Раздел пети 5. Местна коалиция КП “НОВОТО ВРЕМЕ-ЗАЩИТА”

Общинската избирателна комисия (ОИК), община Казанлък, е регистрирала Местна коалиция КП „НОВОТО ВРЕМЕ - ЗАЩИТА” за участие в изборите за общински съветници (Решение № 73 от 25.08.2011 г.) и за кмет на кметство Ръжена (Реш. № 75 от 25.08.2011 г.).

Издигнати са 20 кандидата за общински съветници и един кандидат за кмет на кметство.

ПК „НОВОТО ВРЕМЕ - ЗАЩИТА”, община Казанлък е образувана от ПП “НОВОТО ВРЕМЕ “ и ПП “Съюз на патриотичните сили ЗАЩИТА” и се представлява от Цветанка Цакова Пискова.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, няма избрани кандидати от ПК “НОВОТО ВРЕМЕ - ЗАЩИТА”.

1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на местната коалиция и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на местната коалиция

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложено извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-810 от 22.11. 2011 г., в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.³⁷

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на КП “НОВОТО ВРЕМЕ - ЗАЩИТА” и изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 3 от ИК относно формата, срока и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.

2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс (ЕРИК), с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на отчетените приходи на ПК „НОВОТО ВРЕМЕ - ЗАЩИТА” е установено, че за осъществяване на предизборната кампания на коалицията са предоставени единствено средства от издигнати кандидати, които са под 1 000 лв. и не е следвало по време на предизборната кампания да се представят за публикуване в ЕРИК декларации за произхода на средствата.

Не са възникнали основания МК да изпраща за публикуване в ЕРИК останалата информация, определена в чл. 158, ал. 2 от ИК: данни за дарители - физически лица, видът и размерът на дарението, както и декларации за произхода на дарените средства; имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания и срокът на ползването им, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи; наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.³⁸

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на посочените в отчета на коалицията приходи е 408,50 лв. и отразява предоставените парични средства на издигнати от коалицията двама кандидата.

Посочените в отчета на ПК приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.³⁹

С писма на Сметната палата, изх. № 48-00-954 от 05.04.2012 г. и № 48-00-950 от 05.04.2012 г., съответно до ПП ”Новото време” и до ПП “Съюз на патриотичните сили ЗАЩИТА”, е поискана информация за предоставените от тях средства за финансиране на местни коалиции във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове през 2011 г. Не е постъпила в Сметната палата исканата от двете политически партии информация, което крие риск от невярно представяне на размера на приходите в отчета на коалицията.

Общият размер на отчетените от ПК разходи е 408,50 лв., които са посочени в отчета като разходи за медийни услуги - печатни медии. За тези разходи, на етапа на планиране на одита е определена същественост по характер, поради значимостта им за потребителите на информация.

От проверката на представените първични документи от ПК “Новото време - ЗАЩИТА” е установено, че са извършени и изплатени по банков път разходи за реклама във вестник - 405,50 лв., на основание сключен договор с доставчика и изплатени от банковата сметката на коалицията банкови такси - 34 лв. В отчета не са отразени изплатените такси.

Не е установено извършването на други разходи. Реално извършените разходи са в размер на 439,50 лв.⁴⁰ и превишават декларираните приходи в отчета.

Максималният размер за финансиране на предизборната кампания на ПК “Новото време - ЗАЩИТА” възлиза на 106 000 лв. и е опреден в съответствие с размерите, посочени в чл. 155, ал. 2 и ал. 4 от ИК, съответно за един общински съветник - до 5 000 лв. и за кмет на кметство с население до 3 000 жители - до 6 000 лева (кметство Ръжена има 1 208 ж.).

Действително изразходваните средства са 439,50 лв., или със 105 560,50 лв. по-малко от регламентирания общ размер.⁴¹

Установените при одита реално извършени разходи са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 21 кандидата – 20 за общински съветници и един за кмет на кметство. Спазени са законово определените в чл. 155, ал. 2 и ал. 4 от ИК ограничения за финансиране на изборите за един общински съветник и за кмет на кметство с население до 3 000 жители.

От извършените проверки не са установени приходи, различни от посочените в отчета. Извършените разходи са с 34 лв. повече от отчетените.

При документалните проверки не са установени поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на предизборната кампания на ПК “Новото време - ЗАЩИТА”. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници и за кмет на кметство.

Общинската избирателна комисия (ОИК), община Казанлък, е регистрирала Местна коалиция „Синята коалиция” за участие в изборите за общински съветници (Решение № 69 от 25.08.2011г.), за кмет на община (Решение № 70 от 25.08.2011) и за кметове на кметства

Издигнати са 19 кандидата за общински съветници, един кандидат за кмет на община и шест кандидата за кметове на кметства.

Местна коалиция „Синята коалиция”, община Казанлък е образувана от две политически партии - политическа партия “ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ 
(ПП „ДСБ”) и политическа партия “СЪЮЗ НА ДЕМОКРАТИЧНИТЕ СИЛИ (ПП „СДС”) и се представлява от Николай Цонев Александров.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, няма избрани кандидати от МК „ Синята коалиция”.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната й кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът⁴² за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложено извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-693 от 22.11. 2011 г., в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК “Синята коалиция”,община Казанлък и изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 3 от ИК относно формата, срока и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.

2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс (ЕРИК), с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на отчетените от МК „Синята коалиция”, община Казанлък приходи е установено, че за осъществяване на предизборната й кампания са предоставени единствено парични и непарични средства от двете политически партии, които участват в коалицията.

Не са възникнали основания МК да изпраща за публикуване в ЕРИК информацията, определена в чл. 158, ал. 2 от ИК: данни за дарители - физически лица, видът и размерът на дарението, както и декларацията за произхода на дарените средства или на предоставените средства от издигнатите кандидати; имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания и срокът на ползването им, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи; наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.⁴³

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на посочените в отчета на коалицията приходи е 1 210 лв. и отразява: предоставените парични средства от ПП “ДСБ” - 500 лв. и стойността на предоставени непарични средства от ПП “СДС” - 710 лв.

С писма на Сметната палата, изх. № 48-00-931 от 05.04.2012 г. и № 48-00-914 от 05.04.2012 г., съответно до ПП ”ДСБ” и до ПП „СДС”, е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства за финансиране на местни коалиции във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове през 2011 г. От постъпилата в Сметната палата информация е установено, че на МК “Синята коалиция”, община Казанлък от ПП “ДСБ” са предоставени парични средства в размер на 500,00 лв., а от ПП “СДС” са предоставени непарични средства - 710,00 лв. ⁴⁴

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства. Налице е съответствие между отчетените и установените при одита приходи.

4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Отчетените от “Синята коалиция” разходи - 1 210 лв., и включват разходи за наеми на помещения, транспортни средства, рекламни съоръжения и др. - 500 лв. (41 на сто) и стойността на предоставените непарични средства – 710 лв. (59 на сто).

При изпълнението на одита са проверени всички отчетени от МК разходи и е установено, че за наем на зали в три читалища на територията на община Казанлък са изплатени в брой общо 500,00 лв., документално обосновани.

От ПП “СДС” Стара Загора са предоставени на коалицията предизборни материали, на стойност 710,00 лв. Получаването на материалите е удостоверено с протокол.

При проверките на първичната документация е установено съответствие между отчетените и изплатените разходи.

МК “Синята коалиция” е посочила в отчета изразходваните средства за предизборната си кампания.

В отчета не са посочени поети задължения за плащане, което се потвърждава от установеното при одита, че извършените разходи са изплатени. Не са възникнали основания за плащания от банковата сметка.

5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за общински съветници, кметове на общини и кметове на кметства

Максималният размер за финансиране на предизборната кампания на МК “Синята коалиция”, община Казанлък възлиза на 231 000 лв. и е опреден в съответствие с размерите, посочени в чл. 155, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от ИК, съответно:

- за един общински съветник - до 5 000 лв.

- за кмет на община с население до 100 000 жители - до 100 000 лева, (община Казанлък има 72 581 ж.).

- за кмет на кметство с население до 1 000 жители - до 2 000 лева, (кметство Дунавци има 584 ж.).

- за кмет на кметство с население до 3 000 жители - до 6 000 лева, (км. Енина има 2 477 ж., км. Овощник има 1 655 ж., км. Розово има 1 208 ж., км. Ръжена има 1 028 ж.).

- за кмет на кметство с население над 3 000 жители - до 10 000 лева, (кметство Крън има 3 322 ж.).

Установените изразходвани средства са в размер на 1 210 лв., или с 229 790 лв. по-малко от регламентирания общ размер.⁴⁵

Реално извършените разходи, в размер на 1 210 лв., са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 26 кандидата – 19 за общински съветници, един за кмет на община и шест за кметове на кметства. Спазени са законово определените в чл. 155, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от ИК ограничения за финансиране на изборите за един общински съветник, за кмет на община и за кметове на кметства.

Извършените и отчетени от местната коалиция разходи не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, кмет на община и кмет на кметство.

6. Оценка на съответствието на отчетените приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки не са установени приходи и разходи, различни от отчетените.

При документалните проверки не са установени други извършени разходи, освен посочените в отчета на коалицията, както и поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на предизборната кампания на МК “Синята коалиция”, община Казанлък. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, за кмет на община и за кметове на кметства.

Общинската избирателна комисия (ОИК) е регистрирала Местна коалиция „Единен народен фронт” за участие в изборите за общински съветници (Решение № 14 от 25.08.2011г.), като са издигнати девет кандидата.

Местна коалиция „Единен народен фронт” е образувана от две политически партии - политическа партия “НОВА ЗОРА” (ПП „Нова зора”) и политическа партия “ПАРТИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ КОМУНИСТИ” (ПП „ПБК”) и се представлява от Кънчо Генчев Кънев.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, няма избрани кандидати от МК “Единен народен фронт”, община Мъглиж.

В Сметната палата са представени данните за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания със закъснение от 5 дни спрямо законово определения 5-дневен срок след регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът⁴⁶ за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията и извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, вх. № 48-00-478 от 21.11.2011 г., в срока по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Данните за банковата сметка на МК “Единен народен фронт”, Мъглиж са представени пред Сметната палата със закъснение от пет дни, с което са нарушени изискванията на чл. 157 от ИК. Изискванията на чл. 159, ал. ал. 1-3 от ИК относно формата, срока и начина на представяне на отчета пред Сметната палата са спазени.

2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс (ЕРИК), с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на отчетените от МК „Единен народен фронт”, община Мъглиж приходи е установено, че за осъществяване на предизборната си кампания на коалицията са предоставени непарични средства от ПП “Нова Зора”.

Не са възникнали основания МК да изпраща за публикуване в ЕРИК информацията, определена в чл. 158, ал. 2 от ИК: данни за дарители - физически лица, видът и размерът на дарението, както и декларации за произхода на дарените средства или на предоставените средства на издигнати кандидати; имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания и срокът на ползването им, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи; наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.⁴⁷

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на отчетените приходи от коалицията е 2 143,66 лв. и отразява предоставените непарични средства от ПП “Нова Зора”.

Посочените в отчета на МК приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.⁴⁸

С писма на Сметната палата, изх. № 48-00-937 от 12.04.2012 г. и № 48-00-903 от 04.04.2012 г., съответно до ПП ”Нова Зора” и до ПП „ПБК”, е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства за финансиране на местни коалиции във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове през 2011 г. От постъпилата в Сметната палата информация е установено, че на МК „Единен народен фронт” от ПП “Нова Зора” са предоставени непарични средства в размер на 2 143,66 лв., а от ПП “ПБК” няма предоставени парични и/или непарични средства.⁴⁹

Общият размер на отчетените от МК “Единен народен фронт” разходи е 2 143,66 лв., които са посочени в отчета на МК като получени “непарични средства, отразени по т. 1.2, част “Приходи”.

При изпълнението на одита са проверени посочените в отчета разходи и е установено, че разходите не са изплатени от коалицията, а отразяват стойността на предоставени от ПП “Нова зора” материали и услуги.

При проверките на първичната документация⁵⁰ за съответствие между отчетените и изплатените разходи е установено, че от МК “Единен народен фронт” не са извършени и изплатени разходи, което съответства на отразеното в отчета.

Максималният размер за финансиране на предизборната кампания на МК “Единен народен фронт” възлиза на 45 000 лв. и е опреден в съответствие с размера, посочен в

Установените изразходвани средства са в размер на 2 143,66 лв., или с 42 856,34 лв. по-малко от регламентирания общ размер.⁵¹

Реално извършените разходи, в размер на 2 143,66 лв., са за проведената кампания на издигнатите от коалицията девет кандидата за общински съветници. Спазени са законово определените в чл. 155, ал. 2 от ИК ограничения за финансиране на изборите за един общински съветник.

Извършените и отчетени от местната коалиция разходи не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници.

6. Оценка на съответствието на отчетените приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки не са установени приходи и разходи, различни от отчетените.

При документалните проверки не са установени други извършени разходи, освен посочените в отчета на коалицията, както и поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на предизборната кампания на МК “Единен народен фронт”. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници.

Издигнати са осем кандидата за общински съветници, един кандидат за кмет на община и трима кандидата за кметове на кметства.

Местна коалиция „Коалиция за община Мъглиж” е образувана от ПП “ВМРО-Българско Национално Движение” и ПП “Социалдемократи”.

Местната коалиция се представлява от Александър Митев Христов.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, МК „Коалиция за община Мъглиж” получава два мандата в Общински съвет - Мъглиж.

1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на местната коалиция и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на местната коалиция

В Сметната палата са представени данни за банковите сметки на ПП „МВРО-БНД”, които ще се ползват за обслужване на предизборната кампания от местните коалиции, в които ПП е участник. Спазена е разпоредбата на чл. 157 от ИК.

Отчетът⁵² за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложено към него извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, вх. № 48-00-1343 от 01.12.2011 г., в несъответствие със срока, определен в чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК, като са представени пред Сметната палата данните за банковите сметки по обслужване на предизборната кампания на МК “Коалиция за община Мъглиж

2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс (ЕРИК), с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на декларираните приходи на МК „Коалиция за община Мъглиж” е установено, че не е изпратена за публикуване в ЕРИК декларация за собственост на предоставени парични средства на издигнат от коалицията кандидат. За останалата информация, определена в чл. 158, ал. 2 от ИК, не са възникнали основания да се изпраща за публикуване в ЕРИК: данни за дарители - физически лица, видът и размерът на дарението, както и декларацията за произхода на дарените средства; имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания и срокът на ползването им, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи; наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.⁵³

Общият размер на посочените в отчета приходи е 1 000,00 лв., които са отразени в отчета като предоставени парични средства от ПП “ВМРО-БНД”.

От извършената документална проверка е установено, че от ПП “ВМРО-БНД” са предоставени непарични средства в размер на 1 197,60 лв.⁵⁴

С писма на Сметната палата, изх. № 48-00-925/05.04.2012 г. и № 48-00-933 ат 05.04.2012 г., съответно до ПП ”ВМРО-БНД” и до ПП “Социалдемократи”, е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства за финансиране на местни коалиции във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове през 2011 г. От постъпилата в Сметната палата информация е установено, че на МК „Коалиция за община Мъглиж” от ПП „Социалдемократи“ не са предоставени парични и/или непарични средства, а от ПП “ВМРО-БНД” не е изпратена информация в Сметната палата.⁵⁵

При проверката на изпратени в Сметната палата от Общински съвет – Мъглиж, декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК на избраните кандидати на МК е установено, че са декларирани предоставени парични средства, в размер на 150 лв., от избран общински съветник от листата на МК „Коалиция за община Мъглиж”. Декларираната сума не е посочена в приходната част на отчета на МК и в Приложение № МК 2 към него.⁵⁶

Установеното несъответствие между отчетените приходи от МК „Коалиция за община Мъглиж” и декларираните като предоставени собствени средства от спечелилия кандидат води до невярно представяне на приходите в отчета на коалицията.

Общият размер на отчетените от МК “Коалиция за община Мъглиж” разходи е 1 000,00 лв., които са посочени като разходи за плакати, флаери, дипляни и брошури (по т. 2.4 на част Разходи от отчета). Отчетените разходи се равняват на декларираните приходи в отчета.

При извършените проверки на първичните документи е установено, че разходи, в размер на 1 197,60 лв. са извършени от МК “Коалиция за община Мъглиж”, но са изплатени от името на ПП “ВМРО-БНД”⁵⁷. В отчета на МК е следвало да се посочат като непарично дарение по т. 8. “Обща стойност на получените непарични средства, отразени по т. 1.2, част "Приходи”.

Не са предоставени първични документи за извършени разходи, изплатени от предоставените парични средства от кандидата на коалицията - 150 лв.

Отчетените разходи не съответстват на установените при одита.

МК “Коалиция за община Мъглиж” не е посочила вярно в отчета изразходваните средства за предизборната си кампания. Изплатени разходи, в размер на 1 197,60 лв., са отразени в отчета в по-малък размер. Не може да се изрази увереност, че от МК са отчетени реално извършените разходи.

В отчета не са посочени поети задължения за плащане, което се потвърждава от установеното при одита, че извършените разходи са изплатени. Не са установени основания за плащания от банковата сметка.

5. Спазване на определените с чл. 155 от ИК ограничения на размерите за финансиране на предизборната кампания на кандидатите на местната коалиция за общински съветници, кметове на общини и кметове на кметства

Максималният размер за финансиране на предизборната кампания на МК “Коалиция за община Мъглиж”, възлиза на 88 000 лв. и е определен в съответствие с размерите, посочени в чл. 155, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от ИК:

- за един общински съветник - до 5 000 лв.

- за кмет на община с население до 30 000 жители - до 25 000 лева, (община Мъглиж има 10 180 ж.).

- за кмет на кметство с население до 3 000 жители - до 6 000 лева, (кметство Дъбово има 1 175 ж., кметство Тулово има 1 320 ж. и кметство Ягода има 1 522 ж.).

Действително изразходваните средства са в размер на 1 197,60 лв., или с 86 802,40 лв. по-малко от регламентирания общ размер.⁵⁸

Установените разходи, в размер на 1 197,60 лв., са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 13 кандидата – девет за общински съветници, един за кмет на община и трима за кметове на кметства. Спазени са законово определените в чл. 155, ал. ал. 2, 3 и 4 от ИК ограничения за финансиране на изборите за един общински съветник, за кмет на община и за кмет на кметство.

Извършените от местната коалиция разходи не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, кмет на община и кмет на кметство.

6. Оценка на съответствието на отчетените приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки са установени приходи и разходи, различни от декларираните в отчета.

При документалните проверки не са установени други извършени разходи, освен посочените в отчета на коалицията, както и поети задължения за плащане.

Установените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на предизборната кампания на МК “Коалиция за община Мъглиж”. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, за кмет на община и за кмет на кметство

Общинската избирателна комисия (ОИК), община Мъглиж, е регистрирала Местна коалиция „Синята коалиция” за участие в изборите за общински съветници (Решение

Местна коалиция „Синята коалиция”, община Мъглиж е образувана от две политически партии - политическа партия “ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ ” (ПП „ДСБ”) и политическа партия “СЪЮЗ НА ДЕМОКРАТИЧНИТЕ СИЛИ” (ПП „СДС”) и се представлява от Генка Русева Мартинова.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, няма избрани кандидати от МК „Синята коалиция”, община Мъглиж.

1. Спазване на нормативните изисквания за изготвянето и представянето пред Сметната палата на отчета на местната коалиция и данните за банковата сметка по обслужване на предизборната кампания на местната коалиция

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната й кампания в законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът⁵⁹ за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията и извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, вх. № 48-00-1287 от 28.11.2011 г., в несъответствие със срока, определен в чл. 159, ал. 1 от ИК.⁶⁰ Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.

Спазени са изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК относно представянето пред Сметната палата на данните за банковата сметка на МК “Синята коалиция”, община Мъглиж и изискванията на чл. 159, ал. ал. 1-3 от ИК относно формата и начина на представяне на отчета пред Сметната палата.

Нарушено е изискването на чл. 159, ал. 1 от ИК за представяне на отчета в определения 30-дневен срок.

2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс (ЕРИК), с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на отчетените приходи от МК „Синята коалиция” е установено, че за осъществяване на предизборната си кампания на коалицията са предоставени непарични средства от ПП “СДС”.

Не са възникнали основания МК да изпраща за публикуване в ЕРИК информацията, определена в чл. 158, ал. 2 от ИК: данни за дарители - физически лица, видът и размерът на дарението, декларации за произхода на дарените или предоставени средства от издигнатите кандидати; имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи или услуги за предизборната кампания и срокът на ползването им, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи; наименованията на социологическите и рекламните агенции, агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят.⁶¹

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните в отчета на коалицията приходи е 120,00 лв. и отразява предоставените непарични средства от ПП “СДС”, участваща в МК.

С писма на Сметната палата, изх. № 48-00-931 от 05.04.2012 г. и № 48-00-914 от 04.04.2012 г., съответно до ПП ”ДСБ” и до ПП “СДС”, е поискана информация от политическите партии за предоставените от тях средства за финансиране на местни коалиции във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове през 2011 г. От постъпилата в Сметната палата информация е установено, че на МК „Синята коалиция”, община Мъглиж от ПП “СДС” са предоставени непарични средства в размер на 120,00 лв., а от ПП “ДСБ” няма предоставени парични и/или непарични средства.⁶²

Отчетените приходи съответстват на установените от извършената документална проверка.⁶³

Общият размер на отчетените от МК “Синята коалиция” разходи е 120 лв., посочени в отчета на МК като получени “непарични средства, отразени по т. 1.2, част “Приходи”. Отчетените разходи съответстват на декларираните приходи в отчета.

МК “Синята коалиция” е регистрирана от ОИК за участие в изборите за кмет на община Мъглиж, но не е издигнала кандидат, което е установено при проверка на протоколите на Централната избирателна комисия.

Максималният размер за финансиране на предизборната кампания на МК “Синята коалиция”, община Мъглиж възлиза на 15 000 лв. и е определен в съответствие с размерите, посочени в чл. 155, ал. 2 от ИК, че за един общински съветник могат да се разходват до
5 000 лв.

Установените изразходвани средства са в размер на 120 лв., или с 14 880 лв. по-малко от регламентирания общ размер.⁶⁴

Реално извършените разходи в размер на 120 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията трима кандидата за общински съветници. Спазени са законово определените в чл. 155, ал. 2 от ИК ограничения за финансиране на изборите за един общински съветник.

Извършените и отчетени от местната коалиция разходи не надхвърлят регламентирания с ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници.

6. Оценка на съответствието на отчетените приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки не са установени приходи и разходи, различни от отчетените.

При документалните проверки не са установени други извършени разходи, освен посочените в отчета на коалицията, както и поети задължения за плащане.

Реално извършените разходи не надвишават регламентирания с Изборния кодекс общ праг на финансиране на предизборната кампания на МК “Синята коалиция”, община Мъглиж. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници.