през 2010 г. те са били 42.7%, а през 2011 г. са 39.7%, следвани от лицата над 45 г., които са 31.3% от всички включени. Следва да се отбележи, че жените представляват 62% от всички лица на възраст до 35 г., при положение, че са по-малко като цяло.

През разглеждания период стартира и фаза 3 на схема BG051PO001-2.1.16 “Квалификационни услуги и обучения за заети лица”. Целта е предоставянето на квалификационни услуги и обучения за заети лица в микро, малки, средни и големи предприятия с цел повишаване производителността на труда и създаване на условия за устойчива заетост. Целта е да се подобри адаптивността на заетите лица в целеви за отделните области отрасли, с приоритет към нуждите за подобряване на пригодността, адаптивността и уменията на работниците, удължаване на активната им трудова дейност и адаптиране към икономиката на знанието.

През 2011 г. е обявен стартът на схема BG051PO001-2.2.01 “По-близо до работа”. Целта е насърчаването на географската мобилност на работната сила посредством предоставяне на стимули за работодателите за наемане на лица от населени места и региони, различни от местата, в които извършват дейност, както и стимули за лицата да търсят подходяща работа, дори в случаите, в които тя е далеч от дома им.

През 2011 г. е стартирала и схема по директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG051PO001-3.3.07„Ученически и студентски практики”. Целта е предоставяне на качествена професионална подготовка в реални работни условия за ученици и студенти, улесняване на прехода от училище към работното място и повишаване на успешната реализация на трудовия пазар, както и изграждане на стабилни партньорства между образователните и обучителни институции и бизнеса.

По схема „Адаптивност“ на ОП РЧР е предоставена възможност за обучение на работвото място на 100 младежи.

В рамките на изпълнението на План за действие за 2012 г. по Национална стратегия за младежта (2010-2020) продължи целевото инвестиране за подобряване на състоянието на младите хора на пазара на труда.

В дейностите по различните мерки и проекти, включени в оперативна цел 1. „Разкриване на нови работни места и развитие на пазара на труда, стимулиращи включването и кариерното развитие на младите хора“, са предоставени над 160 000 услуги, което е с над два пъти повече от планираните резултати (65 584 услуги). На 87 000 млади хора е осигурено консултиране за професионално ориентиране, с което да им се осигури подкрепа за решаване на проблеми, свързани с избора на професия или професионално развитие с оглед на индивидуалните качества на личността и връзката между тези качества и възможностите за заетост чрез реализиране на проект "Система за кариерно ориентиране в училищното образование по ОП РЧР. 730 млади хора, завършили своето висше образование, са стажували в държавната и общинска администрация с подкрепата на програмата „Старт в кариерата” на МТСП, а други 425 млади хора са осъществили едномесечни неплатени стажове в държавната администрация. По схемите „Аз мога” и „Аз мога повече” на ОП РЧР се предоставя обучение по професионална квалификация и ключови компетентности на 7 551 заети млади хора, като по този начин се повишава конкурентоспособността им и се повишават възможностите за заетост. Чрез схема „По-близо до работа” по ОП РЧР 26 256 младежи са получили посреднически услуги за заетост чрез подпомагане на териториалната им мобилност. Подкрепена е професионалната интеграция на 655 млади хора, които да повишават производителността и адаптивността си чрез обучение на работното място и интегрирано обучение. Чрез въвеждане на различни иновации в предприятията са подкрепени 264 млади хора. По програма „Учене през целия живот”, секторна програма „Коменски” е подкрепен изследователският интерес на 1 250 ученици и студенти чрез участие в различни проекти. 53 млади учени са осъществили обучението си за работа с високотехнологични научни комплекси в различни водещи университети в чужбина по проект „Науки и бизнес” по ОП РЧР. Близо 28 000 студенти са получили стипендии чрез ОП РЧР в размер на 18 675 080 лв., а други 3 615 млади хора са получили кредити в размер на 17 085 738,33 лв., за да могат да завършат своето висше образование.



