S W O T анализът като аналитичен инструмент, ползван при разработване на стратегическите и плановите документи, дава възможност в синтезиран вид да се очертае една комплексна картина на община Омуртаг. В систематизиран вид, на базата на подробните аналитични проучвания се очертават силните и слабите страни в досегашното демографско, социално-икономическо инфраструктурно развитие и екологично състояние. На основата на оценките на потенциалите и ресурсите, с които разполага общината и очакваната политическа и макроикономическа среда могат да се очертаят възможностите и заплахите в развитието.
S W O T анализът помага да се получи представа за съществуващите проблеми и на основата на тях да се очертаят целите и приоритетите в бъдещото развитие на общината.
Силни страни
|
Слаби страни
|
|
Природен комплекс
|
| -
Територия с кръстопътно положение, през която преминават шосейни пътища с национално и регионално значение;
-
Относително добра степен на усвоеност на поземлените ресурси;
-
Териториално съседство с още две общини, определени според Закона за регионално развитие като “изостанал селски район”;
-
Съхранени качества на природната среда, с възможности да провокира интерес за развитие на алтернативни форми на туризъм базирани на природоползването;
|
-
Незадоволително равнище на агротехническите качества на почвения ресурс;
-
Липса на минерално-суровинни ресурси, които могат да бъдат използвани за целите на икономическото развитие на общината;
|
|
Човешки ресурс и социално развитие
| -
Относително благоприятно развитие на демографските процеси на фона на кризисното демографско развитие в повечето български общини;
-
Наличие на пазарна ориентация в професионалното образование (съответствие между професиите и специалностите застъпени в Професионалната гимназия и икономическата структура на общината);
-
Добро развитие на социалната инфраструктура с общинско значение;
-
Наличие на съответствие между капацитета на обслужващите обекти в населените места с потребностите на населението;
-
Провеждане на адекватна общинска социална политика към лицата в неравностойно положение – инвалиди, самотни възрастни лица и др.;
| -
Непреодолени последици от емиграцията на част от населението от турската етническа група през 1989 .;
-
Висок относителен дял на ниско образованото население;
-
Трайно равнище на висока структурна безработица, превръщаща общината в една от „горещите точки” в регионалния и националния пазар на труда;
-
Дисбаланс в пазара на труда породен от ограниченото търсене на труд превишаващото предлагане на работна сила;
-
Слаба професионална адаптивност и професионална квалификация на кадрите (останали без трудова заетост), несъобразена с изискванията на пазара на труда;
-
Наличие на училища с влошени условия за провеждане на нормален учебно-възпитателен процес (паралелки с ниска пълняемост, паралелки със слети класове и др.);
-
Недостатъчно ефективна координация с община Антоново за осигуряване на дяловото й участие в издръжката на обслужващи обекти с надобщинско значение (МБАЛ, професионалната гимназия и др.), които се ползват от населението на двете общини.
|
Икономически комплекс
| -
Добра използваемост на териториалните поземлени ресурси за развитие на аграрния сектор
-
Стартирал процес на постепенно преструктуриране на селскостопанското производство с поставяне на акценти върху развитието на овощарството и на ягодоплодните култури, на ефективно животновъдство.
-
Развитие на предприемачество и осъзнаване на ролята на МСП;
-
Наличие на широк спектър малки и средни предприятия, с гъвкави адаптивни възможности към постоянно променящата се пазарна среда;
-
Наличие на капацитет на местната власт за координиране на партньорството по развитието на бизнеса;
-
Съответствие между образователната и квалификационната структура на работната сила, цената на труда и трудоемкия характер на съществуващите производства;
| -
Продължаващо инерционно развитие на процесите, свързани със свиване на производствения потенциал на общината;
-
Ниска застъпеност на специално обособени високотехнологични производства;
-
Остаряло оборудване и технологии, ниска конкурентноспособност, ограничени местни пазари.
