Дефиниране на приоритети. Основни ИТС инструменти

1.6Дефиниране на приоритети. Основни ИТС инструменти.

Въпросниците бяха издадени по стандартизиран начин и са приложени във всички региони на партньорите по проект RITS-Net, с цел да се даде възможност за междурегионални сравнения и обмен на информация за ИТС приоритетите в тематичните RITS-Net области.

1. 
   Услуги за управление на спешни случаи и инциденти.
   

2. 
   ITS за управление на трафика и мобилността.
   

3. 
   Паркиране и автоматично плащане.
   

4. 
   Потребителска информация.
   

5. 
   Управление на обществения транспорт.
   

6. 
   Съвременен контрол на превозни средства и инциденти.
   

7. 
   Управление на автопаркове и товари.
   

Тяхната важност и възможните ограничения за внедряване, което позволява крайното приоритизиране и свързания риск, по отношение конкретното им прилагане, е извършено на база оценка в следните аспекти:

• 
  Стратегическо съответствие с по-високо ниво на планиране.
  

• 
  Принос за разрешаването на транспортни проблеми.
  

• 
  Оперативна необходимост за реализиране.
  

• 
  Финансови ограничения.
  

• 
  Приоритет (обща оценка).
  

• 
  Технически ограничения.
  

• 
  Законови/политически ограничения.
  

• 
  Риск (обща оценка).
  

• 
  Област A – Висок приоритет – нисък риск
  

• 
  Област В – Висок приоритет – висок риск
  

Регионите трябва да преодолеят тези ограничения и да определят подходящи мерки за намаляване на рисковете преди изпълнението.

• 
  Област C – Нисък или неизвестен приоритет – нисък риск
  

Тази група от ИТС инструменти може да се реализира без особени проблеми, но приоритета и/или стратегическото значение трябва да се изследват предварително.

• 
  Област D – Нисък приоритет – висок риск
  

Тази група от ИТС инструменти трябва най-вероятно да бъдат изключени от плана за действие.

Резултатите от оценката на база „приоритети - рискове” са представени на Фигура 1.

Тя показва, че има голям брой от ИТС инструменти, чието изпълнение е свързано с висока степен на риск.

Главни ограничения се очакват поради финансови пречки.

много нисък

много висок

много нисък

много висок

1-12

13-23

24-26

27-44


Фигура 1: Диаграма „приоритет - риск”.

ИТС инструментите се класифицират в четири приоритетни групи (А), (В), (С) и (D). Скалата за класификация е следната: (1) много нисък, (2) нисък, (3), нито висок, нито нисък (4) висок, (5) много висок. Подробен списък на критериите за оценка и степенуването на ИТС инструментите по важност, във всяка една от приоритетните групи, са представени в рейтинговите Таблици 9-12.

ИТС инструментите с висок приоритет за региона попадат в групите A и B и могат да бъдат обобщени, както следва:

1. 
   ИТС инструменти с висок приоритет и нисък риск: Тези ИТС инструменти са свързани основно с:
   

• 
  Услуги за управление на спешни случаи и услуги за инциденти.
  
• 
  ITS за управление на трафика и мобилността.
  
• 
  Паркиране и автоматично плащане.
  
• 
  Потребителска информация.
  
• 
  Управление на обществения транспорт.
  

Всички тези ИТС инструменти съответстват на по-високо ниво планиране и са стратегически важни за региона, защото регионът има за цел да развие устойчиви и щадящи околната среда транспортни мрежи и високо качество на услугите на обществения транспорт. По-специално, услугите за интелигентно таксуване за пътниците на градския транспорт са с най-висок приоритет.

В обхвата на управление на трафика, ИТС инструменти от най-висок приоритет е създаването на интегриран център за контрол на трафика, развитието на мрежа от детектори за отчитане на трафика в реално време и реализиране на адаптивно управление, което да дава предимство за движение на обществения транспорт и на автомобилите за спешни случаи.

Освен това, с висок приоритет е развитието на услугите за плащане на паркинг и при уличното паркиране.

Всички тези ИТС инструменти са от висока важност за региона и не се очакват големи ограничения по време на изпълнението. Поради това рискът се оценява като нисък. Подробната оценка, както е направена в региона, е показана в Таблица 9.

2. 
   ITS инструменти с висок приоритет и висок риск: Тези инструменти са от същата група основни инструменти, посочени по-горе.
   

Подробната оценка е представена в Таблица 10.

Повечето от тези ИТС инструменти принадлежат към темата за потребителска информация и са свързани основно с подобряване на информационните услуги за обществен транспорт на пътниците, като предоставяне на динамична информация за потребители, интелигентни автобусни/трамвайни спирки и платформа за планиране на мултимодални пътувания.
Внедряването на свързано с безопасността оборудване в автомобила е оценено да бъде свързано основно с правни или организационни ограничения, които трябва да бъдат решени.
Другите ИТС инструменти в областта на обществения транспорт срещат най-вече технически ограничения, които могат да бъдат пречки за разгръщане. Това е свързано с факта, че регионът е идентифицирал голямо търсене на модернизиране на автопарка на обществения транспорт, например прилагането на системи за следене на местоположението на превозните средства и подходящи информационни системи за пътниците.
Освен това, е идентифицирана необходимост от задълбочаване на диалога и сътрудничеството между публичните органи и частните транспортни оператори по отношение на обмена на данни и информация, за да се ограничат пречките от нормативно естество.
В областта на управлението на трафика, инсталирането на крайпътно оборудване и изпълнението на инфраструктура за наблюдение на трафика и правоприлагане при нарушение на правилата за движение се считат за висок приоритет. В тази област се очаква висок финансов риск, произтичащ от скъпоструващото оборудване за видеонаблюдение, особено оборудването, предоставящо възможности за проследяване на автомобили и правоприлагане.

Също така, финансирането на инструменти за изпълнение на правоприлагане не е гарантирано, тъй като тази дейност не е в отговорностите на общината.

Тези ИТС инструменти доставят ключови функции на движението и транспорта, чието развитие и поддържане е от най-висока стратегическа важност за общността в Плевен. Оценките за тяхното разгръщане и пълноценно интегриране в транспортната система на Плевен ги категоризират с висок приоритет, съгласно дефинираните по-горе приоритетни области А и В (Таблица 9 и Таблица 10).