Дейност 2: Разработка на шаблонни помощни софтуерни пакети на централен и общински модел на АИС Описание на дейността
В рамките на тази дейност трябва да се разработят шаблонни помощни софтуерни пакети на АИС. Тези шаблонни АИС ще подпомагат администрациите при преминаването от настоящото състояние към желаното състояние – електронен документооборот и електронни услуги.
Целта на шаблонните АИС е да ускорят процеса по привеждане на администрацията в готовност да изпълнява задълженията си във връзка с електронното управление чрез предоставяне на възможност за включване в електронния обмен на данни както между администрациите, така и между администрацията и гражданите. Шаблонният АИС трябва да предоставя необходимия минимум от функции за приемане и издаване на електронни документи, с възможност за интеграция с налични бек офис информационни системи. Системната архитектура на шаблонния АИС трябва да позволява експлоатацията й както в инфраструктурата на администрацията, така и в режим на експлоатация на централизирана инфраструктура извън тази на конкретната администрация. Това ще направи шаблонния АИС подходящ за прилагане и в администрации, които не разполагат с необходимия ресурс от ИКТ инфраструктура и информационни решения, поради намаляване на необходимата инвестиция от страна на администрацията.
Най-голяма полза от използването на шаблонните АИС се предвижда да извлекат администрации, които все още не са привели дейността си в съответствие с изискванията на ЗЕУ. Чрез използването на референтния модел и архитектура на електронните административни услуги, резултат от Дейност 1, и адаптиране на шаблонния АИС към конкретните специфики на задачите си, администрацията ще е в състояние ефикасно да изпълни минимума от дейности за започване на предоставяне на електронни административни услуги и вътрешни електронни административни услуги в съответствие със ЗЕУ и подзаконовите нормативни актове към него. При разрастване на нуждите на администрацията, шаблонният АИС може да бъде доразвит от администрацията или да се извърши миграция към друг сертифициран модел на АИС.
С разработката и предоставянето на шаблонния АИС на разположение на администрациите се цели и ефективното увеличение на броя администрации, които предоставят вътрешни електронни административни услуги, така че да се постигне по-пълна реализация на един от основните принципи на ЗЕУ за еднократно събиране и създаване на данни.
Шаблонните АИС са административни информационни системи по смисъла на чл. 20 от Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност
Изпълнителят трябва да осигури в рамките на настоящия проект сертификация за своя сметка на разработените шаблонни АИС за общинската и за централна администрация. без да се предвиждат допълнителни разходи за Възложителя, включително за функционалност, която се изисква за нуждите на сертификацията.
Очаквани резултати -
Разработен шаблонен софтуерен пакет на АИС, приложим в централна администрация;
-
Разработен шаблонен софтуерен пакет на АИС, приложим в общински администрация;
За шаблонните софтуерни пакети:
-
функционална спецификация;
-
системна спецификация;
-
изходен код и инсталационен пакет;
-
ръководство за интеграция на външни системи към шаблонния пакет;
-
ръководство за администратора;
-
ръководство за потребителите;
-
ръководство за реализация на електронна административна услуга чрез шаблонния АИС.
-
Предоставен пример за реализация на една електронна услуга (без интеграция с конкретна бек-енд информационна система), включително документирани конфигурационни стъпки и адаптационни компоненти към шаблонния АИС, заедно с техния изходен код и инсталационен пакет;
Технически аспекти на разработката
Цели на системата, модула или компонента
Целта на шаблонния АИС е да предоставя готово базово информационно решение, което с минимална настройка, конфигурация и адаптация да даде възможност на дадена администрация да започне да предоставя електронни административни услуги и вътрешни електронни административни услуги. Шаблонният АИС се явява конкретен технически инструмент, кореспондиращ с референтния модел на архитектура за централни и общински администрации и допълващ пакета от инструменти на разположение на администрациите за изпълнение на задълженията им, свързани с електронното управление.
Групи потребители
Шаблонният АИС трябва да поддържа следните групи потребители, в зависимост от функционалността, до която им е предоставен достъп:
-
граждани и организации – имат достъп до публичната част на системата за заявяване и получаване на резултата от електронните административни услуги;
-
служители от администрациите – имат достъп до функции за обработка на получените заявления за електронни административни услуги, и създаване на електронни документи във връзка с предоставянето на отговор по услугите;
-
администратори на системата – имат достъп до функции за управление на потребители и техните роли, конфигуриране и настройване на системата и административно-справочен модул.
Основни функционалности
-
възможност за приемане на електронни документи по всички канали – чрез уеб базирано приложение, чрез единната среда за обмен на документи, чрез електронна поща и на физически носител;
-
уеб базиран интерфейс за граждани и организации:
-
създаване и редактиране на електронни документи – заявления за електронни административни услуги;
-
преглед на електронни документи – отговори от администрацията по административни услуги;
-
визуализация и редактиране на електронните документи чрез използване на съществуващи приложения за визуализиране и редактиране, вписани в списъка на сертифицираните приложения, или чрез допълнителна разработка на такова приложение в средата на шаблонния АИС;
-
достъп до статуса на стартирала услуга;
-
достъп до официалния раздел на преписка по стартирала услуга;
-
заплащане по електронен път на заявена услуга;
-
проверка на такси и други задължения, свързани със заявяването и предоставянето на електронни услуги;
-
достъп до друго съдържание, свързано с описания на процеса по предоставяне на административната услуга, съгласно изискванията на нормативната уредба.
-
уеб базиран интерфейс за служители на администрацията за:
-
обработка на постъпили заявления за електронни административни услуги;
-
съставяне на електронни документи, отговори по електронни административни услуги;
-
визуализация и редактиране на електронните документи чрез използване на съществуващи приложения за визуализиране и редактиране, вписани в списъка на сертифицираните приложения, или чрез допълнителна разработка на такова приложение в средата на шаблонния АИС;
-
проверка на заплатени такси и други задължения, свързани със заявена услуга;
-
административен модул за настройка, конфигуриране и наблюдение на системните параметри на шаблонния АИС.
-
интеграция с ЕСОЕД за целта на обмена на електронни документи и предоставяне на вътрешни електронни административни услуги;
-
изпълнение на изискванията към специализирана информационна система по смисъла на чл. 20 от Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност, включително поддържане на официални документни регистри в съответствие с изискванията на Наредбата за вътрешния оборот на електронни документи и документи на хартиен носител в администрациите, имплементирани стандартизираните етапи на изпълнение на електронна административна услуга, съгласно Наредбата за електронните административни услуги и др.;
-
програмен приложен интерфейс (API) за интеграция с бек офис информационни системи и друг приложен софтуер.
Изисквания към потребителския интерфейс
Потребителският интерфейс на шаблонния АИС трябва да отговаря на изискванията, заложени в Наредбата за електронните административни услуги, Инструкция № 1 от 11.06.2009 г. на министъра на държавната администрация и административната реформа за институционална идентичност на администрациите и другите приложими нормативни актове.
Интерфейси с други системи
Шаблонният АИС трябва да предоставя програмен приложен интерфейс (API) за интеграция с бек офис информационни системи и друг приложен софтуер за целите на обработката на данни и документи, свързани с изпълнението на електронни административни услуги.
Шаблонният АИС трябва да предоставя възможност за интеграция със системи за управление на потребители за целите на автентикацията и оторизация на потребителите.
Шаблонният АИС трябва да предоставя интеграционен модул за връзка с ЕСОЕД за целите на обмена на електронни документи с Единния портал за достъп до електронни административни услуги и с АИС на други администрации.
Изисквания към технологичната платформа
Шаблонният АИС трябва да бъде реализиран на две различни софтуерни платформи, с наличие на пълния набор от функционалности и на двете платформи. Шаблонният АИС трябва да може да бъде инсталиран на операционните системи, използвани в държавната администрация, като за всяка операционна система трябва да може да бъде инсталирана и работеща поне една от версиите на софтуерните реализации на АИС.
Използваната софтуерна платформа трябва да предоставя следните минимални възможности на системите, изградени върху нея:
-
Поддръжка на утвърдени в индустрията езици за програмиране, достъпни и използвани от голям брой софтуерни разработчици в страната;
-
Интеграция с популярни и световно утвърдени среди за разработка на приложения, с помощта на които се извършва тяхната лесна разработка и тестване;
-
Изграждане на многослойни архитектури с ясно разграничение на функциите и задачите на отделните слоеве от архитектурата;
-
Използване на утвърдени стандарти за достъп до данните, за изграждане на бизнес логиката и потребителския интерфейс и за обмен на данни с други системи – SQL, JDBC, JNDI, Java Servlets, JSP, JSF, HTML, JavaScript, XML, SOAP, ODBC, .NET;
-
Поддръжка на стандартизирани средства за централизирано съхранение на бизнес обектите, използвани от приложенията;
-
Поддръжка на съвременни софтуерни архитектури, ориентирани към услуги (SOA, ESB или еквивалентни);
-
Поддръжка на стандартни програмни интерфейси за мониторинг на приложенията;
-
Поддръжка на скалируемост, възможност за паралелна работа на множество сървъри, разпределени транзакции и управление на натоварването, без да е необходима преработка на приложенията;
-
Поддръжка на подсистеми за сигурност, базирани на утвърдени стандарти (JAAS или еквивалентни);
-
Съответствие на изискванията за информационна сигурност на информационните системи съгласно Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност.
Участникът задължително трябва да включи в техническото си предложение детайлно описание на софтуерните платформи, на които ще разработи шаблонните помощни софтуерни пакети на централен и общински модел на АИС.
Нефункционални изисквания
Шаблонният АИС трябва да отговаря на изискванията относно информационните системи като поддържани интерфейси, протоколи за обмен, формати на електронните документи и др., посочени в Наредбата за електронните административни услуги.
Сподели с приятели: |