-
Непреодолени последици от преструктурирането в икономическия сектор, липса на стопански структури с капацитет за тласък в развитието и обновяването на общинската икономика;
-
Недостатъчно развита инфраструктура, подкрепяща развитието на бизнеса;
-
Ограничени възможности на общината да осигури достатъчни по размер собствени инвестиционни и иновационни фондове;
-
Висока степен на териториална концентрация на промишлените производства в общинския център;
-
Слаба застъпеност на научно и съвременно агротехническо обслужване на аграрния сектор;
-
Липса на опит в развитие на производствени фермерски структури от съвременен тип
|
Техническа инфраструктура и екология
|
-
Добре развита електроенергийна мрежа, с големи възможности за допълнително натоварване;
-
Добро състояние на телефонната плътност на населението
-
Стартирала процедура по подмяна на уличното осветление с енергоспестяващи светлоизточници;
-
Добре организиран междуселищен автобусен транспорт гарантиращ транспортното обслужване на населението;
-
Отсъствие на големи замърсители (стопански субекти) на територията на общината
| -
Транзитен характер на висококласните транспортни пътища, преминаващи през територията на общината;
-
Амортизирана водопроводна мрежа;
-
Изоставане (нулево състояние) в цифровизацията на фиксираната телекомуникационна мрежа
-
Ниска степен на покритие на територията с достъп до Интернет
-
Лошо физическо състояние на сградните обвивки, пораждащи проблеми с енергийната ефективност;
-
Липсващи пречиствателни съоръжения за отпадни води;
-
Голям дял на загубите на питейни води поради висока степен на физическо износване на вътрешната и външната водопроводна мрежа;
-
Незадоволително (ниска степен) на изграденост на канализационната мрежа в периферните части на общинския център и пълната и липса в по-големите села;
|
Урбанизация и устройствени аспекти на развитието
| -
Очертаваща се устойчивост на селищната мрежа;
-
Засилване ролята на опорните центрове, чрез концентрация на обслужващи функции, съобразени с потребностите на населението от прилежащите по-малки населени места;
| -
Незадоволително ниво на благоустроеност на преобладаващата част от селата и периферните градски територии;
-
Жилищен фонд с относително невисок жилищен стандарт, особено в селата (в голямата си част) - морално износен и с ниска енергийна ефективност;
-
Крайно ограничени общински финансови ресурси с инвестиционно предназначение и минимални средства за кадастър и устройствено планиране;
-
Ниска степен на подготвеност на територията да посрещне съвременни инвестиционни реализации, поради повсеместно остарял кадастър и загубили актуалност устройствени планове
|
Възможности
|
Заплахи
| -
Експониране и рекламиране на природните ресурси за целите на туризма;
-
Прилагане на национални и регионални програми за заетост (в т.ч.. и за алтернативна заетост)
-
Коопериране със съседни общини за изграждане на по-значими проекти в сферата на водоснабдяването, на отпадъците и др.;
-
Обосновки за включване на проекти и програми за развитие на общината в Регионалния план за развитие на Североизточния район за планиране и в Национални програми;
-
Активно участие на местния стопански потенциал в изграждането на икономическата среда
-
Разширяване на инвестиционната привлекателност на общината като част от район за целенасочено въздействие с акценти върху развитието на ефективен аграрен сектор и подобряване на жизнената среда
-
Реализиране на природния потенциал, на културно-историческото наследство и местните традиции и обичаи, условията край микроязовирите и лесопарковете като съпътстващ ресурс за развитие на нетрадиционни, алтернативни форми на туризъм - рекреативен, еко, ловен и др.
| -
Възможно активизиране на опасни природни процеси ( порои и наводнения, земетръси и др.) и други бедствия (горски пожари), към които територията на общината е податлива;
-
насочване на интереса на донорите към големите общини в страната;
-
продължаваща зависимост бюджетното ресурсово осигуряване на общински социални дейности от централната власт;
-
финансова необезпеченост на висококапиталоемки инвестиционни проекти с общинско и надобщинско значение;;
-
забавяне на реализацията на инфраструктурни проекти;
-
Провеждане на политика за концентрация на средства и усилия за ускорено развитие само на общинския център и пренебрегване нуждите на останалите и особено на малките населени места;
-
Продължаващ недостиг на финансови средства (инвестиционен капитал);
-
Задълбочаване на недоброто познаване и използване на подходящи финансови инструменти за реализиране на инвестиционни проекти;
-
Пренебрегване на важността на изискването на осигуряване на капацитет за подготовка на проекти за кандидатстване по структурните фондове (след приемането на страната в ЕС)
-
Недостатъчна и неефективна държавна финансова поддръжка на общината като район за целенасочено въздействие;
-
Задържане на ниско ниво общинските финансови ресурси с инвестиционно предназначение и за нуждите на кадастъра и устройственото планиране;
-
Обезлюдяването на определени населени места и загубване на свързаните с тях поземлени ресурси, в резултат на забавено активизиране на икономическото им развитие и провокиране на нагласи за миграция
|
Сподели с приятели: |