Националната инициатива „Работа за младите хора в България” 2012-2013 г. (Националната инициатива) е приета с Протоколно решение на Министерския съвет от заседанието на 28 март 2012 г. и е включена в Националния план за действие по заетостта през 2012 г.

Националната инициатива мобилизира усилията на държавните институции, социалните партньори и местната власт за намаляване на младежката безработица в страната. Високата безработица сред младите хора е една от най-тежките последици от икономическата криза. Националната инициатива „Работа за младите хора в България“ 2012-2013 г. адресира мерки за интеграция на младите хора на пазара на труда, които са съобразени от една страна с техните потребности, а от друга – с водещите инициативи на Европейската комисия „Младежта в движение“ и „Възможности за младежта“ и техните основни послания. Инициативата „Младежта в движение” е насочена към разгръщане на потенциала на младите хора с цел постигане на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж в Европейския съюз , като се подчертава, че качественото образование и обучение, успешната интеграция на пазара на труда и повишената мобилност на младите хора, са от ключово значение за разгръщане на пълния потенциал на младите хора и постигане на целите на „Европа 2020“.



В изпълнение на Националната инициатива на 06.06.2012 г. бе сключено Национално споразумение „Първа работа“ между Правителството на Република България и социалните партньори. Целта е с обединени усилия да се подпомогне включването на младите хора на пазара на труда чрез осигуряване на възможности за придобиване на първи професионален опит. В Споразумението е записано, че представителните организации на работодателите и на работниците, и служителите на национално равнище се ангажират:

  • да популяризират възможностите за осигуряване на заетост на младежи, включително по програмите, мерките и схемите в Националния план за действие по заетостта и по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ (ОП РЧР);

  • да насочват работодателите да обявяват свободни работни места за осигуряване на субсидирана или несубсидирана заетост на търсещи работа младежи в териториалните поделения на Агенцията по заетостта, да наемат безработните младежи на възраст до 29 години на трудов договор за срок не по-малък от 6 месеца (на постоянна работа, стажуване, временна работа) с цел придобиване на начален професионален опит след завършване на средно или висше образование;

  • да участват в преглед на действащото законодателство и изпълняваните програми и проекти и да предлагат промени в тях, с оглед насърчаване заетостта на младежите.

Министерствата поемат ангажимент за реализацията на Споразумението, като:

  • популяризират възможностите за осигуряване на заетост на младежи, включително за наемане на субсидирани работни места на не по-малко от 22 000 младежи по програмите, мерките и схемите в Националния план за действие по заетостта 2012 г. ;

  • доразвиват програмите и разработват нови програми за увеличаване на заетостта на младежите до 29 години с осигурено допълнително финансиране от държавния бюджет и със средства на Европейския съюз;

  • участват в прегледа на действащото законодателство и предлагат промени в нормативните актове, с оглед насърчаване заетостта на младежите;

  • Министерство на труда и социалната политика чрез Агенцията по заетостта и нейните териториални поделения информира, консултира и насочва младежите, завършили средно или висше образование, за включване в заетост;

  • Министерство на труда и социалната политика чрез Агенцията по заетостта и нейните териториални поделения подпомага работодателите при кандидатстване за финансиране по мерки и програми за заетост на младежи до 29 годишна възраст по реда и условията на Закона за насърчаване на заетостта и по схеми на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”;

  • Министерство на труда и социалната политика чрез Агенцията по заетостта и нейните териториални поделения организира трудови борси „Първа работа”.

В изпълнението на Националната инициатива „Работа за младите хора в България 2012-2013 г.“ активно участва и Националното сдружение на общините в Република България. Негови представители участват в работата на Координационното звено и работните групи към него.

Всички действия на пазара на труда се съгласуват със социалните партньори в рамките на Националния съвет за насърчаване на заетостта. Ценното в реализирането на Младежката инициатива, с което тя добавя стойност в диалога, е припознаването на младежите като приоритетна група от всички – държавни институции, работодателски организации, синдикални формации и техните членове и подразделения.

Изпълнението на Националната инициатива продължава и през 2013 г., включена е в Националния план за действие по заетостта 2013 г. През 2013 г. се очаква да бъдат приети и разработените през 2012 г. промени в нормативната уредба, което също ще окаже положително въздействие върху увеличаването на заетостта на младежите и ограничаването на безработицата.

Ефективната координация в политиките и партньорството между държавните институции в отделните области - заетост, образование, социално включване, е ключово условие за засилване на подкрепата за интеграцията на младите хора на пазара на труда. Активен участник в реализацията на Националната инициатива „Работа за младите хора в България“ 2012-2013г. е Министерството на образованието, младежта и науката (МОМН). Програмата „Учене през целия живот“ на ЕК, администрирана от Центъра за развитие на човешките ресурси със своите четири секторни програми „Коменски“, „Еразъм“, „Леонардо да Винчи“ и „Грюндвиг“ предоставя възможности за участие в международна мобилност с цел обучение и/или практика. Пряко въздействие върху развитието на уменията за заетост на младите хора в България оказват три от секторните програми:



  • Секторна програма „Коменски“ (училищно образование; дейности „Многостранни училищни партньорства” и „Двустранни училищни партньорства“) осигурява възможности за ученици от средните общообразователни и професионални училища за участие в международни проектни дейности и обмен. Чрез дейност „Индивидуална ученическа мобилност” се предоставя възможност на ученици над 16-годишна възраст да проведат част от своето обучение за период от 3 до 10 месеца в училище, партньор по програма „Коменски” в друга европейска страна. Тези дейности подобряват междукултурните, чуждоезиковите и гражданските компетентности на младите хора.

  • Секторна програма „Леонардо да Винчи“ (професионално образование и обучение, дейност „Мобилност на хора, преминаващи първоначално професионално образование и обучение“) осигурява възможности за ученици от професионалните гимназии за участие в международни обучителни практики, които подобряват както техните професионални умения, така и пригодността им за заетост.

  • Секторна програма „Еразъм“ (висше образование; дейности „Студентска мобилност с цел практика“ и „Студентска мобилност с цел обучение“) осигурява възможност на българските студенти да участват в международна мобилност към чуждестранни университети и предприятия. Дейностите развиват академичните знания на младите хора и изграждат практически умения, свързани с изискванията на пазара на труда.

Условие за бърз преход от образование към работа на младежите е придобиването на необходимите им знания и умения още в системата на образованието и тестването им в реална работна среда. В тази връзка проектът „Ученически практики“ по ОП РЧР, реализиран от МОМН допринася за подобряване на качеството на професионалното обучение и образование и улеснява достъпа до практическо обучение чрез възможност за практика в реална работна среда на лица от 16 до 21-годишна възраст, обучавани, както в присъствена, така и в неприсъствена форма на обучение; активно включване на бизнеса при разработването на програми за практическо обучение по професии; подобряване връзката между резултатите от ПОО и потребностите на променящия се пазар на труда; повишаване на квалификацията на обучаващите от системата на ПОО със специфични компетентности за организацията на практическото обучение в реална работна среда. През 2012 г. са раздадени материали по проекта на всички регионални координатори за предварително обявените професионални гимназии, СОУ с професионални паралелки и колежи. Пуснати са основните модули на уеб-базираната система на проекта, за регистрация на училището и за обява на позиции от страна на работодателите. Заявки за участие са подали 366 училища от сферата на професионалното образование за 12 359 ученици. В Уеб-системата са регистрирани 3 464 работодатели, от които 1 412 са публикували 2 027 обяви за 10 570 места. Системата е отворена и този процес е непрекъснат.

В рамките на проект „Подкрепа за достоен труд“ по ОП РЧР чрез организиране на работни срещи, индивидуални консултации и др. експерти на КТ „Подкрепа“ в цялата страна са консултирали повече от 5 000 заети младежи на територията на над 50 населени места по теми: „Работа в екип”, „Управление на времето”, „Управление на стреса на работното място”, „Стартиране на собствен бизнес”, „Рисково поведение по време на работа”, консултирани са над 1 000 студенти и ученици от 11 и 12 клас по теми: „Моят трудов старт”, „Временна и сезонна заетост”, „Първи стъпки”. Повече от 1 000 заети младежи са включени в анкетно проучване, изследващо трудностите при професионалната им реализация, наличието на дискриминация на работните места и при кандидатстване за работа, нагласите им за напускане на страната в търсене на заетост. Чрез съвременните форми за дистанционно обучение (e-learning) до момента са обучени повече от 400 младежи по теми: „Лидерство и социални права”, „Трудови права”, „Обществени и трудово-правни отношения”. По проект „Реализация ІІ” са мотивирани и включени в обучения по ключови компетентности и различни професионални обучения с оглед повишаване на пригодността им за заетост над 875 безработни младежи. В подкрепа на информираността на младежите са издадени Наръчници, подпомагащи младите хора в първите им стъпки на пазара на труда и при ежедневната им работа, по темите по безопасност и здраве при работа, трудови и осигурителни права, възможности за квалификация и преквалификация, както и информация за доброволчески програми, стажове и обмени. Чрез дейности, подпомогнати от Фондация „Фридрих Еберт”, КТ „Подкрепа” чрез своята младежка мрежа провежда четири семинара с участието на над 100 младежи от над 20 области за изграждане на техните умения за работа в екип, комуникационна култура и гражданска активност.

Членовете на Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България (КРИБ) също своевременно са информирани за възможностите за финансиране на мерки за обучение и субсидирана заетост на младежи. По проект „Разработване на единна стратегия и реализация на съгласувани политики за развитие на човешките ресурси в контекста на лисабонските цели и корпоративната социална отговорност“ по ОП РЧР, реализиран от КРИБ и КНСБ, е разработен механизъм за привличане на работодателите в реализацията на инициативи и проекти за включване на младежи в практическо обучение във фирмите. Направен е анализ на добрите практики за включване на младите хора в практическо обучение във фирмите. Разгледани са въпроси, свързани с мотивацията на работодателите за включване на младежи в практическо обучение, инициативите на бизнеса за прилагане на стажантски програми, уменията за заетост и кариерно развитие на младежите и др.

На организирания от МТСП на 08.06.2012г. обществен дебат на тема „Повече възможности за младите хора – ролята на Европейския социален фонд през следващия програмен период 2014 – 2020”, активно участие вземат в дискусиите представителите на изявени младежки организации в страната.

БСК успешно работи по програми и проекти за обучение и заетост по ОП РЧР, по схемата „Аз мога повече“ и схемата „Подкрепа на предприемчивите българи”.

Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ) също подкрепя и активно участва в изпълнението на Националната инициатива „Работа на младите хора в България“ 2012-2013г. По проекти на АИКБ Консулт ЕООД за повишаване на адаптивността на работната сила, в рамките на схемите „Аз мога“ и „Аз мога повече“ по ОП РЧР, са обучени 141 работещи младежи. Единадесет безработни младежи, които желаят да развиват собствен бизнес, са обучени от АИКБ Консулт ЕООД по проект „Подкрепа за предприемчивите българи“ по ОП РЧР. С цел превенция и борба с неформалната икономика по проект „Повишаване гъвкавостта и ефективността на пазара на труда чрез активни действия на социалните партньори“ по ОП РЧР са обучени 870 младежи, от които 448 са включени в дистанционно обучение, а 422 - в присъствено обучение.

В клоновете на ДП „БГЦПО” – Плевен, Пазарджик, Царево, Смолян и Стара Загора са обучени 602 младежи.

Придобиването на начален професионален опит от младите хора с висше образование е изключително важно за участието им на пазара на труда. За улесняване на прехода им от образование към заетост Агенцията по заетостта успешно реализира и през 2012 г. програмата „Старт на кариерата”, която дава възможност на младежи със завършено висше образование до 29-годишна възраст в рамките на 9 месеца да придобият трудов стаж и опит по своята специалност чрез работа в публичната администрация. Работните места се разкриват в министерства, ведомства, агенции и техните териториални поделения, както и в областни управи и общински администрации. По програмата е осигурена заетост на 1 850 младежи, като 1 120 от тях са започнали работа през 2011 г., а 730 - през 2012г.



В Инициативата „Възможности за младежта21 на ЕК една от четирите основни области за предприемане на мерки е за подкрепа на първия професионален опит и обучение на работното място. Придобиването на умения следва да се осъществява успоредно с поставянето на силен акцент върху заетостта с цел развиване на професионалния опит. Чиракуването, практиките в предприятия и стажовете са от особено значение, защото, при условие че отговарят на необходимите стандарти за качество, те предоставят възможност на младите хора да придобият както съответните умения, така и професионален опит.

От началото на проекта до края на 2012г. е създадена заетост на 7 530 младежи. Министерството на околната среда и водите е предоставило възможност на 44 младежи до 29-годишна възраст да придобият професионален опит в работата по опазване на околната среда, посредством включването им в едномесечни студентски неплатени стажове в МОСВ.

По информация от Министерство на регионалното развитие и благоустройството през 2012г. са осигурени безплатни стажове на групи от студенти по споразумения с университети и индивидуални заявки във всички структури на министерството с продължителност от 2 седмици до 3 месеца. Ежегодно се организират срещи и информационни кампании със студенти и преподаватели от висшите училища при тяхно желание. Назначените стажанти след проведени стажове в администрацията на министерството са приблизително 20 %.

В редица компании се провеждат стажове за млади хора от различни университети в страната. Целта на стажовете е учебна, като на стажантите се осигурява съдействие от специалисти, работно облекло, и др. социални придобивки.

БСК, КРИБ, АИКБ, БТПП посредством членовете си също активно се включват в действия за насърчаване и подкрепа на младежката заетост. По информация от АИКБ, в заетост, в различни предприятия, са били 250 са младежи до 29-годишна възраст, включени в обучение са 1 061 младежи по проекти „Ново начало – от образование към заетост”, „Подкрепа на предприемчивите българи”, „Първа работа”, „По-близо до работа”.

Осигуряването на заетост на млади хора в селското стопанство е една слабо развита пазарна ниша. Мярка 112 „Създаване на стопанства на млади фермери“ по „Програмата за развитие на селските райони“ 2007-2013 г. предоставя възможности за подкрепа на проекти на млади фермери. Основно изискване към кандидатите е да са на възраст от 18 навършени до 40 ненавършени години към датата на подаване на заявлението за подпомагане. Финансовата помощ, която се отпуска на един кандидат за реализацията на проект по мярката възлиза на левовата равностойност на 25 000 евро. По информация на Министерството на земеделието и храните в заетост по мярката от нейното стартиране до септември 2012г. са включени 2 571 младежи на възраст до 29 години. В курсове за обучение в областта на селското стопанство са включени 1 615 младежи. През 2012 год. по тази мярка е заделен допълнителен финансов ресурс в размер на 40 млн. лв.

За подпомагане на кариерното развитие на младите хора и за осигуряване на възможности за съчетаване на семейния и професионалния живот допринася реализацията на схема „Отново на работа” по ОП РЧР. В рамките на схемата, безработни лица, както и лица с образование и квалификация в сферата на здравеопазването, образованието и социалните дейности, поемат грижата за деца от 1 до 3-годишна възраст на родители, наети по служебно или трудово правоотношение или самонаети. От началото на проекта до края на м. декември 2012г. в проекта с детегледачка са включени 2 499 семейства. Изразходвани са 8 188 260 лв.

Мобилността на младите хора е фактор за успешна реализация на пазара на труда. В тази връзка по схема „По-близо до работа” се ползват преференции за транспорт до и от работното място, посреднически услуги и обучение.

За 2012 г. по предложение на Министерството на културата от държавния бюджет са отпуснати и разпределени 50 нови субсидирани бройки за народните читалища в страната. С държавна субсидия за читалищата в страната в размер на 173 280 лв. е осигурена заетост на 30 млади специалисти (от общо наети 50) като библиотекари, секретари и др. в мрежата от читалища.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница