4. В хода на срока на реализация на проекта и в продължение на две години след датата на приключване на заемното споразумение, Заемополучателят е длъжен да съхранява за преглед от Банката или от независим одитор цялата документация по отношение на всеки договор, който не попада под действието на параграф 2, включително, но без да се изчерпва до подписания оригинал на договора, анализ на предложенията и препоръките за възлагане на договорите. При поискване Заемополучателят е длъжен да предостави тази документация на Банката. Ако по мнение на Банката възлагането на договора и самият договор не съответстват на условията на заемното споразумение, Банката трябва незабавно да уведоми Заемополучателя, че влизат в сила условията на параграф 1.18 от настоящите указания и да даде обосновка за своето решение.
Преводи
5. Ако договорът подлежи на предварителен преглед и ако се разреши на местните фирми да представят своето предложение на местния език, на Банката трябва да се предостави официален превод на предложението, доклада за оценка и проекто-договора на английски, френски или испански език, за да се улесни Банката в извършването на прегледа. По същия начин, Банката трябва да получи официални преводи на всички последващи изменения към договорите.
Допълнение 2 Информация
за консултантите (ИЗК)
Според изискванията на настоящото ръководство и ако не изискват друго, Заемополучателят е длъжен да използва издадените от Банката стандартни покани за представяне на предложения, които съдържат информация за консултантите, валидна за повечето задания. В изключителни случаи, ако Заемополучателят счита за необходимо да направи изменения в стандартната ИЗК, тези изменения трябва да се нанесат в таблицата с технически данни без да се променя основния текст. ИЗК трябва да съдържа необходимите сведения за заданието, а именно:
(а) много кратко описание на заданието;
(б) стандартен формат за техническото и финансово предложение;
(в) имената и информация за контакт със сътрудниците, към които могат да се отправят запитвания за разяснения и с които при необходимост представителите на консултантите биха могли да се срещнат;
(г) подробно описание на процедурата на избор, която ще се прилага, включително (i) описание на двустепенния процес, ако е необходимо; и (ii) списък на критериите за техническа оценка на предложения и тежестта, която се придава на отделните критерии; (iii) подробно описание на начина на оценяване на финансовите предложения; (iv) относителната тежест, която се придава на качеството и цената в случай на прилагане на процедурата за избор на база на качеството и цената; (v) минималния допустим бал за качество; и (vi) подробни сведения за публичното отваряне на финансовите предложения;
(д) разчет на очакваната продължителност на работа на основните сътрудници (изразено в човеко-месеци); критерии за минимален опит, общо образование и др., които те трябва да притежават, или общия размер на бюджета, ако се очаква да се съблюдава конкретна сума;
(е) подробна информация за наличието и характера на външно финансиране;
(ж) информация за преговорите; финансова и друга информация, която ще трябва да се представи от избраната фирма по време на преговорите по договора;
(и) крайния срок за изпращане на оферти;
(й) валута (валути), в която стойността на услугите ще бъде изразена и която ще се използва при сравняване на предложенията и извършване на плащанията;
(к) приложимо право от страната на Заемополучателя, което може да има особено значение за консултантския договор;
(л) заявление, че фирмата и нейните филиали не могат да участват в последваща доставка на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги по проекта, ако, по мнение на Банката, тези дейности представляват конфликт на интереси по отношение на услугите, предоставяни в рамките на настоящото задание;
(м) начин на подаване на предложенията, включително изискването техническото и финансово предложения да бъдат поставени и изпратени в отделни запечатани пликове, така че оценката на техническото предложение да не може да бъде повлияна от финансовото предложение;
(н) искане към поканената фирма (i) да потвърди получаването на поканата за изпращане на предложения, и (ii) да информира Заемополучателя дали възнамерява да изпрати предложение;
(о) краткия списък на консултантите, поканени да направят предложения и дали е допустимо образуването на съдружия между консултантите от краткия списък;
(п) срок на валидност на предложенията на консултантите (обичайно от 60 до 90 дни), през който период консултантите се задължават да не правят промени в състава на предложените основни сътрудници и да не променят техните ставки или общата предложена цена; в случай на удължаване периода на валидност на предложенията - правото на консултанта да не остави в сила своето предложение;
(р)ориентировъчна дата, на която се очаква избраният консултант да започне работа по заданието;
(с) информация (i) дали договора и персонала на консултанта са освободени от облагане с данъци; ако не са освободени (ii) какъв би бил размера на данъка и от къде може да се получи тази информация, както и заявление, задължаващо консултанта да включи в своето финансово предложение отделна сума специално за покриване на данъците.
(т) Ако не са включени в условията на техническото задание или в проектодоговора - подробни сведения за услугите, помещенията, оборудването и персонала, които трябва да бъдат осигурени от Заемополучателя;
(у) Описание на етапите на заданието, ако това е необходимо; вероятност от продължаване на заданието;
(ф) Начина за подаване на въпроси за разясняване на информацията, дадена в писмото-покана за представяне на предложения; и
(х) Условията за сключване на договори за под-изпълнение на част от работата по заданието.
Допълнение 3
усвояване на средствата
1. Отговорността за реализацията на проекта, а следователно и за заплащането на консултантските услуги в рамките на проекта, се възлага изцяло на Заемополучателя. Банката, от своя страна, съгласно своя устав, е длъжна да обезпечи изплащане на средства от заема само за покриване на действително направени разходи. Отпускането на средства от заем или дарение се извършва само при поискване от страна на Заемополучателя. Документите, потвърждаващи използването на средствата в съответствие с изискванията на заемното споразумение (или споразумението за доверителен фонд), се представят от Заемополучателя заедно със заявката за отпускане на средства. Изплащане на средства се извършва в следните случаи: (a) за възстановяване на разходи по вече направени от Заемополучателя плащания с негови средства, (б) непосредствено на трета страна (на консултанта) или (в) на търговска банка във връзка с разходи по специални задължения на Световна банка, покриващи акредитив на търговската банка (процедура, която се прилага само в изключителни случаи при използването на консултанти).
2. В случаите, когато документацията по изразходването на средствата29 би била твърде сложна и обемна (например, плащания по малки консултантски договори или поръчки за доставка), на Заемополучателя могат да бъдат възстановени направените средства при представяне на разходна ведомост, като използва проста форма с информация за направените разходи, а запази при себе си фактическата документация, потвърждаваща разходите, за последваща инспекция от независими одитори и мисиите на Банката за текущ надзор.
3. Специалните сметки (СС) представляват възстановими сметки, захранвани авансово със средства от заема на Банката, които се използват от Заемополучателя единствено за покриване дела на Банката от допустими разходи в местна или чужда валута. Основното предназначение на специалните сметки е да помогне на Заемополучателя да преодолее проблемите с постъпленията от парична наличност и да се ускори усвояването на средствата по заема. При настъпване срока на плащане Заемополучателят извършва плащането на консултантите и други лица със средствата от специалната сметка. Банката регулярно попълва СС при получаване от Заемополучателя на заявка за изразходване на средства заедно със съпътстващата документация. Към края на окончателното изразходване на средствата по заема, Банката пристъпва към процедура по събиране на пълната документация по непогасената авансова сума.
4. В заемното споразумение и в писмото за изразходване на средства са описани процедурите по усвояване на средствата, приложими за дадения заем, включително условията за ретроактивно финансиране, статиите за изразходване на средства, които могат да се осъществят на основание представяне на разходна ведомост, изискванията към работата със специалната сметка, а така също и минималната сума, която може да се съдържа в заявката за изразходване на средства. Минималната сума на заявката за изразходване на средства е различна за различните заеми и зависи от големината на заема и естеството на проекта. В случаите на използване на специална сметка, минималната сума по правило е между 10 и 33 процента от общата сума на аванса, постъпил в специалната сметка. Методът на плащане, описан в поканата за представяне на предложения, се базира на процедурите за усвояване на средствата, валидни за конкретния заем.
5. Пълно описание на процедурите за изразходване на средствата по заемите на Световна банка са дадени в “Ръководството за усвояване на средствата по заемите на Световна банка”.
Сподели с приятели: |
