Закон за предучилищното и училищното образование глава първа общи разпоредби раздел І предмет на закона


Раздел VІ Обществено признание, стимулиране и награждаване на педагогическите специалисти



страница7/10
Дата25.10.2018
Размер0.99 Mb.
#98654
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Раздел

Обществено признание, стимулиране и награждаване на педагогическите специалисти
Чл. 245. На педагогическите специалисти се дължи почит и уважение от учениците, административните органи и обществеността. Накърняването на достойнството и авторитета на педагогическите специалисти е недопустимо.

Чл. 246. (1) Педагогическите специалисти може да бъдат поощрявани с морални и материални награди за високи постижения в образователния процес.

(2) Министърът на образованието, младежта и науката и началникът на регионалното управление на образованието със заповед може да учредяват награди за педагогическите специалисти на национално, съответно на регионално ниво.



Чл. 246. (3) Със заповед на работодателя си педагогическите специалисти може да бъдат награждавани с отличия и награди за образцово изпълнение на задълженията си.

(4) Отличията и наградите по ал. 1 се определят в правилника за дейността на институцията, а за директорите на институциите - в правилника на регионалните управления на образованието по образование.


Глава дванадесета

ИНФОРМАЦИЯ И ДОКУМЕНТИ

Чл. 248. (1) Документите в системата на предучилищното и училищното образование

се създават, обработват и съхраняват при спазване на държавния образователен стандарт за информацията и документите.

(2) Държавният образователен стандарт по ал. 1 урежда:

1. видовете документи в системата на предучилищното и училищното образование;

2. изискванията към формата и съдържанието на всеки от документите по т. 1;

3. условията и реда за водене на информационните регистри, предвидени в този закон;

4. условията и реда за приемане, отчитане и унищожаване на документи с фабрична

номерация;

5. документите, които се създават, обработват и съхраняват в електронен вид.

Чл. 249. Документите, издавани или водени от институциите в системата на

предучилищното и училищното образование, се попълват на български книжовен език.

Чл. 250. (1) Министерството на образованието, младежта и науката организира

воденето на национална информационна система за предучилищното и училищното

образование.

(2) Воденето на национална информационна система се извършва по условия и ред,

определени в държавния образователен стандарт за информацията и документацията.
Глава тринадесета

ОРГАНИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ
Чл. 251. (1) Министърът на образованието, младежта и науката е централен орган на

изпълнителната власт за осъществяване на националната политика и за управление на

системата на предучилищното и училищното образование.

(2) Министърът на образованието, младежта и науката упражнява контрол върху

дейността на всички институции в системата на предучилищното и училищното

образование.



Чл. 252. (1) Регионалните управления на образованието са териториални

администрации към министъра на образованието, младежта и науката за управление и

контрол на системата на предучилищното и училищното образование.

(2) Регионалните управления на образованието осъществяват и методическа подкрепа

на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие в

съответната област.

(3) Методическата подкрепа по ал. 2 се осъществява и чрез участие на експерти от

регионалните управления на образованието в провеждането на учебни часове при условия и по ред, определени в правилника на регионалните управления на образованието.

(4) Регионалните управления на образованието осъществяват методическа подкрепа

за изпълнението на насоките на Националния инспекторат по образованието.

(5) За българските училища в чужбина функциите по ал. 1, 2 и 4 се изпълняват от

министъра на образованието, младежта и науката.



Чл. 253. (1) Регионалните управления на образованието са юридически лица,

второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на образованието,

младежта и науката.

(2) Устройството и функциите на регионалните управления на образованието, както и

областите, на чиято територия те осъществяват дейността си, се определят с правилник на министъра на образованието, младежта и науката.

Чл. 254. (1) Началниците на регионалните управления на образованието са държавни

служители и се назначават и освобождават от министъра на образованието, младежта и

науката.

(2) В изпълнение на своите правомощия началниците на регионалните управления на

образованието издават заповеди.

Чл. 255. (1) В регионалните управления на образованието се назначават служители по

трудово и по служебно правоотношение.

(2) Орган по назначаване на държавните служители в регионалните управления на

образованието е министърът на образованието, младежта и науката.

(3) Работодател на служителите по трудово правоотношение е началникът на

регионалното управление на образованието.



Чл. 256. (1) Органите за местно самоуправление осигуряват и контролират:

1. условията и организацията на дейностите в предучилищното образование в

общинските детски градини;

2. обхвата на подлежащите на задължително предучилищно и училищно образование;

3. условията за функциониране и развитие на центровете за подкрепа за личностно

развитие;

4. финансирането на делегираните от държавата дейности и на местните дейности по

образование;

5. условията за целодневната организация на учебния ден;

6. сигурността на децата и учениците в детските градини, училищата и центровете за

подкрепа на личностно развитие;

7. здравното обслужване на децата и учениците в детските градини и училищата;

8. условията за детско и ученическо хранене, отдих и спорт;

9. безплатен транспорт на децата и учениците при условията на този закон;

10. разходването и разпределението на други целеви средства от бюджета;

11. изпълнението на общинската програма за подкрепа за личностно развитие на

децата и учениците в системата на предучилищното и училищното образование и

реализирането на местните политики.

(2) Кметовете на общините съгласуват държавния план-прием за училищата по чл.

142, ал. 3, т. 1.

(3) Кметовете на общините упражняват контрол върху начина на изразходване на

предоставените средства на общинските детски градини и училища, на центровете за

подкрепа за личностно развитие, както и на частните детски градини и училища, които

получават бюджетни средства.

(4) Органите на местното самоуправление и местната администрация осъществяват и

други правомощия, предвидени в този закон и в други нормативни актове.



Чл. 257. (1) Орган за управление и контрол на държавните и общинските институции

в системата на предучилищното и училищното образование е директорът.

(2) Директорът по ал. 1 управлява и представлява съответната институция.

(3) Органите за управление и контрол на частните детски градини и училища се

определят от закона, по който са учредени.

(4) Образователната дейност в частните детски градини и училища се ръководи от

директор.

Чл. 258. (1) Директорът на държавна и общинска детска градина, на държавно и

общинско училище и на център за подкрепа за личностно развитие организира и контролира цялостната дейност на институцията в съответствие с правомощията, определени в държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на педагогическите специалисти.

(2) Директорът на частна детска градина и на частно училище ръководи

образователната дейност в институцията в рамките на правомощията, определени в

държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на

педагогическите специалисти. Съответните органи на търговското дружество, на

юридическото лице с нестопанска цел или на кооперацията, може да овластят директора и с други правомощия, свързани с управлението, представителството и контрола на

институцията.

(3) Директорът на специализирано обслужващо звено организира и контролира

цялостната дейност на институцията в съответствие с правилника за устройството и

дейността на звеното.

Чл. 259. (1) В изпълнение на своите правомощия директорът издава заповеди.

(2) Административните актове на директорите на институциите в системата на

предучилищното и училищното образование може да се отменят от:

1. министъра на образованието, младежта и науката – за държавните училища по чл.

41, ал.2, т.1, 2, 3 и 5 и за специализираните обслужващи звена;

2. министъра на културата- държавните училища по чл. 41, ал.2, т. 4

3. министъра на физическото възпитание и спорта – за държавните училища по чл. 43,

ал.3;


4. министъра на отбраната – за държавните детски градини;

5. началника на регионалното управление на образованието – за частните детски

градини, за частните и общинските училища;

6. кмета на общината - за общинските детски градини и за центровете за подкрепа за

личностно развитие.

Чл. 260. (1) При отсъствие на директора на държавна и общинска детска градина, на

държавно и общинско училище и на център за подкрепа за личностно развитие за срок, по-малък от 60 календарни дни, той определя със заповед свой заместник от педагогическите специалисти на институцията, а при невъзможност – заместникът се определя от съответния орган по чл. 217, ал. 1.-4.

(2) При отсъствие на директора на държавна и общинска детска градина, на държавно

и общинско училище и на център за подкрепа за личностно развитие за срок по-дълъг от

срока по ал. 1, съответният орган по чл. 217, ал. 1.-4., сключва трудов договор с друго лице за временно изпълняване на длъжността „директор”.

(3) При отсъствие на директора на частна детска градина или частно училище

неговият заместник се определя от съответните органи на дружеството, юридическото лице с нестопанска цел или кооперацията.

Чл. 261. При управлението и контрола на учебната, учебно-производствената, учебно-

творческата, спортната и административно-стопанската дейност директорът може да се

подпомага от един или няколко заместник-директори.

Чл. 262. (1) Специализиран орган за разглеждане и решаване на основни

педагогически въпроси в детската градина, училището и центъра за подкрепа за личностно развитие е педагогическият съвет.

(2) Педагогическият съвет включва в състава си всички педагогически специалисти.

(3) Директорът на детската градина, на училището или на центъра за подкрепа за

личностно развитие е председател на педагогическия съвет.

(4) В заседанията на педагогическия съвет с право на съвещателен глас може да

участват представители на Обществения съвет, медицинското лице, което обслужва

училището, детската градина или центъра за подкрепа за личностно развитие, ученици, както и други лица.



Чл. 263. (1) Педагогическият съвет в училището:

1.приема стратегия за развитие на училището с приложени към нея план за действие и

финансиране;

2. приема правилник за дейността на училището;

3. приема училищния учебен план;

4. приема годишния план за дейността на училището;

6. приема учебни планове за индивидуална форма на обучение;

7. приема мерки за повишаване на качеството на образованието;

8. приема програма за превенция на ранното напускане на училище;

9. приема програма за предоставяне на равни възможности и приобщаване на децата и

учениците от уязвими групи;

10. предлага на директора разкриване на занимания по интереси;

11. прави предложения на директора за награждаване на ученици и за налагане на

съответните санкции в предвидените в този закон случаи;

12. определя училищни символи и ритуали;

13. участва със свои представители в създаването и приемането на Етичен кодекс на

училищната общност;

14. се запознава с бюджета на детската градина, училището и центъра за подкрепа за

личностно развитие, както и с отчетите за неговото изпълнение;

14. запознава се с приетия бюджет на детската градина, училището и центъра за подкрепа на личностното развитие, както и с периодичните отчети за неговото изпълнение;

15. решава участие в програми и проекти;

16. упражнява други правомощия, определени с нормативен акт.

(2) Педагогическият съвет на детската градина и на центъра за подкрепа за личностно

развитие изпълнява правомощията по ал. 1 съобразно предмета на дейността си.

(3) Решенията на педагогическия съвет се отменят с решение на педагогическия съвет с квалифицирано мнозинство или със заповед на началника на РУО.
Глава четиринадесета

ОБЩЕСТВЕНИ СЪВЕТИ
Чл. 264. (1) С цел създаване на условия за активни и демократично функциониращи

общности към всяка детска градина и всяко училище се създава Обществен съвет.

(2) Общественият съвет е орган за развитие на детската градина и училището и за

граждански контрол на управлението им.



Чл. 265. (1) Общественият съвет се състои от нечетен брой членове и включва един представител на съответната община, и минимум трима представители на родителите на деца и ученици от съответната институция и представители на национално представените синдикати. В състава на Обществения съвет на професионалните училища се включва и представител на бизнеса.

(2) Представителят на общината се определя със заповед на кмета.

(3) Представителите на родителите се излъчват от общо събрание на родителите,

свикано от директора на детската градина и училището. На общото събрание се определя броят на представителите на родителите и се избират и резервни членове на Обществения съвет.

(4) Представителите на бизнеса се определят от Областния съвет за развитие към

областния управител.

(5) Представителите на национално представените синдикати се определят от общинската структура на съответния синдикат.

(5 6) Председател на обществения съвет е представителят на общината.

(67) Членовете на Обществения съвет се определят за срок не по-дълъг от три години.

Чл. 266. (1) Общественият съвет се свиква на заседание най-малко четири пъти

годишно, като задължително провежда заседание в началото на учебната година.

(2) С право на съвещателен глас в работата на Обществения съвет на училищата

участва представител на ученическото самоуправление.

(3) В заседанията на Обществения съвет участват и служители на институцията, представители на синдикалните организации в институцията, на регионалното управление на образованието, експерти, представители на местната общественост, бизнеса, синдикати, юридически лица с нестопанска цел и др.

Чл. 267. (1) Директорът на детската градина или училището има право да присъства при покана на заседанията на Обществения съвет и да изразява становище по разглежданите въпроси.

(2) Директорът е длъжен при поискване от Обществения съвет да предоставя всички

сведения и документи, необходими за дейността му.

(3) При необходимост директорът може да отправи искане до председателя на

Обществения съвет за свикването му.

Чл. 268. (1) Общественият съвет в детската градина и училището:

1. одобрява стратегията за развитие на детската градина или училището и приема

отчета на директора за изпълнението й;

2. представител/и на Общественият съвет, определен/и на негово заседание участва/т в работата на педагогическия съвет при обсъждането на програмите по чл. 263 ал. 1, т. 8 и 9;

3. предлага политики и мерки за подобряване на качеството на образователния

процес въз основа на резултатите от самооценката на институцията, външното оценяване – за училищата, и инспектирането на детската градина или училището;

4. дава становище за разпределението на бюджета по дейности и размера на

капиталовите разходи на детската градина или училището, както и за отчета за изпълнението му - за образователните институции на делегиран бюджет;

5. съгласува училищния учебен план;

6. участва при атестирането на директора и на учителите при условията и по реда на

държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на

педагогическите специалисти;

7. дава препоръки за подобряване прозрачността и ефективността на управлението;

8. сигнализира компетентните органи, когато в хода на дейността си констатира

нарушения на нормативните актове;

9. съгласува училищния план-прием по чл. 142, ал. 1;

10. участва в създаването и приемането на Етичен кодекс на училищната общност.

Чл. 269. Условията и редът за конституирането, устройството и дейността на

Обществения съвет се уреждат с правилник, който се издава от министъра на образованието, младежта и науката.


Глава петнадесета

УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО
Чл. 270. (1) Управление на качеството е динамичен и непрекъснат процес на

организационно развитие, основан на анализиране, планиране, изпълнение на планираните дейности, оценяване и внасяне на подобрения в работата на детските градини и училищата.

(2) Анализирането, планирането, изпълнението на планираните дейности и внасянето

на подобрения в работата на детските градини и училищата се извършва при условия и по ред, определени в държавния образователен стандарт за управление на качеството.

(3) Оценяването се извършва чрез самооценяване и инспектиране.

(4) Самооценяването се извършва при условия и по ред, определени в държавния

образователен стандарт за управление на качеството, а инспектирането - при условия и по ред, определени в държавния образователен стандарт за инспектиране.

Чл. 271. Самооценяването е насочено към изготвяне на вътрешна оценка на

качеството на предоставяното образование чрез дейности, процедури и критерии,

определени от детската градина или училището.

Чл. 272. (1) Инспектирането е процес на изготвяне на цялостна независима експертна

оценка на качеството на предоставяното от детската градина или училището образование в определен момент на дейността им и определяне на насоките за подобряване.

(2) Инспектирането се извършва по критерии и индикатори, групирани по области за

инспектиране.

(3) На всеки пет години се извършва поне по една инспекция на всяка детска градина

и всяко училище.



Чл. 273. (1) За извършване на инспектирането се създава Национален инспекторат по

образованието като юридическо лице със седалище гр. София, второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на образованието, младежта и науката.

(2) Националният инспекторат по образованието се управлява и представлява от

директор, който е орган за външно инспектиране на детските градини и училищата.

(3) Директорът на Националния инспекторат по образование е държавен служител и

се назначава и освобождава от министъра на образованието, младежта и науката.

(4) В изпълнение на своите правомощия директорът на Националния инспекторат по

образование издава заповеди.

(5) Директорът на Националния инспекторат по образованието:

1. разработва, апробира и усъвършенства критерии и индикатори за инспектиране;

2. организира и провежда инспектиране на детски градини и училища;

3. предоставя оценката и насоките от инспекцията на директора на детската градина или

на училището и на началника на съответното регионално управление на образованието на образованието;

4. уведомява съответното регионално управление на образованието, когато:

а) в процеса на инспектиране се установят нарушения на нормативната уредба в

системата на предучилищното и училищното образование;

б) е необходима методическа подкрепа за изпълнение на насоките от инспектирането.

5. предоставя на министъра на образованието, младежта и науката анализ за качеството

на образование в инспектираните детски градини и училища за определен период, в

определен регион или за страната;

6. публикува на официалната си интернет страница обобщена информация за оценките и

за насоките по области на инспектиране;

7. изпълнява и други функции, определени в нормативен акт или възложени от министъра на образованието, младежта и науката.

Чл. 274. (1) Всяка инспекция се извършва от вътрешни и външни инспектори.

(2) Вътрешните инспектори са държавни служители в националния инспекторат по

образованието и се назначават и освобождават от министъра на образованието, младежта и науката.

(3) Външните инспектори се определят за всяка конкретна инспекция при условия и по

ред, определени в правилника по чл. 278.

Чл. 275. (1) Външен инспектор може да е лице:

1. с висше образование, с образователно-квалификационна степен „магистър”;

2. с придобит професионален опит в област, съответстваща на инспектираната дейност;

3. завършило успешно обучение в Националния инспекторат по образованието.

(2) Не може да изпълнява дейността си като външен инспектор лице, което има наложено дисциплинарно наказание по Кодекса на труда и по Закона за държавния служител за периода една година преди инспектирането.

(3) Външните инспектори осъществяват дейността си след сключване на договор с

директора на Националния инспекторат по образованието за всяка инспекция.

Чл. 276. (1) За член на екипа от инспектори за конкретната инспекция не може да бъде

определяно лице, което:

1. е заемало длъжност в инспектираната институция;

2. е във фактическо съжителство, роднина по права линия, по съребрена линия – до

четвърта степен включително, или по сватовство – до втора степен включително, с лице,

чиято работа е обект на инспектиране.

(2) За член на екипа от инспектори за конкретната инспекция като външен инспектор не

може да бъде определяно лице, което работи по трудово или служебно правоотношение на територията на териториално административната област, в която се намира инспектираната институция.

(3) Обстоятелствата по ал. 1 и 2 се удостоверяват с декларация.

Чл. 277. (1) По време и във връзка с извършваните инспекции инспекторите имат право:

1. на свободен достъп до всички дейности на детската градина или училището и до

всички документи на детската градина или училището;

2. да изискват в определени от тях срокове справки, заверени копия от документи и друга информация във връзка с извършването на инспектирането, включително на електронен носител;

3. да проучват мнението на педагогическите специалисти, ученици, родители и

представители на Обществения съвет чрез срещи и разговори, както и попълването на

анкетни карти и въпросници за оценка и самооценка.

(2) Директорът и всички служители в детската градини или училището са длъжни да

оказват съдействие на инспекторите при осъществяване на правомощията им и да осигуряват подходящи помещения и технически средства за извършване на инспекциите.

Чл. 278. Устройството и функциите на Националния инспекторат по образованието,

правата и задълженията на инспекторите се определят в правилник, издаден от министъра на образованието, младежта и науката.


Глава шестнадесета

ФИНАНСИРАНЕ И ИМУЩЕСТВО

Раздел I

Финансиране

Чл. 279. (1) Държавни дейности по образованието са дейностите, които са обект на

държавна политика в областта на предучилищното и училищното образование и се

финансират от държавния бюджет.

(2) Държавни дейности по образованието, които се осъществяват на общинско ниво,

са делегирани от държавата на общините дейности по образованието и се финансират от

държавния бюджет чрез бюджетите на общините.

(3) Държавните дейности по образованието, включително и делегираните от

държавата дейности, се определят с акт на Министерския съвет по предложение на

министъра на образованието, младежта и науката и на министъра на финансите.

(4) Министърът на образованието, младежта и науката и министърът на финансите

осъществяват контрол върху разходите за държавни дейности по образованието,

включително и за делегираните от държавата дейности.

(5) На всяко полугодие Министърът на образованието, младежта и науката предоставя в Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в системата на средното образование информация за приходите и изпълнението на бюджета на държавните дейности по образованието.

Чл. 280. (1) Средствата от държавния бюджет за държавните дейности по

образованието включват:

1. средства за издръжка на дейностите по отглеждането, възпитанието и обучението

на децата и учениците;

2. средства за подпомагане на равния достъп, подкрепа за личностно развитие и за

насърчаване на участието на децата и учениците в системата на предучилищното и

училищното образование;

3. средства за развитие на детските градини, училищата и центровете за подкрепа на

личностното развитие;

4. средства за реализация на национални програми за развитие на образованието.



Чл. 281. (1) Субсидията от държавния бюджет за държавните дейности по

образованието за частните детски градини и частните училища включва средства за

издръжка на дейностите по отглеждане, възпитание и обучение на децата и учениците.

(2) С приходите от събираните от частните детски градини и частните училища

такси се финансират разходи, които се извършват над осигурените със субсидията от

държавния бюджет.

(3) За изразходените средства по ал. 1 частните училища и частните детски

градини водят аналитична счетоводна отчетност.

(4) Частните детски градини и училища съставят периодични касови отчети за

изразходената субсидия по ред, определен от министъра на финансите и министъра на

образованието, младежта и науката.

Чл. 282. (1) Средствата от държавния бюджет за издръжка на дейностите по

отглеждането, възпитанието и обучението на децата и учениците в държавните и общински детски градини и училища се разпределят между бюджетите на финансиращите органи въз основа на единни разходни стандарти за дете и ученик, определени от Министерския съвет, и на броя на децата и учениците.

(2) Средствата от държавния бюджет за издръжка на дейностите по отглеждането,

възпитанието и обучението на деца и ученици в частните детски градини и училища се

разпределят между бюджетите на общините въз основа на единни разходни стандарти за дете и ученик, определени от Министерския съвет, и на броя на децата и учениците.

(3) Единният разходен стандарт включва средства от държавния бюджет за издръжка за едно дете и един ученик за съответната държавна дейност, в това число средствата за възнаграждения на персонала.

(3) Единният разходен стандарт включва средства от държавния бюджет за работни заплати и за издръжка на едно дете и един ученик за съответната държавна дейност, съобразно единната бюджетна класификация за съответната година.

(4) Единните разходни стандарти се диференцират в зависимост от:

1. дейността;

2. професионалното направление;

3. обективни географски и демографски характеристики на общината, оказващи

влияние върху достъпа до образование.

(5) Освен средствата по ал. 1, защитените училища получават допълнително

финансиране за издръжка на образователния процес при условия и по ред, определени с акт на Министерския съвет.

(6) Размерът на единните разходни стандарти за дете/ученик се увеличава ежегодно с размера на инфлацията и коефициента на увеличение на брутния вътрешен продукт.



Чл. 283. (1) Финансиращият орган по чл. 282, ал. 1 разпределя средствата, получени

по единни разходни стандарти между детските градини и училищата въз основа на формула за всяка отделна дейност.

(2) Финансиращият орган утвърждава формулите по ал. 1 в срок до 28 февруари на

всяка година след обсъждане с директорите на детските градини и училищата, които

получават средства по съответната дейност и с представители на национално представителните синдикални организации. Утвърдените формули се прилагат от началото на текущата календарна година и не могат да бъдат променяни до края й.

(3) Минималните изисквания към формулите по ал. 1, включително правилата за

разпределение на средствата по тях, се определят с акта по чл. 279, ал. 3.

(4) Финансиращият орган не утвърждава формули за:

1. дейности, по които получател на средства е само едно училище или детска градина;

2. средствата за издръжка на дейностите по отглеждането, възпитанието и обучението

на деца и ученици в частни училища и детски градини.

Чл. 284. (1) Частните училища и детски градини се финансират чрез бюджета на

общината, на чиято територия се намира тяхното седалище.

(2) Средствата, получени от общината по единни разходни стандарти, се разпределят

между частните училища и детски градини въз основа на броя на децата и учениците, по

който са разчетени тези средства.

(3) Общината осъществява контрол върху разходваните от частните детски градини и

училища средства, получени от държавната субсидия.

Чл. 285. (1) Освен средствата по чл. 283 финансиращият орган включва в бюджетите

на държавните и общинските училища, както и на държавните и общинските детски

градини, прилагащи система на делегиран бюджет, и разходи за сметка на:

1. установеното към края на предходната година превишение на постъпленията над

плащанията по бюджета на училището или детската градина

2. собствени приходи на училището или детската градина;

3. допълнително финансиране, осигурено от финансиращия орган;

4. дължимите към бюджета на училището средства, непреведени от финансиращия

орган към края на предходната година.

(2) Неизразходваните средства от субсидията на частните детски градини и

училища подлежат на възстановяване в края на бюджетната година по бюджета на общината.

Чл. 286. (1) Собствените приходи на държавните и общинските детските градини и

училищата са:

1. приходите от наем на недвижими имоти и движими вещи;

2. приходите от собствени земеделски земи и гори;

3. приходите от права на интелектуална собственост;

4. приходите от реализация на продукция и услуги от практическо обучение;

6. приходите от дарения и завещания;

7. други приходи, определени с нормативен акт.



Чл. 287. (1) Допълнителното финансиране по чл. 285, ал. 1, т. 3 се предоставя:

1. по решение на финансиращия орган;

2. в изпълнение на акт на Министерския съвет или на министъра на образованието,

младежта и науката;

3. за сметка на бъдещи постъпления на училището или детската градина.

(2) Допълнителните средства по ал. 1, т. 1 се предоставят при условия и по ред,

определени от финансиращия орган.

(3) Допълнителните средства по ал. 1, т. 3 се предоставят за сметка на субсидията на

училището или детската градина за следващата година.

Чл. 288. (1) В случай че просрочените задължения на държавно или общинско

училище, както и държавна или общинска детска градина, прилагаща система на делегиран бюджет, надвишат 20 на сто от утвърдените разходи, директорът носи дисциплинарна отговорност по реда на Кодекса на труда. Предложението за налагане на дисциплинарно наказание се прави от финансиращия орган.

(2) В случаите на ал. 1, когато е наложено дисциплинарно наказание „уволнение”,

новоназначеният директор съставя и изпълнява програма за оптимизация на разходите и

преодоляване на недостига, която се утвърждава от финансиращия орган.

Чл. 289. Членове 285, ал. 1, чл. 286, чл. 287 и 288 се прилагат съответно и за центрове

за подкрепа за личностно развитие, които прилагат система на делегиран бюджет.



Чл. 290. (1) Средствата от държавния бюджет за подпомагане на равния достъп до

образование и за подкрепата за личностно развитие на децата и учениците в системата на предучилищното и училищното образование се предоставя за държавните и общинските детски градини и училища, както и за центровете за подкрепа за личностно развитие.

(2) Субсидията по ал. 1 включва средства за:

1. ученически стипендии;

2. транспорт на деца и ученици;

3. учебници и учебни помагала;

4. целодневна организация на учебния ден и хранене;

5. дейности, свързани с общата подкрепа за личностно развитие;

6. дейности, свързани с допълнителната подкрепа за личностно развитие;

7. дейности, свързани с ученическия отдих и спорт;

8. реализиране на училищни програми за превенция на ранното напускане на

училище;


9. други дейности, спомагащи за повишаване на обхвата и равния достъп до

образование.

(3) За пътуващите ученици в средищните училища задължително се осигуряват

средства за транспорт, целодневна организация на учебния ден и храненето в училище.

(4) Условията и редът за разпределение на средствата по ал. 1 и 2 се определят от

Министерския съвет.



Чл. 291. (1) Средствата за развитие на училищата и детските градини включват

средствата, предоставени от държавния бюджет за:

1. основни ремонти и придобиване на дълготрайни активи;

2. подобряване на качеството на обучението;

3. развитие на педагогическите специалисти;

4. библиотечно-информационно осигуряване;

5. други разходи, насочени към подобряване на физическата среда и на

образователния процес.

(2) Средствата по ал. 1, т. 1 се разпределят от финансиращия орган между детските

градини и училищата въз основа на програми, разработени от финансиращия орган, и/или пропорционално на средствата, предоставени по формулата по чл. 283, ал. 1.

(3) Средствата по ал. 1, т. 3 се предоставят и на центровете за подкрепа за личностно

развитие.

(4) Средствата по ал. 1, т. 2.-5. се разпределят от финансиращия орган въз основа на

акт на Министерския съвет.

(5) Средствата по ал. 1, т. 2 се предоставят на детските градини и училищата с високи

или с ниски образователни резултати и се използват, както следва:

1. от детските градини и училищата с високи образователни резултати – по тяхна

преценка за допълнително финансиране на дейностите им и/или за поощряване на

педагогическите специалисти;

2. от детските градини и училищата с ниски образователни резултати – целево за

реализиране на програми или отделни мерки за повишаване на образователните резултати.

(6) Средствата по ал. 1, т. 2, предоставени за детските градини и училищата с ниски

образователни резултати, се разходват след предварително одобрено разпределение от

първостепенния разпоредител с бюджетни кредити и не може да се използват за

възнаграждения на педагогическите специалисти.

Чл. 292. (1) Средствата от държавния бюджет за национални програми за развитие на

образованието включват разходите от държавния бюджет за реализиране на национални

мерки и дейности, чиито цели не могат да бъдат постигнати в желаната степен, ако се

финансират в рамките на средствата по чл. 280, т. 1, 2 и 3.

(2) Със средствата по ал. 1 може да бъде насърчавано разработването и подпомагано

финансирането на общински програми за развитие на образованието, когато мерките и

дейностите по националната програма предполагат те да бъдат планирани, организирани и изпълнени най-ефективно на общинско ниво.

(3) Програмите по ал. 1 се одобряват от Министерския съвет.



Чл. 293. (1) Държавните и общинските училища прилагат система на делегиран

бюджет, която дава право на директора на училището:

1. на второстепенен разпоредител с бюджетни кредити а в общините с районно

деление – второстепенен или третостепенен разпоредител с бюджетни кредити по решение на кмета на общината при условие, че второстепенен разпоредител с бюджетни кредити е кметът на района;

2. да извършва компенсирани промени по плана на приходите и разходите, в това

число и между дейности, като уведомява първостепенния разпоредител с бюджетни кредити за това;

3. да се разпорежда със средствата на училището;

4. да определя числеността на персонала, индивидуалните възнаграждения,

преподавателската натовареност и броя на групите и паралелките, както и броя на учениците в тях, съобразно утвърдения бюджет на училището и нормите, определени в подзаконовите нормативни актове, като осигурява прилагането на учебния план;

(2) Финансиращият орган делегира права на директорите на училища да реализират

собствени приходи, като им предоставя за управление ползваната от тях държавна и

общинска собственост, в случаите, в които те не разполагат с тези права по силата на

нормативен акт. По изключение финансиращият орган може да не делегира правото за

реализиране на приходи от ползваната от училищата държавна и общинска собственост,

когато тя представлява относително териториално обособена единица, която има

самостоятелно отчитане на разходите и не представлява част от присъщата на училището дейност.

(3) Министерският съвет може да одобри допълнителни изисквания, на които трябва

да отговарят системите на делегирани бюджети.

(4) Разпоредбите на ал. 1 и 2 се прилагат съответно и по отношение на детските

градини и центровете за подкрепа за личностно развитие, когато по решение на

финансиращия орган те прилагат система на делегиран бюджет.

(5) Средствата по единния разходен стандарт не могат да се използват за основни ремонти и за придобиване на дълготрайни материални активи.



Чл. 294. Съставянето, приемането, изпълнението и отчитането на делегираните

бюджети на държавните и общинските училища, детските градини и центровете за подкрепа за личностно развитие се осъществява при условия и по ред, определени в държавния образователен стандарт за финансирането на институциите, нормирането и заплащането на труда.



Чл. 295. (1) Финансиращият орган публикува на интернет страницата си

разпределението на средствата по формули и утвърдените делегирани бюджети на

училищата, детските градини и центровете за подкрепа за личностно развитие, както и

отчетите за изпълнението им.

(2) Общините публикуват на интернет страницата си разпределението на средствата

по единни разходни стандарти, получени за частните училища и детски градини, както и

отчетите за изпълнението им.

(3) Училищата, детските градини и центровете за подкрепа за личностно развитие,

прилагащи система на делегиран бюджет, публикуват на интернет страницата си утвърдения бюджет на училището и отчета за изпълнението му.

(4) Директорът представя на Обществения съвет и пред общото събрание на

колектива тримесечни отчети за изпълнението на бюджета на училището, детската градина или центъра за подкрепа за личностно развитие в срок до края на месеца, следващ съответното тримесечие.

Чл. 296. Специализираните обслужващи звена се финансират от държавния бюджет,

чрез бюджета на Министерство но образованието, младежта и науката.



Чл. 297. (1) От държавния бюджет се осигуряват средства за подпомагане на

обучението по български език и литература, география на България и история на България, осъществявано от организации на българи, живеещи извън Република България, регистрирани съгласно законодателството на съответната държава за извършване на културно-образователна дейност.

(2) Средствата по ал. 1 се осигуряват от държавния бюджет чрез бюджета на

Министерство на образованието, младежта и науката при условия и по ред, определени с акт на Министерския съвет.



Чл. 298. (1) Издръжката на децата в предучилищното образование в държавните и

общински детски градини и училища се осигурява със средства от държавния бюджет и със средства от общинския бюджет.

(2) Родителите на децата заплащат такси за издръжка на дейностите, които не се

финансират от държавния бюджет.

(3) Условията и редът за заплащане на таксите по ал. 2 се определят със:

1. Закона за местните данъци и такси – за общинските детски градини и училища;

2. акт на Министерския съвет – за държавните детски градини и училища.

(4) Родителите не заплащат такси в случаите, определени с нормативен акт.



Чл. 299. Допълнителните услуги по чл. 66 в детските градини се заплащат при

условия и по ред, определени в наредбата на съответния общински съвет.



Чл. 300. (1) В системата на предучилищното и училищното образование се събират

следните такси в размери, определени с тарифа на Министерския съвет за:

1. разглеждане на заявление за издаване на разрешение за осъществяване на дейност

на частна детска градина или частно училище или за промяна на частна детска градина или частно училище; таксата включва разходите за извършване на оценка на съответствието на заявените факти и обстоятелства и представените документи с изискванията за извършване на дейност на частна детска градина или частно училище или с изискванията за промяна на частна детска градина или частно училище; таксата се определя в зависимост от вида на училището;

2. издаване на разрешение за осъществяване на дейност на частна детска градина или

частно училище или за промяна на частна детска градина или частно училище; таксата

включва разходите за подготовка на разрешението; таксата се определя в зависимост от вида училище;

3. разглеждане на заявления за одобряване на учебник, учебна книжка или учебен

комплект за предучилищното и училищното образование; таксата включва разходите за

проверка на внесените документи;

4. извършване на оценка на учебник, учебна книжка или учебен комплект за

съответствието им с държавния образователен стандарт;

5. признаване на документ за завършен етап на училищно обучение, степен на

образование и степен на професионална квалификация, издаден от училища на чужди

държави и за издаване на удостоверение; таксата се определя в зависимост от признавания етап на училищно обучение, степента на образование и професионална квалификация и включва разходите за проверка на документите и за извършване на експертна оценка за съпоставяне на продължителността на обучението, вида на училището, в което е извършено обучението, и учебните предмети с изискванията на нормативните актове и учебните планове и програми, действащи в системата на предучилищното и училищното образование;

6. валидиране на знания, умения и компетентности, придобити чрез неформално

обучение и информално учене; таксата се определя в зависимост от вида на валидирането и включва разходите за проверка на внесените документи и за провеждането на изпитването;

7. разглеждане на заявления и извършване на оценка на програмите за обучение за

повишаване на квалификацията на педагогическите специалисти; таксата включва разходите за проверка на внесените документи и оценяването на програмите;

8. провеждане на курсове за ограмотяване, курсове за придобиване на компетентности

за завършен прогимназиален етап или за завършени класове от прогимназиален етап и

курсове за признаване на професионална квалификация; таксата се определя в зависимост от вида на курсовете и включва разходите за обучение и за провеждането на изпитването;

9. обучение на граждани на трети страни над задължителната училищна възраст;

таксата се определя от вида на образованието и включва разходите за обучение.

(2) Таксите по ал. 1, т. 1.-5. постъпват в приход на бюджета на Министерството на

образованието, младежта и науката , а таксите по ал. 1, т. 6.-8. – по бюджета на съответното училище.

(3) Таксите по ал. 1, т. 6 и т. 8 не се събират, когато дейностите се финансират със

средства от национални и международни програми и проекти.



Чл. 301. (1) Дейностите, за които частните детски градини и частните училища

събират такси, се определят с правилника на училището или детската градина.

(3) Условията и редът за заплащане таксите по ал. 1 и техният размер се определят с

договор между частната детската градина или частното училище и родителя на детето или ученика.



Каталог: docs -> ind
ind -> До началниците на рио, уважаеми/а господин, госпожо началник
ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование
ind -> Програма за организиране на участия в международни специализирани изложения за периода 22 април 2011 г. 22 април 2012 г
ind -> Никола Саркози в Давос
ind -> Каза светльо по повод най-голямата китайска батерия
ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование
ind -> Въвеждане на двегодишна задължителна подготовка преди постъпване в първи клас
ind -> Зам министър изгонен заради етнически скандал
ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование /остс
ind -> Заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество в областта на средното образование


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница