Изграждане на система за мониторинг и оценка на стратегията

ЗА ОБЩИНА БЕЛИЦА

6.1.1.Кмет на Община Белица и Общински съвет

Съгласно определените функции в рамковата нормативна уредба Кметът на общината има следната роля и отговорности в изпълнението на настоящата стратегия:

• 
  Внася проекта на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги за обсъждане, съгласуване и за приемане от Общинския съвет;
  
• 
  Възлага разработването на общинския план за развитие на социалните услуги;
  
• 
  Внася годишния план за изпълнение на стратегията за одобрение в Общинския съвет;
  
• 
  Възлага подготовката на проектни предложения за финансиране в съответствие с Общинската стратегия за развитие на социалните услуги;
  
• 
  Създава необходимите условия, координира, контролира и сътрудничи с всички заинтересовани страни, за да се повиши ефикасността на услугите и да се осигурят равни възможности на достъп на ползвателите до тях чрез развитие на междусекторно сътрудничество.
  

• 
  организира изработването на общинските програми и планове за развитие на социални услуги на територията на общината и на програмата за реализацията му и след съгласуване с Обществения съвет по социално подпомагане ги внася за обсъждане и приемане от Общинския съвет;
  
• 
  организира разработването на общинските секторни политики и – след гласуването в Общинския съвет – организира цялостното им изпълнение. Кметът и общинската администрация осъществяват съгласуването на дейностите за развитие на социалните услуги с общите хоризонтални мерки за социално включване;
  
• 
  ръководи, организира и контролира дейността по изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие на социални услуги;
  
• 
  след съгласуване с Обществения съвет представя годишен и заключителен доклад за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие на социални услуги за одобряване от Общинския съвет;
  

• 
  търси възможности за финансиране от различни финансови източници за реализиране на конкретните общински дейности по Стратегията;
  

• 
  Обсъжда и приема Общинска стратегия за развитие на социални услуги на територията на общината и годишния оперативен план за изпълнението й по предложение на кмета на общината;
  
• 
  Одобрява докладите за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие на социални услуги по предложение на кмета на общината;
  
• 
  Съгласува проектни предложения за финансиране на социални услуги, които ще се развиват на територията на общината и планирани в Общинската стратегия.
  
• 
  Взема решения, свързани с развитие на СУ на територията на общината (откриване, закриване, разширяване, дофинансиране и пр.).
  

• 
  обсъждане на общинската стратегия;
  
• 
  осъществяване на обществен контрол върху развитието на социалните услуги и инициативи, съобразно стратегията;
  
• 
  стимулиране на партньорството между местната власт и доставчиците на социални услуги за реализиране на планираните дейности на територията на общината.
  

• 
  Координират и инициират развитието на програми за повишаване на родителския капацитет, задържане на децата в училище, повишаване на качеството на образование и превенция на рисково поведение на деца съвместно с училищата и центровете за обществена подкрепа;
  
• 
  Отговарят и осигуряват условия за обхващане на всички деца на територията на общината в подготвителни групи и класове, гарантират спазването на задължителното изискване за записване на ученици в първи клас след завършена предучилищна подготовка в общинските училища;
  
• 
  Координират и инициират развитието на програми в училищата за превенция на отпадането от училище и реинтеграция в образованието на отпадналите деца и младежи, както и за наваксване на образователни пропуски;
  
• 
  Развиват смесени социално образователни услуги в Центъра за обществена подкрепа за превенция на отпадането и задържане на децата в училище;
  
• 
  Развиват интегрирана политика за подкрепа на хората в пенсионна възраст чрез комбиниране на ресурсите на Домашен социален патронаж, националните и оперативните програми за предоставяне на грижи в домашна среда и за осигуряване на заетост (НП”ОСПОЗ”, Регионална програма за заетост), клубовете на пенсионерите и хората с увреждания и читалища. Разширяват функциите на патронажа и развиват мобилни екипи за предоставяне на домашни грижи;
  
• 
  Осигуряват условия за посещаване в масови детски градини и училища на деца с увреждания, включително с осигуряване на транспорт и на достъпна среда.
  

6.1.3.Дирекция „Социално подпомагане”

Дирекция "Социално подпомагане" по отношение на закрила на детето; рехабилитация и социална интеграция на хората с увреждания и проучване на потребностите на населението в областта и в общините от социални помощи и социални услуги има следните отговорности:

• 
  Изготвя съвместно с общината годишен план за изпълнение на Общинската стратегия за развитие на социални услуги;
  
• 
  Събира и актуализира база данни с резултатите от предоставяните социални услуги и следи за изпълнението на индикаторите за оценка на стратегията;
  
• 
  Сътрудничи с общинска администрация и с неправителствени организации при осъществяването на планираните дейности в стратегията;
  
• 
  Осигурява методическа подкрепа на персонала на социалните услуги, планира програми за професионално развитие и квалификация и системен контрол върху предоставянето на социалните услуги, планирани в стратегията;
  
• 
  ДСП отговаря за подготовката на планове за закриване/трансформиране на СИ и тяхното изпълнение;
  

• 
  Прави предложения до кмета на общината за предоставяне на социални услуги;
  
• 
  Правят предложения до РДСП –област Благоевград за откриване, реформиране и закриване на социални услуги, съобразно планираните дейности в стратегията;
  
• 
  ДСП и ОЗД управляват случаите на хората и децата в риск; разработват оценки и индивидуални планове за децата и лицата, настанени в специализирани институции;
  
• 
  Осъществяват сътрудничество между общинската администрация и неправителствени организации във връзка с общинската стратегия и предвидените дейности в нея;
  
• 
  Събират и актуализират данни на базовите индикатори и резултатите от изпълнение на социалните услуги;
  
• 
  ОЗД подпомага интегрирането на деца в детски ясли, детски градини и предучилищно образование; работи за изграждане на връзки между децата, настанени в СИ и семейството им; провежда дейности за изграждане на родителски капацитет, за задържане и реинтеграция на децата в училище и за превенция на рисково поведение.
  

Предвид основните си функции ДСП (с отделите си по Социална закрила и Закрила на детето) има отношение към всички заложени цели в Стратегията и това са задачи свързани с:

• 
  идентифициране и насочване на случаи към социални и здравни услуги за ранна превенция; подкрепа на семейства в риск от изоставяне на дете;
  
• 
  насочване на семействата на деца с увреждания към дневни центрове и детски градини за получаване на гъвкава грижа;
  
• 
  насочване на семействата с увредени деца за ранна диагностика и навременна интервенция на увреждането;
  
• 
  работа по изграждане на връзка между децата, настанени в СИ и биологично или разширено семейство; реинтеграцията на деца в семейна среда;
  
• 
  методическа подкрепа и съдействие на ЦОП;
  
• 
  планиране (съвместно с Дирекция Бюро по труда) мерки за професионално ориентиране и трудова интеграция на младежи, предстоящи да напуснат СИ;
  
• 
  консултиране и насочване на семейства с деца в риск към социални услуги;
  
• 
  подпомага изграждането на алтернативни социални услуги;
  
• 
  подпомага общината при идентифициране на нуждаещите се стари хора от услуги в общността и други.
  

6.1.3.Дирекция Бюро по труда

Дирекция Бюро по труда участва в планирането и изпълнението на програми и активни мерки за интеграция на пазара на труда на хора в риск (лица с увреждания, младежи напускащи специализирани институции, младежи, отпаднали от училище, трайно безработни, със специално внимание към безработните от обособените ромски общности) и мерки за подкрепа на семействата на групи в риск (на деца, настанени в СИ, деца и възрастни с увреждания, живеещи в семейна среда).

Основната роля на ДБТ по изпълнението на стратегията включва:

• 
  Участие в разработването на областни и местни програми за заетост и за обучение на рискови групи;
  
• 
  Консултиране на младежи, напускащи и напуснали институции с цел професионално ориентиране, повишаване на квалификацията и посредничество при намиране на работа;
  
• 
  Разработване на мерки и програми съвместно с общините за професионална квалификация и включване на пазара на труда на възрастни с увреждания и на роми, живеещи в затворени етнически общности;
  
• 
  Посредничество между работодатели и безработни от рисковите групи с цел намиране на работа;
  
• 
  Съвместни дейности с институциите от други сектори (системата на здравеопазването, образованието и социалните услуги, органите на местното самоуправление, НПО) при прилагането на Стратегията.
  

6.1.4.Неправителствени организации

Важна роля в изпълнението на стратегията играят НПО – част от тях участват в предоставянето на социални услуги като преки доставчици, други допринасят за прилагането на принципите и философията на Стратегията като представители на гражданското общество и групите в риск в Община Белица. С активното участие на НПО в процеса ще се подобри развитието на съществуващите услуги, застъпничество, обучение, партниране в управление на услуги. Съществуващите местни НПО имат съществен принос при изпълнението на разработената стратегия за социални услуги. Тяхната роля се заключава в:

• 
  Съвместно с общината, ДСП и граждани разработват интегрирани политики и мерки за социално включване, в съответствие с мерките в стратегията;
  
• 
  Участват във формулирането и изпълнението на хоризонтални мерки и политики за социално включване като партньори на общината и/или водещи организации за проектите;
  
• 
  Предоставят социални, здравни и образователни услуги на територията на общината за хора в риск;
  
• 
  Подпомагат училищата и ЦОП при работа със семейството и с деца за изграждане на умения за самостоятелен живот и индивидуално развитие, задържане в училище, превенция на рисково поведение и зависимости.
  

НПО участват в актуализирането на Стратегията, в изготвянето на годишен план за действие и в осъществяването на мониторинг и оценка на изпълнението й като подпомагат събирането на данни и оценката на потребностите на крайните потребители.

ЗА ОБЩИНА МАКЕДОНСКА КАМЕНИЦА

6.1.5.Кмет на Община Македонска Каменица и Съвета

Кметът на общината отговаря за изпълнението на Общата стратегия, като на база на същата организира разработването на Общинска стратегия за развитие на социалните услуги като секторна политика в Община Македонска Каменица. Планирането на общи мерки на общинско ниво, прави фигурата на кмета в ключова за осигуряване на съответствие между националните и местните интереси и за координацията между специализираните териториални звена на централното държавно управление по отношение прилагането на секторните политики. Кметът на общината разполага със значителна оперативна самостоятелност и многопластови функции и се явява ключова координираща фигура между управленските нива (държавно – местно; централно – териториално), от една страна, и от друга – между секторните звена на местната изпълнителна власт.

Съгласно определените функции в рамковата нормативна уредба Кметът на общината има следната роля и отговорности в изпълнението на настоящата стратегия:

• 
  Внася проекта на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги за обсъждане, съгласуване и за приемане от Съвета на общината;
  
• 
  Възлага разработването на общинския план за развитие на социалните услуги;
  
• 
  Внася годишния план за изпълнение на стратегията за одобрение в Съвета на общината;
  
• 
  Възлага подготовката на проектни предложения за финансиране в съответствие с областната стратегия за развитие на социалните услуги;
  
• 
  Създава необходимите условия, координира, контролира и сътрудничи с всички заинтересовани страни, за да се повиши ефикасността на услугите и да се осигурят равни възможности на достъп на ползвателите до тях чрез развитие на междусекторно сътрудничество.
  

• 
  организира изработването на общинските програми и планове за развитие на социални услуги на територията на общината и на програмата за реализацията му и ги внася за обсъждане и приемане от Съвета;
  
• 
  организира разработването на общинските секторни политики и – след гласуването в Съвета на общината – организира цялостното им изпълнение. Кметът и общинската администрация осъществяват съгласуването на дейностите за развитие на социалните услуги с общите хоризонтални мерки за социално включване;
  
• 
  ръководи, организира и контролира дейността по изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие на социални услуги;
  
• 
  представя годишен и заключителен доклад за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие на социални услуги за одобряване от Съвета на общината;
  

• 
  търси възможности за финансиране от различни финансови източници за реализиране на конкретните общински дейности по Стратегията;
  

6.1.6. Съвета на Община Македонска Каменица:

• 
  Обсъжда и приема Общинска стратегия за развитие на социални услуги на територията на общината и годишния оперативен план за изпълнението й по предложение на кмета на общината;
  
• 
  Одобрява докладите за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие на социални услуги по предложение на кмета на общината;
  
• 
  Съгласува проектни предложения за финансиране на социални услуги, които ще се развиват на територията на общината и планирани в Областната стратегия.
  
• 
  Взема решения, свързани с развитие на социалните услуги на територията на общината (откриване, закриване, разширяване, дофинансиране и пр.).
  

Освен това, Съвета на общината текущо получава информация за всички проекти, с които се кандидатства за финансиране на дейности по изпълнението на Стратегията. Съветът на общината изслушва докладите на определените като ключови участници в изпълнението на стратегията за извършеното, за срещнатите трудности и проблеми, обсъжда представените предложения за развитие на документа. По този начин ще се постигне успешно координиране на секторни политики и общински планове и програми и ефективно използване на средствата по програми на ЕС.

Местните власти носят конкретни отговорности също за инициирането и изпълнението на хоризонталните политики и мерки за социално включване. В този контекст, общините поемат и основната отговорност за изпълнението на мерки за социално включване, предвидени в Стратегията, например:

• 
  Координират и инициират развитието на програми за повишаване на родителския капацитет, задържане на децата в училище, повишаване на качеството на образование и превенция на рисково поведение на деца съвместно с училищата и центровете за обществена подкрепа;
  
• 
  Отговарят и осигуряват условия за обхващане на всички деца на територията на общината в подготвителни групи и класове, гарантират спазването на задължителното изискване за записване на ученици в първи клас след завършена предучилищна подготовка в общинските училища;
  
• 
  Координират и инициират развитието на програми в училищата за превенция на отпадането от училище и реинтеграция в образованието на отпадналите деца и младежи, както и за наваксване на образователни пропуски;
  
• 
  Развиват смесени социално образователни услуги в Центъра за обществена подкрепа за превенция на отпадането и задържане на децата в училище;
  
• 
  Развиват интегрирана политика за подкрепа на хората в пенсионна възраст чрез комбиниране на местните ресурси, националните програми за предоставяне на грижи в домашна среда и за осигуряване на заетост, клубовете на пенсионерите и др..
  
• 
  Осигуряват условия за посещаване в масови детски градини и училища на деца с увреждания, включително с осигуряване на транспорт и на достъпна среда.
  

6.1.7.Междуобщински център за социална работа

Междуобщински център за социална работа по отношение на закрила на детето; рехабилитация и социална интеграция на хората с увреждания и проучване на потребностите на населението в областта и в общините, както ипредоставянето на социални помощи и социални услуги има следните отговорности:

• 
  Изготвя съвместно с общината годишен план за изпълнение на Общинската стратегия за развитие на социални услуги;
  
• 
  Събира и актуализира база данни с резултатите от предоставяните социални услуги и следи за изпълнението на индикаторите за оценка на стратегията;
  
• 
  Сътрудничи с общинска администрация и с неправителствени организации при осъществяването на планираните дейности в стратегията;
  
• 
  Осигурява методическа подкрепа на персонала на социалните услуги, планира програми за професионално развитие и квалификация и системен контрол върху предоставянето на социалните услуги, планирани в стратегията;
  

• 
  Прави предложения до кмета на общината за предоставяне на социални услуги;
  
• 
  Прави предложения до МТСП за откриване, реформиране и закриване на социални услуги, съобразно планираните дейности в стратегията, управлява случаите на хората и децата в риск; разработват оценки и индивидуални планове за децата и лицата, настанени в специализирани институции;
  
• 
  Осъществяват сътрудничество между общинската администрация и неправителствени организации във връзка с областната стратегия и предвидените дейности в нея;
  
• 
  Събират и актуализират данни на базовите индикатори и резултатите от изпълнение на социалните услуги;
  
• 
  подпомага интегрирането на деца в детски ясли, детски градини и предучилищно образование; работи за изграждане на връзки между децата, настанени в домовете и семейството им; провежда дейности за изграждане на родителски капацитет, за задържане и реинтеграция на децата в училище и за превенция на рисково поведение.
  

Предвид основните си функции МЦСР (с отдела си в община Македонска Каменица) има отношение към всички заложени цели в Стратегията и това са задачи свързани с:

• 
  идентифициране и насочване на случаи към социални и здравни услуги за ранна превенция; подкрепа на семейства в риск от изоставяне на дете;
  
• 
  насочване на семействата на деца с увреждания към дневни центрове и детски градини за получаване на гъвкава грижа;
  
• 
  насочване на семействата с увредени деца за ранна диагностика и навременна интервенция на увреждането;
  
• 
  методическа подкрепа и съдействие на ЦОП;
  
• 
  консултиране и насочване на семейства с деца в риск към социални услуги;
  
• 
  подпомага изграждането на алтернативни социални услуги;
  
• 
  подпомага общината при идентифициране на нуждаещите се стари хора от услуги в общността и други.
  

6.1.8. Агенция по заетостта

Местното поделение на Агенция по заетостта участва в планирането и изпълнението на програми и активни мерки за интеграция на пазара на труда на хора в риск (лица с увреждания, младежи напускащи специализирани институции, младежи, отпаднали от училище, трайно безработни) .

Основната роля на Местното поделение на Агенция по заетостта по изпълнението на стратегията включва:

• 
  Участие в разработването на регионални и местни програми за заетост и за обучение на рискови групи;
  
• 
  Консултиране на младежи, напускащи и напуснали институции с цел професионално ориентиране, повишаване на квалификацията и посредничество при намиране на работа;
  
• 
  Разработване на мерки и програми съвместно с общините за професионална квалификация и включване на пазара на труда на възрастни с увреждания;
  
• 
  Посредничество между работодатели и безработни от рисковите групи с цел намиране на работа;
  
• 
  Съвместни дейности с институциите от други сектори (системата на здравеопазването, образованието и социалните услуги, органите на местното самоуправление, НПО) при прилагането на Стратегията.
  

6.1.9.Неправителствени организации

Важна роля в изпълнението на стратегията играят НПО – тъй като те допринасят за прилагането на принципите и философията на Стратегията като представители на гражданското общество и групите в риск в Община Македонска Каменица. С активното участие на НПО в процеса ще се подобри развитието на съществуващите услуги, застъпничество, обучение, партниране в управление на услуги. Съществуващите местни НПО имат съществен принос при изпълнението на разработената стратегия за социални услуги. Тяхната роля се заключава в:

• 
  Съвместно с общината, МЦСР и граждани разработват интегрирани политики и мерки за социално включване, в съответствие с мерките в стратегията;
  
• 
  Участват във формулирането и изпълнението на хоризонтални мерки и политики за социално включване като партньори на общината и/или водещи организации за проектите;
  
• 
  Подпомагат предоставянето социални, здравни и образователни услуги на територията на общината за хора в риск;
  
• 
  Подпомагат училищата и ЦОП при работа със семейството и с деца за изграждане на умения за самостоятелен живот и индивидуално развитие, задържане в училище, превенция на рисково поведение и зависимости.
  

НПО участват в актуализирането на Стратегията, в изготвянето на годишен план за действие и в осъществяването на мониторинг и оценка на изпълнението й като подпомагат събирането на данни и оценката на потребностите на крайните потребители.

Каталог: assets -> Proekti
Proekti -> И н ф о р м а ц и я за инвестиционно предложение „Изграждане на ферма за угояване на телета”
Proekti -> Програма "Регионално развитие" 2007-2013
Proekti -> Програма за развитие на туризма в община белица 2012-2020 година
Proekti -> Социално предприятие за обществено хранене в община Аврен по Договор bg051PO001 02-0014-С0001
Proekti -> Информация относно проекти на община Априлци
Proekti -> Доклад по проекта. Докладът се подава по един от следните начини
Proekti -> Програма „ околна среда 2007 2013 г
Proekti -> Проект „Партньорството – ключ за ефективната интеграция на ромите” bg051PO001 01-0040- с0001 Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”
Proekti -> Програма " околна среда 2007 2013 г."
Proekti -> Европейски съюз европейски фонд за регионално развитие Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013

Изтегляне 3.19 Mb.

Сподели с приятели: