Доклад №0400002812 за извършен одит за съответствие на декларираните приходи и реално извършените разходи във връзка с предизборната кампания за избор на

Местна коалиция „Единен народен фронт” е образувана от две политически партии - политическа партия “НОВА ЗОРА” (ПП „Нова зора”) и политическа партия “ПАРТИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ КОМУНИСТИ” (ПП „ПБК”) и се представлява от Кънчо Генчев Кънев.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, няма избрани кандидати от МК „ Единен народен фронт”, община Стара Загора

1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на местната коалиция и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на местната коалиция

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът¹³¹ за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, без приложено извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-478 от 22.11.2011 г., в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК „Единен народен фронт” и изискванията на чл. 159, ал. ал. 1-3 от ИК относно формата, срока и начина на представяне на отчета пред Сметната палата, с изключение на непредставено към отчета извлечение от банковата сметка на коалицията.

2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс (ЕРИК), с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „Единен народен фронт” е установено, че за осъществяване на предизборната си кампания на коалицията са предоставени единствено парични средства от ПП “ПБК”, в размер на 439 лв.

Не са възникнали основания МК да изпраща за публикуване в ЕРИК информацията, определена в чл. 158, ал. 2 от ИК: данни за дарители - физически лица, видът и размерът на дарението, както и декларацията за произхода на дарените средства или на предоставени средства от издигнати кандидати; имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания и срокът на ползването им, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи; наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.¹³²

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на приходите в отчета на коалицията е 439 лв. и отразява предоставените парични средства от ПП “ПБК”, участваща в МК.

С писма на Сметната палата, изх. № 48-00-903 от 04.04.2012 г. и № 48-00-937 от 05.04.2012 г., съответно до ПП ”ПБК” и до ПП „Нова зора”, е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства за финансиране на местни коалиции във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове през 2011 г. От постъпилата в Сметната палата информация е установено, че на МК „Единен народен фронт” от ПП “ПБК” са предоставени парични средства в размер на 439 лв., а от ПП “Нова зора” не са предоставени парични и/или непарични средства.¹³³

Посочените в отчета на МК приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.¹³⁴

Общият размер на отчетените от МК „Единен народен фронт” разходи е 439 лв., които са посочени в отчета на МК като разходи за плакати и брошури - 312 лв. (71 на сто); наеми - 95 лв. (22 на сто ) и други разходи – 32 лв. (7 на сто).

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за плакати, флаери, диплянки и брошури поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за наеми, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност.

При изпълнението на одита са проверени всички отчетени от МК разходи.

4.1.1. Разходи за плакати, флаери, диплянки, брошури и други

Местната коалиция е отчела разходи за дипляни, плакати и винил в размер на 312 лв. От извършената проверка на представените първични документи е установено, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени по банков път разходи.

4.1.2 За наем на зала са изплатени 94 лв., което съответства на отразеното в отчета.

4.1.3 Отчетени са други разходи за външни услуги в размер на 32 лв. - такси за обслужване на банковата сметка, което е установено и при документалните проверки.

Отчетените разходи са документално обосновани.

При проверките на първичната документация за съответствие между отчетените и изплатените разходи¹³⁵ е установено, че от МК „Единен народен фронт” не са извършени и изплатени други разходи, освен отразените в отчета.

Местна коалиция „Единен народен фронт” е посочила в отчета изразходваните средства за предизборната си кампания.

В отчета не са посочени поети задължения за плащане, което се потвърждава от установеното при одита, че извършените разходи са изплатени. Не са възникнали основания за плащания по банков път.

5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за общински съветници, кметове на общини и кметове на кметства

Максималният размер за финансиране на предизборната кампания на МК „ Единен народен фронт” възлиза на 4 000 лв. и е определен в съответствие с размерите, посочени в чл. 155, ал. 4 от ИК, че за кмет на кметство с население до 1000 жители могат да се разходват до 2 000 лева, (кметство Ракитница има 467 ж; Калояновец има 952 ж.).

Установените изразходвани средства са 439 лв., или с 3 561 лв. по-малко от регламентирания общ размер.¹³⁶

Реално извършените разходи, в размер на 439 лв., са за проведената кампания на издигнатите от коалицията двама кандидата за кметове на кметства. Спазени са законово определените в чл. 155, ал. 4 от ИК ограничения за финансиране на изборите за кмет на кметство с население до 1000 жители.

От извършените проверки не са установени приходи и разходи, различни от отчетените.

При документалните проверки не са установени други извършени разходи, освен посочените в отчета на коалицията, както и поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на предизборната кампания на „Единен народен фронт”, община Стара Загора. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за кмет на кметство.

Издигнати са 40 кандидата за общински съветници, един кандидат за кмет на община и седем кандидата за кметове на кметства.

Местна коалиция „Новата Стара Загора” е образувана от четири политически партии - политическа партия “БЪЛГАРСКА СОЦИАЛДЕМОКРАТИЧЕСКА ПАРТИЯ” (ПП „БСДП”), политическа партия “НОВОТО ВРЕМЕ” (ПП „Новото време”), политическа партия “ОБЕДИНЕНИ ЗЕМЕДЕЛЦИ” (ПП “ОЗ”) и политическа партия “РАДИКАЛДЕМОКРАТИЧЕСКАТА ПАРТИЯ В БЪЛГАРИЯ” (ПП “РДПБ”). Представлява се от Недялко Димитров Ангелов.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, коалицията получава два мандата в Общински съвет - Стара Загора и печели изборите за кмет на кметство Братя Кунчеви.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът¹³⁷ за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, са представени в Сметната палата, вх. № 48-00-1032 от 29.11.2011 г.¹³⁸, в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Към отчета не е приложено извлечение от банковата сметка. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК „Новата Стара Загора” и изискванията на чл. 159, ал. ал. 1-3 от ИК относно формата, срока и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.

2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс (ЕРИК), с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на отчетените приходи на МК „Новата Стара Загора” е установено, че за осъществяване на предизборната кампания на коалицията са предоставени парични средства от ПП “БСДП” - 7 541,61 лв. и средства на издигнатите от коалицията кандидати - 11 250 лв., за които по време на предизборната кампания не са представени за публикуване в ЕРИК декларациите за произхода на средствата, тъй като никой от кандидатите не е предоставил средства надвишаващи 1000 лв.

Отчетени са от МК разходи за гориво, а по време на предизборната кампания не са представени за публикуване в ЕРИК данни за лицата, предоставили за безвъзмездно ползване вещи, срокът на ползването им, видът и описанието на предоставените вещи и декларации за собственост.

Не са възникнали основания МК да изпраща за публикуване в ЕРИК информацията, определена в чл. 158, ал. 2 от ИК: данни за дарители - физически лица, видът и размерът на дарението, както и декларацията за произхода на дарените средства; имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване услуги за предизборната кампания; наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.¹³⁹

Общият размер на приходите в отчета на коалицията е 18 791,61 лв. и отразява предоставените парични средства от ПП “БСДП”, участваща в МК - 7 541,61 лв., и предоставени средства на издигнатите от МК кандидати 11 250 лв.

ПП “БСДП” е предоставила паричните средства чрез осем вноски в касата на МК, всяка под 1000 лв.

Предоставените от кандидатите на МК средства са внесени в касата на МК. Вноските от отделните кандидати не надвишават 1000 лв.¹⁴⁰

С писма на Сметната палата, изх. № 48-00-905 от 05.04.2012 г., № 48-00-954 от 05.04.2012 г., № 48-00-908 от 05.04.2012 г. и № 48-00-953 от 05.04.2012 г., съответно до ПП ”БСДП”, ПП „Новото време”, ПП “ОЗ” и ПП “РДПБ”, е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства за финансиране на местни коалиции във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове през 2011 г. От постъпилата в Сметната палата информация е установено, че на МК „Новата Стара Загора” от ПП “БСДП” са предоставени парични средства в размер на 7 550 лв., а от останалите ПП не са предоставени парични и/или непарични средства. Отчетените от МК предоставени от ПП “БСДП” средства са по-малко с 8,00 лв. от посочените в информацията на ПП до Сметната палата, която разлика е несъществена.

При проверката на изпратени в Сметната палата от Общински съвет – Стара Загора декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК на избраните от листата на МК „Новата Стара Загора” двама общински съветници и един кмет на кметство, е установено, че декларираните суми като предоставени собствени средства съответстват на отразените в приходната част на отчета на коалицията и в Приложение № МК 2 към него.¹⁴¹

Посочените в отчета на МК приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.¹⁴²

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства. Налице е съответствие между отчетените и установените при одита приходи.

4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от МК „Новата Стара Загора” разходи е 18 791,61 лв., които са посочени в отчета на МК като разходи за медийни услуги - 7032,04 лв., (37,4 на сто); разходи за плакати, флаери, дипляни и брошури - 5727,60 лв. (30,5 на сто); разходи за масови прояви - 1 200 лв. (6,4 на сто); пощенски и куриерски услуги - 10,80 лв. (0,1 на сто); други разходи - 3 987,16 лв. (21,2 на сто) и разходи за материали - 834,01 лв. (4,4 на сто).

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за печатни медии, за плакати, флаери, диплянки и брошури и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност.

При изпълнението на одита са проверени всички отчетени от МК разходи.

4.2.1 Разходи за медийни услуги

При проверката на представените първични документи от МК „Новата Стара Загора”, е установено, че са извършени и изплатени разходи за публикации в печатни медии 852,04 лв.; за реклама в частно радио 4 320 лв. и за информационна кампания и винилно платно - 960 лв. (общо 5 280 лв.); за диспут по БНР - 900,00 лв. От общо отчетените разходи за медийни услуги три плащания на стойност под 1000 лв. са извършени в брой. Всички останали преводи са извършени по банковата сметка на коалицията.

От извършената проверка на първичните документи е установено, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.¹⁴³

Извършени са насрещни проверки на доставчиците на медийни услуги, като е изискана информация от тях за предоставените услуги и изплатените средства от коалицията. От проверките се потвърждават част от извършените и отчетени разходи за медийни услуги от местната коалиция.¹⁴⁴

4.1.2 За наем на сцена са изплатени 1 200 лв., отчетени като разходи за масови прояви, което не оказва влияние на верността на отчета на МК.

4.1.3 За плакати, диплянки и винилно платно са отчетени 5 727,60 лв. Сумите са изплатени на два доставчика, по банков път, на основание издадени фактури за услугата.

4.1.4 За наеми на рекламни съоръжения са изплатени по банков път на два доставчика 3 771.16 лв. и за наем на зала - 216.00 лв. общо 3 987,16 лв., колкото са и посочените разходи в отчета.

4.1.5 За разходи за материали са изплатени 834,01 лв., в т. ч. разходи за гориво 276 лв. и за пощенски и куриерски услуги - 10,80 лв.

За извършените и изплатени разходи за гориво не са предоставени документи за собственост на автомобила, поради което не се постига увереност относно спазване изискванията на чл. 152, ал. 2 на ИК.

Отчетените разходи са документално обосновани.

При проверките на първичната документация за съответствие между отчетените и изплатените разходи¹⁴⁵ и от извършените насрещни проверки на доставчици на стоки и услуги е установено, че от „Новата Стара Загора”, община Стара Загора не са извършени и изплатени други разходи, освен отразените в отчета.

Максималният размер за финансиране на предизборната кампания на МК „Новата Стара Загора” възлиза на 476 000 лв. и е опреден в съответствие с размерите, посочени в чл. 155, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от ИК:

- за един общински съветник - до 5 000 лв.

- за кмет на община с население до 200 000 жители - до 250 000 лева, (община Стара Загора има 160 108 ж.).

- за кмет на кметство с население до 1000 жители - до 2000 лева, (кметство Братя Кунчеви - 794 ж.; Загоре - 922 ж.; Калитиново - 729 ж.; Калояновец - 952 ж.).

- за кмет на кметство с население до 3000 жители - до 6000 лева, (кметство Дълбоки - 1532 ж.; Хан Аспарухово - 1158 ж.; Хрищени - 1749 ж.).

Установените изразходвани средства са 18 791,61 лв. или с 457 208,39 лв. по-малко от регламентирания общ размер.¹⁴⁶

Реално извършените разходи, в размер на 18 791,61 лв., са за проведената предизборна кампания на издигнатите от коалицията 48 кандидата – 40 за общински съветници, един за кмет на община и седем за кметове на кметства. Спазени са законово определените в чл. 155, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от ИК ограничения за финансиране на изборите за един общински съветник, за кмет на община и за кмет на кметство.

От извършените проверки не са установени приходи и разходи, различни от декларираните в отчета.

При документалните и насрещните проверки не са установени други извършени разходи, освен посочените в отчета на коалицията, както и поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на предизборната кампания на „Новата Стара Загора”, община Стара Загора Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, за кмет на община и за кмет на кметство.

Общинската избирателна комисия (ОИК), община Стара Загора, е регистрирала Местна коалиция “Синята коалиция за Стара Загора” за участие в изборите за общински съветници (Решение № 281 от 19.09.2011 г.), за кмет на община (Решение № 180 от 19.09.2011 г.) и за кметове на кметства Кирилово (Решение № 549 от 19.09.2011 г.),

Издигнати са 21 кандидати за общински съветници, един кандидат за кмет на община и трима кандидата за кметове на кметства.

Местна коалиция “Синята коалиция за Стара Загора”, община Стара Загора е образувана от три политически партии - политическа партия “БЪЛГАРСКИ ДЕМОКРАТИЧЕСКИ ФОРУМ” (ПП „БДФ”), политическа партия “ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ” (ПП „ДСБ”) и политическа партия “СЪЮЗ НА ДЕМОКРАТИЧНИТЕ СИЛИ” (ПП “СДС“). Представлява се от Светла Неделчева Карастоянова.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, коалицията получава два мандата в Общински съвет, Стара Загора.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

В Сметната палата са представени два отчета за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на МК „Синята коалиция за Стара Загора”. Единият отчет е от председателите на ПП, участващи в коалицията, а вторият е от председателят на едната от ПП (ПП “ДСБ”). Двата отчета са идентични.

Извършен е одит на отчета, постъпил в Сметната палата от името на председателите на ПП, участващи в коалицията.

Отчетът¹⁴⁷ за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията е представен в Сметната палата, вх. № 48-00-875 от 24.11.2011 г., в несъответствие със срока, определен в чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

В отчета не са посочени предоставени за безвъзмездно ползване движими или недвижими вещи, и не са приложени декларации за собственост по чл. 154, ал. 3 от ИК.¹⁴⁸

Не са приложени и декларации за произход на предоставените средства от издигнати кандидати на местната коалиция и извлечение от банковата й сметка, с което не са спазени изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 2 от ИК.

По време на одита от МК са представени декларации на физически лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи, декларации за произход на предоставените средства от издигнати кандидати на местната коалиция и извлечение от банковата й сметка.

От извършената проверка на отчетените от МК “Синята коалиция за Стара Загора”, приходи е установено, че за осъществяване на предизборната кампания на коалицията са предоставени парични средства от ПП “ДСБ”. Установено е, че по време на предизборната кампания на коалицията са дарени парични средства от физически лица, предоставени са парични средства на издигнатите от МК кандидати, предоставени са за безвъзмездно ползване от три физически лица автомобили. По време на предизборната кампания МК не е предоставила за публикуване в ЕРИК информация за имената на дарителите, видът и размерът на дарението, имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи за предизборната кампания и срокът на ползването им, видът и описанието на предоставените вещи за безвъзмездно ползване, както и декларации за собственост на предоставените вещи и декларации за произхода на предоставени средства от кандидати на МК.

Не са възникнали основания МК да изпраща за публикуване в ЕРИК информация за наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят, определена в чл. 158, ал. 2, т. 6 на ИК.¹⁴⁹

Общият размер на декларираните в отчета на коалицията приходи е 20 625,00 лв. и отразява предоставени парични средства в размер на 8 000 лв. от ПП “ДСБ”, участваща в МК, дарения от физически лица - 5 000 лв. и средства на издигнатите от МК кандидати -

Посочените в отчета на МК приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.¹⁵⁰

С писма на Сметната палата, изх. № 48-00-938 от 05.04.2012 г. и № 48-00-931 от 05.04.2012 г. и № 48-00-914 от 05.04.2012 г., съответно до ПП ”БДФ”, ПП ”ДСБ” и до ПП „СДС”, е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства за финансиране на местни коалиции във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове през 2011 г. От постъпилата в Сметната палата информация е установено, че на МК “Синята коалиция за Стара Загора” от ПП “ДСБ” са предоставени парични средства в размер на 8000 лв., от ПП “СДС” са предоставени непарични средства в размер на 1 610,88 лв., а от ПП “БДФ” не е предоставена информация в Сметната палата относно предоставени парични и/или непарични средства. Предоставените непарични средства от ПП “СДС” - 1 610,88 лв., не са отразени в отчета.

При проверката на изпратени в Сметната палата от Общински съвет – Стара Загора декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК на избраните от листата на МК “Синята коалиция за Стара Загора” двама общински съветници, е установено, че са декларирани общо 2 000 лв. като предоставени собствени средства, които не са отразени в приходната част на отчета на коалицията и в Приложение № МК 2 към него.¹⁵¹ Несъответствието между отразените в отчета нулеви стойности на предоставени средства от избраните кандидати на коалицията и декларираните сума по чл. 160, ал. 1 от ИК крие риск от невярно представяне на приходите в отчета на коалицията.

Действителният размер на установените при проверките приходи е 24 235,88 лв.

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници на община Стара Загора, кмет на община и кметове на кметства. Налице е несъответствие между отчетените и установените при одита приходи.

4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от МК “Синята коалиция за Стара Загора”, разходи е

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за медийни услуги, за плакати, флаери, диплянки и брошури, и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност.

При изпълнението на одита са проверени всички отчетени от МК разходи.

4.1. Съответствие между отчетените и установените разходи от проверката на първичната документация на местната коалиция и от извършените насрещни проверки на доставчици на стоки и услуги

4.1.1. Разходи за медийни услуги

От проверката на представените първични документи от МК “Синята коалиция за Стара Загора”, е установено, че са извършени и изплатени разходи за реклама в печатни медии - 7 018,88 лв.; електронни медии - общо 7 980 лв., в т.ч.: БНР - 1 380 лв., частни телевизии - 2 400 лв., електронни издания на вестници, списания, информационни агенции и други електронни издания за онлайн новинарски услуги - 4 200 лв.

От общо отчетените разходи за медийни услуги, пет плащания на стойност над

Извършените и изплатени разходи съответстват на отразените в отчета.

4.1.2. Местната коалиция е отчела разходи за плакати, флаери и листовки в размер на 2 897,16 лв. От извършената проверка на представените първични документи е установено, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

4.1.3. За разходи за масови прояви са изплатени 1 930,22 лв. и отразяват изплатени средства за възмездно ползване на рекламни площи. От извършената проверка на представените първични документи е установено, че отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

4.1.4. Отчетени са разходи за пощенски услуги (пощенски марки) – 195 лв., за наем – 144 лв. и други разходи (храна и командировки) – 313 лв. Отчетените разходи съответстват на извършените и изплатени разходи.

Разходите са документално обосновани с първични документи и договори.

При проверките на първичната документация за съответствие между отчетените и изплатените разходи е установено, че от МК “Синята коалиция за Стара Загора”, община Стара Загора не са извършени и изплатени други разходи, освен отразените в отчета.

Съществува риск да са извършени разходи, изплатени с декларираните средства на избраните от листата на МК общински съветници (2 000 лв.), които не са документално обосновани и отчетени.

Действително извършените от коалицията разходи са 24 089,14 лв.

МК “Синята коалиция за Стара Загора” не е посочила вярно в отчета изразходваните средства за предизборната кампания. В отчетените разходи и поети задължения не са включени декларираните парични средства от спечелилите кандидати на коалицията и получените непарични средства от ПП, участник в коалицията.

Спазено е законовото изискване за превеждане по банков път на суми над 1 000 лева.

5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за общински съветници, кметове на общини и кметове на кметства

Максималният размер за финансиране на предизборната кампания на МК “Синята коалиция за Стара Загора”, община Стара Загора възлиза на 365 000 лв. и е опреден в съответствие с размерите, посочени в чл. 155, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от ИК:

- за един общински съветник - до 5 000 лв.

- за кмет на община с население до 200 000 жители - до 250 000 лева, (община Стара Загора има 160 108 ж.).

- за кмет на кметство с население до 1000 жители - до 2000 лева, (кметство Кирилово - 658 ж.; Преславен - 637 ж.).

- за кмет на кметство с население до 3000 жители - до 6000 лева, (кметство Дълбоки - 1532 ж.).

Отчетените изразходвани средства са 20 478,26 лв., или с 344 521,74 лв. по-малко от регламентирания общ размер.¹⁵³ Отчетените разходи, в размер на 20 478,26 лв., са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 25 кандидата – 21 за общински съветници, един за кмет на община и трима за кметове на кметства. Спазени са законово определените в чл. 155, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от ИК ограничения за финансиране на изборите за един общински съветник, за кмет на община и за кмет на кметство.

Извършените от местната коалиция разходи не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници и кметове на кметства.

6. Оценка на съответствието на отчетените приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки са установени приходи, различни от посочените в отчета.

При документалните проверки е установено, че декларираните парични средства от спечелилите кандидати на коалицията и получените непарични средства от ПП, участник в коалицията не са отразени в размера на разходите и поетите задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на предизборната кампания на “Синята коалиция за Стара Загора”. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, за кмет на община и за кмет на кметство.