Доклад на центъра за икономическо развитие под общата редакция на: д-р по икономика Георги Прохаски, Лиляна Дудева

Концесии

Като част от Стратегията на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, правителството взе решение за откриване на концесионна процедура за услуга за терминал от пристанище за обществен транспорт с национално значение „Несебър“. Срокът на концесията е 35 години. Концесионерът се задължава да направи инвестиции в размер на не по-малко от 680 000 лв. без ДДС за първите 10 години на концесионния договор, а общо за целия период на концесията инвестициите трябва да бъдат не по-малко от 2 180 000 лв. Офертата на фирма „Видмар“ ДЗЗД, която беше определена от правителството за концесионер, включва инвестиции за целия срок на концесията в размер на 2 886 000 лв., в т.ч. 854 000 лв. за първите десет години. Фиксираната част на годишното концесионно възнаграждение ще бъде в размер на 23 000 евро без ДДС. Предложението се допълва и от инвестиции в съпътстващи дейности в размер на 200 000 лв. За първата година от дейността на концесията се предвижда да бъдат обслужени 11 418 пътника международно плаване. За първите десет години прогнозираният средногодишен пътникопоток, предложен от концесионера е 13 612 пътника.

С Решение на правителството отново беше открита процедура за концесиониране на терминал от пристанище за обществен транспорт с национално значение „Лом“. Срокът на концесията е 35 години. Задълженията на концесионера за инвестиции в първите четири години от договора трябва да са в размер на не по-малко от 6 375 000 лв., включително и разходите за закупуване на техника и активи на „Пристанищен комплекс Лом“ ЕАД. Задълженията за инвестиции от петата година до края на договора възлизат на не по-малко от 16 062 000 лв. Правителството определи „Порт Инвест“ ЕООД за концесионер на пристанищен терминал „Лом“. Предложенията на бъдещия концесионер надвишават някои от минималните изисквания, определени в концесионната процедура. Офертата на „Порт Инвест“ ЕООД предвижда да бъдат извършени инвестиции за целия срок на концесията в размер на 22 439 000 лв., като за първите четири години на договора ще бъдат инвестирани 6 377 000 лв. Фиксираната част на годишното концесионно възнаграждение е 187 100 лв. Като част от производствената програма на концесионера се очаква средногодишния товарооборот на терминала да бъде 480 000 т., както и да бъдат обслужвани 1800 пътници годишно.

Министерският съвет откри процедура по отдаването на концесия на пристанищен терминал Тутракан, който е част от „Пристанищен комплекс Русе“. Концесията се предоставя за срок от 35 години. Концесионерът ще трябва да направи задължителни инвестиции през първите седем години на концесията в размер не по-малък от 1 158 500 лв. без ДДС. Общият размер на инвестициите за целия срок на концесията е в размер на 1 797 000 лв. без ДДС. Допълнителният предмет на концесията предвижда частично разширение, реконструкция рехабилитация или ремонт на обекта в съответствие с действащото законодателство. Актуалният срок за подаване на оферти е 25 януари 2013 г.

Правителството взе решение за откриване на процедури за предоставяне на концесии за услуга на пристанищните терминали „Никопол“ и „Бургас – запад“. Концесиите ще бъдат предоставени за срок от 35 години. Задължителните инвестиции за концесионера на пристанищен комплекс „Никопол“ са в размер на не по-малко от 25 000 лв. без ДДС. За концесионера на пристанищен терминал „Бургас – запад“ са определени инвестиции в размер на най-малко 20 053 000 лв., като 9 553 000 лв. от тях трябва да бъдат вложени през първите седем години от срока на концесията.

Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията удължи срока за закупуване на документация за откритата процедура за предоставяне на концесия на „Гражданско летище за обществено ползване „Горна Оряховица“ до 30 ноември 2012 г. Срокът за подаване на оферти беше определен до 17.00 ч. на 03.12..2012 г. За пореден път липсваше инвеститорски интерес към концесията. Не бяха подадени оферти и за обявената концесия за летище „Русе“. Правителството все още не е обявило публично концесионната процедура за „Летище София“ - няма яснота дали ще бъде отдаден на концесия само един от терминалите, двата терминала поотделно или заедно. Има вероятност да бъде открита отново и концесионната процедура за летище „Пловдив“. Възможно е за привличане на инвеститорски интерес в концесионния договор да се включи и пътническия терминал заедно с карго зоната. Министерският съвет прие разпореждане за промяна на органа, упражняващ правата на държавата като едноличен собственик на капитала на „Летище Стара Загора“ ЕООД. Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията се заменя с министъра на икономиката, енергетиката и туризма. Промяната е направена във връзка с реализацията на проект за логистичен център за международни карго превози в Стара Загора. Проектът ще бъде финансиран от „Национална компания индустриални зони“ ЕАД и при изграждането му ще бъде използван и терена на закритото военно летище.

Откритата от правителството концесионна процедура с предмет: „Концесия за строителство – частично изграждане на обекта на концесията – Централна железопътна гара Пловдив и неговото управление и поддържане на риск от концесионера“ вече има нов срок за подаване на оферти – 31 януари 2013 г. Процедурата възлага на бъдещия концесионер строителството на автогара, многофункционална обслужваща сграда на три етажа, включваща хотел, офиси, сервизни помещения и площ за търговски обекти. В критериите за подбор на участниците в концесионната процедура са заложени минималните изисквания за икономическо и финансово състояние както следва: реализиран оборот от участника за поне една от последните три финансови години преди датата на подаване на офертата – не по-малко от 90 000 000 лв.; размер на балансовата стойност на активите - не по-малко от 30 000 000 лв.

В списъка на обектите, които се подготвят за концесиониране, фигурира и ж.п. гарата в гр. Варна. За нея все още не е обявена концесионна процедура.